農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
時(shí)間:2022-02-11 11:13:00
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
一
今年以來(lái),全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),以增加農(nóng)民收入為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十條龍”建設(shè)為重點(diǎn),以開(kāi)放引資、項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列惠農(nóng)扶農(nóng)政策,加快推進(jìn)文明新村建設(shè),著力探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、種植業(yè)形勢(shì)喜人、養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示:上半年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))實(shí)現(xiàn)61億元,同比增加8.5億元,增長(zhǎng)10.7%,其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)17.1億元,增長(zhǎng)6.2%;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1億元,下降5%;牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)38億元,增長(zhǎng)13.5%;漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3.8億元,增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)1.1億元,增長(zhǎng)9.4%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)1410.3元,同比增加317元,增長(zhǎng)29%。
上半年全市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是狠抓政策落實(shí),農(nóng)民生產(chǎn)積極性繼續(xù)高漲。市委、市政府認(rèn)真按照省委、省政府“三到位一加強(qiáng)”的要求,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩個(gè)“1號(hào)文件”精神,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
二是以籌辦省丘區(qū)會(huì)為契機(jī),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。全市上下借籌辦全省丘區(qū)會(huì)的契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展加快,“十條龍”基地建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)逐步走向制度化。
三是依托項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范順利推進(jìn)。全市結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和文明新村建設(shè),依托大中型養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、微水工程、農(nóng)機(jī)提灌、農(nóng)村交通建設(shè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目打捆使用,實(shí)行重點(diǎn)傾斜,啟動(dòng)了14個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè),走出了一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子。
四是搭建招商平臺(tái),農(nóng)業(yè)開(kāi)放引資成效明顯。立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),以龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體,積極開(kāi)展以資源招商、以產(chǎn)業(yè)招商、以企業(yè)招商等招商活動(dòng)。今年3月,市政府組織13戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),統(tǒng)一組團(tuán)參加在成都召開(kāi)的2005年全國(guó)糖酒交易會(huì),簽訂貿(mào)易合同總額達(dá)6.73億元,簽訂招商引資項(xiàng)目合同10個(gè),引進(jìn)市外投資7.28億元。
五是創(chuàng)新農(nóng)建機(jī)制,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。去冬今春以來(lái),市委、市政府圍繞農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范和文明新村建設(shè),多途徑加大建設(shè)投入,狠抓以治水修路為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年9月至今年5月,全市累計(jì)投資4.2億元,投勞4200多個(gè),完成土石方8240余立方米。
六是推進(jìn)勞務(wù)培訓(xùn),勞務(wù)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。大力抓好培訓(xùn)工作,今年,全市爭(zhēng)取勞務(wù)培訓(xùn)資金423.6萬(wàn)元,省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)勞務(wù)培訓(xùn)補(bǔ)助100萬(wàn)元,重點(diǎn)開(kāi)展了“簡(jiǎn)陽(yáng)送奶工”、“資陽(yáng)建工”、“川妹子”、“資陽(yáng)機(jī)電工”四大勞務(wù)品牌培訓(xùn);并在著力提高輸出組織化程度和積極服務(wù)農(nóng)民工、引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)上下工夫。
二
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及趨勢(shì)看,我市要全面完成今年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入增加150元以上,糧食總產(chǎn)量達(dá)到228萬(wàn)噸以及畜牧業(yè)“千萬(wàn)工程”的目標(biāo)任務(wù),有利條件和不利因素并存。
從有利條件看:一是國(guó)家宏觀政策繼續(xù)傾斜“三農(nóng)”問(wèn)題,必將更加直接地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。二是全省丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市的勝利召開(kāi),極大地激發(fā)了全市人民的發(fā)展熱情。市委一屆十一次全委會(huì)進(jìn)一步明確了我市丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),也為全市下一步農(nóng)村工作指明了方向。三是我市以四海、臨江味業(yè)、若男食品等為代表的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),必將拉動(dòng)我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收。四是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣運(yùn)用,降低了農(nóng)業(yè)成本,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益;加之小家禽、水產(chǎn)品、蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),也必將對(duì)農(nóng)民增收帶來(lái)有利條件。五是在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鬧“民工荒”的大背景下,珠三角、長(zhǎng)三角、北京等地農(nóng)民工務(wù)工收入普遍提高,人均月收入上升30—50元,這必將促進(jìn)我市勞務(wù)輸出和勞務(wù)收入的增加。
從不利因素看:一是隨著農(nóng)業(yè)稅、“兩工”的全面取消,農(nóng)民政策性增收的空間逐步縮小;我國(guó)糧食價(jià)格在高價(jià)位上下降的可能性很大,這將直接制約農(nóng)民收入的增加。二是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是由于當(dāng)前大量有文化的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留在家的勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,在產(chǎn)業(yè)化“十條龍”基地建設(shè)的新品種、新技術(shù)推廣運(yùn)用上難度增大,不利于實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四是農(nóng)民工的整體素質(zhì)不高,特別是掌握了一門(mén)適用技術(shù)的農(nóng)民工還不多,我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這必將影響到農(nóng)民工就業(yè)和收入的增加。
三
業(yè)內(nèi)人士指出,為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,目前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委一屆十一次全委會(huì)議精神,突出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、機(jī)制和工作方式,在實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略中加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在實(shí)施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略中營(yíng)造促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的服務(wù)環(huán)境。
——抓龍頭企業(yè),突出增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。要加大招商引資力度。依托安岳“兩節(jié)”等,組織舉辦大型農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng),引進(jìn)資本新建、改造一批龍頭企業(yè),增強(qiáng)龍頭企業(yè)整體實(shí)力。要著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。大力發(fā)展以食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),努力在淺加工和精深加工的結(jié)合上做好文章。切實(shí)為龍頭企業(yè)服好務(wù),努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
——抓基地建設(shè),突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要圍繞“龍頭”建基地。龍頭企業(yè)需要什么樣的產(chǎn)品就建什么樣的基地,圍繞龍頭企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。圍繞四海公司,發(fā)展“豬業(yè)家園”,建立“出口可控豬源基地”;圍繞澳士達(dá)公司,發(fā)展“羊業(yè)家園”,建立“出口可控羊源基地”;圍繞華通公司、宏大可卜爾公司、若男公司等擴(kuò)大檸檬、胡蘿卜、優(yōu)質(zhì)小麥種植,建立優(yōu)質(zhì)檸檬、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜、專(zhuān)用小麥生產(chǎn)基地;在品種上要重點(diǎn)抓好DLY三元雜交豬、波雜羊、樂(lè)至黑山羊、簡(jiǎn)陽(yáng)大耳羊、強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜等優(yōu)良品種的推廣。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),突出加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
——抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,著力在養(yǎng)殖、處理、利用三個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)有效循環(huán)。要結(jié)合改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和文明新村建設(shè),著力抓好沼氣池、灌溉渠和庭院經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),完善利益機(jī)制,積極規(guī)劃、包裝、推介農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,努力促成國(guó)家農(nóng)業(yè)部到我市抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
——抓機(jī)制創(chuàng)新,突出市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)形式,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地使用權(quán)入股、資金參股,讓農(nóng)民和企業(yè)兩個(gè)市場(chǎng)主體形成更加穩(wěn)固的利益共同體。創(chuàng)新金融支持“三農(nóng)”的有效機(jī)制。探索信用社支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑、新方式和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其要發(fā)揮龍頭企業(yè)在基地建設(shè)中的主體作用,調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)技術(shù)力量搞好基地生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。小陳老師工作室版權(quán)所有
——抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè),突出提高質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步深化職業(yè)教育體制改革,積極引進(jìn)資金,依托職業(yè)學(xué)校,組建以家政專(zhuān)業(yè)為主的職業(yè)大學(xué),著力打造“川妹子”品牌;認(rèn)真組織、實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程”;加強(qiáng)和沿海省份的勞務(wù)合作,確保今年實(shí)現(xiàn)輸出5000人的目標(biāo)。
——抓政務(wù)服務(wù),突出創(chuàng)新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式。一是抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)。生成、包裝、推出一批農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)啟動(dòng)民資、對(duì)外招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取支持;二是開(kāi)展技術(shù)上門(mén)服務(wù),研究探索農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)辦實(shí)體,搭建科技人員創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)全民科技創(chuàng)業(yè),著力改善目前農(nóng)村科技水平不高的現(xiàn)狀;三是要堅(jiān)持“陽(yáng)光作業(yè)”,完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制,做好項(xiàng)目公示和招投標(biāo)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,提高項(xiàng)目效益;四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),抓好社會(huì)治安,改善人居條件,營(yíng)造文化氛圍,加強(qiáng)信用建設(shè),努力創(chuàng)造“有利于投資商放心創(chuàng)業(yè)、有利于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情的”良好環(huán)境。