導(dǎo)語(yǔ)：在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開(kāi)這次大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞奮力崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)示范工程，扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。等一會(huì)，國(guó)慶書(shū)記還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)；不僅是宏偉的奮斗目標(biāo)，更是生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從四個(gè)方面理解和把握中央1號(hào)文件和中央、省市會(huì)議及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。一是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的全局性。要全面理解新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵，自覺(jué)克服把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村莊建設(shè)的片面認(rèn)識(shí)。二是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代性。目前我國(guó)已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這樣的時(shí)代背景下，建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)，將新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)抓好抓實(shí)。四是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效性。要從農(nóng)民最迫切需要解決的問(wèn)題入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，使新農(nóng)村建設(shè)能夠給農(nóng)民真正帶來(lái)實(shí)惠。

綜合分析我縣新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)艱巨，機(jī)遇難得。

從面臨的艱巨任務(wù)看，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。盡管我縣近些年在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村發(fā)展仍然存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題，主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，增長(zhǎng)方式粗放，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)；農(nóng)民收入依然偏低，增收渠道狹窄；農(nóng)村事業(yè)投入機(jī)制尚未建立，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)能力弱；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理滯后，村容村貌問(wèn)題較為突出；長(zhǎng)期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙沒(méi)有完全消除等等。這些問(wèn)題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與全縣跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

從發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)看，我縣建設(shè)新農(nóng)村條件有利，環(huán)境好，潛力大。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主線，也是保持農(nóng)村政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，全面推進(jìn)現(xiàn)代化的必然選擇，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，解決好占全縣總?cè)丝诮?0%的農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題，再造農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)和諧壽縣建設(shè)，更具有特殊重要的意義。我們可以看到，隨著今年中央1號(hào)文件的出臺(tái)和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策保障。而且，相對(duì)而言，我縣建設(shè)新農(nóng)村又具有一定優(yōu)越條件：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。我縣地處淠史杭灌區(qū)，灌溉便利，土質(zhì)肥沃，光熱充足，資源豐富，農(nóng)民具有精耕細(xì)作和科學(xué)種養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，收入較為穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。我縣又是重要的商品糧基地，物產(chǎn)豐富，產(chǎn)出量高，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工轉(zhuǎn)化潛力較大。二是工業(yè)及城鎮(zhèn)的支持能力逐步增強(qiáng)。隨著招商引資工作向縱深發(fā)展，通過(guò)著力培育十大產(chǎn)業(yè)，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐加快，工業(yè)和城鎮(zhèn)支持農(nóng)業(yè)的良好格局正在形成。三是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我縣位于安徽省中部，同省會(huì)合肥市接壤，與國(guó)家能源城淮南市毗鄰，交通便捷，即將建成通車(chē)的“合阜”高速公路穿境而過(guò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，有利于各種經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)化和聚集。同時(shí)，我縣又屬?lài)?guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，可以贏得國(guó)家更多的項(xiàng)目和資金支持。因此，我們完全有條件、有理由、有信心在新農(nóng)村建設(shè)中，走在全市、全省前列。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝聚力量，乘勢(shì)而上，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、明確目標(biāo)，示范開(kāi)路，整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我縣“十一五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主題。按照省市部署，從2006年到2008年間，重點(diǎn)實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”示范工程。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府出臺(tái)了《壽縣新農(nóng)村建設(shè)鎮(zhèn)村示范工程實(shí)施意見(jiàn)》。總的要求是：圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)，先易后難，分層推進(jìn)”工作原則，確定1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)、10個(gè)省級(jí)示范村、4個(gè)市級(jí)示范村、12個(gè)縣級(jí)示范村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化，鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”目標(biāo)，促進(jìn)和推動(dòng)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。示范工程以道路建設(shè)為突破口，實(shí)行鎮(zhèn)、村、路、田、水、林、企、文、醫(yī)、管“十位一體”整體推進(jìn)，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。公務(wù)員之家版權(quán)所有

鎮(zhèn)：即示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高規(guī)格建設(shè)，制定政務(wù)區(qū)、商務(wù)區(qū)、文教衛(wèi)生區(qū)、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)及農(nóng)民公園“五區(qū)一園”發(fā)展規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)功能，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)、社會(huì)服務(wù)、房地產(chǎn)等為居民生產(chǎn)生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)和設(shè)施。

村：即村莊建設(shè)。按照“有利生產(chǎn)，方便生活”原則，科學(xué)制定村莊建設(shè)和整治規(guī)劃，建設(shè)中心村，拆并零散建房。集中建房依托主干路但不緊靠公路，中心村不少于100戶(hù)。堅(jiān)持主房建設(shè)小康化，附房建設(shè)規(guī)范化，基礎(chǔ)設(shè)施配套化，實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)所、庭院和入戶(hù)道路硬化。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，開(kāi)展清垃圾、清污泥、清路障、平整公共用地等“三清一平”大行動(dòng)。以實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)農(nóng)村改水、改圈、改廚、改廁，改善人居環(huán)境。

路：全面實(shí)施道路硬化工程，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路全部通水泥路，其中縣道路寬不小于6米，鄉(xiāng)道路寬不小于4米，村道路寬不小于3.5米。田間每400畝左右形成機(jī)耕路小循環(huán)，機(jī)耕路寬3米以上。

田：制定土地利用規(guī)劃，保護(hù)耕地，支持鎮(zhèn)村建設(shè)。狠抓老宅基返耕，對(duì)田塊擴(kuò)大平整格田成方。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)一村一品，形成規(guī)模特色，打造板塊農(nóng)業(yè)。實(shí)施科技入戶(hù)工程、沃土工程，實(shí)現(xiàn)水稻、小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化，良種良法到戶(hù)率達(dá)到100%。實(shí)施“漁業(yè)富民行動(dòng)”、“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家工程”，發(fā)展水產(chǎn)和禽畜綜合養(yǎng)殖基地，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，提高養(yǎng)殖業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

水：堅(jiān)持灌排蓄并重，整修溝渠塘壩，科學(xué)配套涵閘建筑物，全面開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“能排、能灌、能降”目標(biāo)。實(shí)施飲水安全工程，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)戶(hù)戶(hù)用上自來(lái)水。

林：綠化美化環(huán)境，建設(shè)“環(huán)村林”，營(yíng)造冬有青、夏有花的生態(tài)小氣候。公路按照一路兩渠四行樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田林網(wǎng)堅(jiān)持300畝左右一格，栽植意楊等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，鎮(zhèn)村單位園林化，溝渠道路林帶化，農(nóng)民新村果林化，村旁片林基地化。公務(wù)員之家版權(quán)所有

企：以招商引資為抓手，建設(shè)特色工業(yè)小區(qū)。加大對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、加工大戶(hù)的扶持力度，促其做大做強(qiáng)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，育龍頭、帶基地、連農(nóng)戶(hù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。做好農(nóng)村致富帶頭人培育工作，組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，發(fā)展物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，組建日用消費(fèi)品連鎖店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖店，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)小商品流通市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和糧貿(mào)市場(chǎng)。按照“配套、完善、提高”的方針，增強(qiáng)市場(chǎng)功能，形成帶動(dòng)效應(yīng)。

文：加強(qiáng)文體活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共活動(dòng)場(chǎng)所。建設(shè)“農(nóng)民書(shū)屋”、“科技櫥窗”，實(shí)現(xiàn)“村村通”廣播電視。鞏固“兩基”成果，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保適齡中小學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。改善辦學(xué)條件，加快中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造步伐，爭(zhēng)創(chuàng)“花園式學(xué)校”。實(shí)施“陽(yáng)光工程”，利用職業(yè)學(xué)校等教育資源，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和法制教育，拓寬致富門(mén)路，促進(jìn)技能性就業(yè)。

醫(yī)：?jiǎn)?dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生改革，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高公共衛(wèi)生保障水平，做好高致病性禽流感、生豬口蹄疫等人畜共患病防控工作。完善五保戶(hù)供養(yǎng)、軍烈屬和特困戶(hù)救助、災(zāi)民補(bǔ)助、特困群眾大病救助等社會(huì)救助體系，開(kāi)展村民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障試點(diǎn)，以敬老院為依托建設(shè)老年活動(dòng)中心。公務(wù)員之家版權(quán)所有

管：深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村黨員干部的執(zhí)行政策能力、加快發(fā)展能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力、解決自身問(wèn)題能力等“五個(gè)能力”。轉(zhuǎn)變政府職能，建立基層工作新機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。健全村民自治機(jī)制，完善基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類(lèi)農(nóng)民合作組織。組織實(shí)施公民道德建設(shè)工程，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，開(kāi)展創(chuàng)建文明村、文明戶(hù)等活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善化解農(nóng)村各種矛盾糾紛。

三、立足當(dāng)前，狠抓落實(shí)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好

全省農(nóng)村工作會(huì)議后，我縣立即貫徹落實(shí)，通過(guò)多次召開(kāi)座談會(huì)、廣泛開(kāi)展調(diào)研等形式，征求方方面面的意見(jiàn)，認(rèn)真探索研究我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路和工作重點(diǎn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)新的重大課題，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可以借鑒，各地的情況也千差萬(wàn)別，在全縣選擇部分村鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)，是非常必要的。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，按照省市統(tǒng)一要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要立足當(dāng)前，認(rèn)真抓好以下工作。

一是明確工作思路，突出規(guī)劃編制。抓住上級(jí)實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”示范和“村村通”水泥路工程的有利時(shí)機(jī)，我縣確定當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)是“點(diǎn)上抓示范，面上抓交通”。“點(diǎn)上抓示范”，就是突出抓好示范村鎮(zhèn)建設(shè)。今年從10個(gè)省級(jí)示范村中再重點(diǎn)抓好一個(gè)示范村的建設(shè)，初步確定為陶店鄉(xiāng)的陶店村，作為全縣示范村建設(shè)的重中之重，整合資源，重點(diǎn)打造，力爭(zhēng)年內(nèi)抓出成效、抓出特色，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣面上新農(nóng)村建設(shè)工作。“面上抓交通”，指的是在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施“村村通”水泥路工程，今年先抓3－5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有縣鄉(xiāng)主干道路改建到位，所有村部通水泥路，達(dá)到路況良好、路容整潔、標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范齊全、配套設(shè)施比較完善的目標(biāo)。

今年是新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，首先要把規(guī)劃做好。規(guī)劃是前提，是基礎(chǔ)，是龍頭，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃做好了，建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作才能有章可循，才能有序展開(kāi)，才有科學(xué)基礎(chǔ)。按照省市要求，14個(gè)省市示范村及示范鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃編制工作5月底前要全面完成，全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作年底前要全面完成。離5月底已不到20天的時(shí)間，任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前要由縣建設(shè)局牽頭，深入調(diào)查研究，在縣“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切可以利用的力量，該花的錢(qián)一定要舍得花，該投入的精力一定要舍得投入，務(wù)必按時(shí)完成全縣示范村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，決不能讓規(guī)劃工作拖了新農(nóng)村建設(shè)的后腿。交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土地、文化、教育、衛(wèi)生、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合各自的職責(zé)，都要在5月底前出臺(tái)具體的行業(yè)配套建設(shè)規(guī)劃。具體編制中，要堅(jiān)持適度超前的原則，把握好鎮(zhèn)村的發(fā)展趨勢(shì)，保持規(guī)劃的高起點(diǎn)；要堅(jiān)持體現(xiàn)特色的原則，每個(gè)村莊的村容村貌、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形態(tài)布局都要盡可能體現(xiàn)特色和個(gè)性，切忌百村一面；要堅(jiān)持開(kāi)放設(shè)計(jì)的原則，既廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家的建議，保證規(guī)劃的水平，又充分尊重群眾的意見(jiàn)，保證群眾的認(rèn)可度，使規(guī)劃更具科學(xué)性、民主性和可行性，做到符合實(shí)際、適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)、上檔次、夠水平。在戶(hù)型設(shè)計(jì)上，建設(shè)部門(mén)要根據(jù)農(nóng)戶(hù)不同經(jīng)濟(jì)條件，設(shè)計(jì)不同戶(hù)型供群眾選擇，這項(xiàng)工作也要在5月底前完成。各示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃完成后，要將示意圖在村莊醒目的地方懸掛出來(lái)，給群眾以直觀的感覺(jué)。

二是廣泛開(kāi)展調(diào)研，明確工作重點(diǎn)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要正確認(rèn)識(shí)、積極探索和正確把握自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，決不能做違背客觀規(guī)律的事。廣泛深入示范村鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研，目的就是要真正弄清楚示范村鎮(zhèn)應(yīng)該抓什么？工作切入點(diǎn)在哪里？這項(xiàng)工作不但縣直有關(guān)部門(mén)要做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村更要做。要組織廣大干部深入村組調(diào)查研究，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，精心制定工作方案。發(fā)展規(guī)劃和工作方案要切合實(shí)際、因地制宜，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，不搞統(tǒng)一模式，不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不搞“面子工程”，要有針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。在新農(nóng)村建設(shè)的起步階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以抓一些見(jiàn)效快、欠帳多、受益廣的工作，這有利于激發(fā)廣大群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。當(dāng)前，重點(diǎn)要從改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件入手，以實(shí)施農(nóng)村安全飲用水、農(nóng)村能源建設(shè)等項(xiàng)目為抓手，大力開(kāi)展“改水、改廁、改廚、改圈”，實(shí)施農(nóng)村道路硬化、街燈亮化、村莊綠化、環(huán)境凈化工程，切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境整治工作。要認(rèn)真抓好示范村鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)務(wù)室、學(xué)校、超市、敬老院、文化室等配套設(shè)施的建設(shè)，以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧以及相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目資金要打捆使用，集中用于示范村鎮(zhèn)建設(shè)。總之，要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，把群眾最關(guān)心、受益最直接、通過(guò)組織發(fā)動(dòng)又完全可以辦得到的事情，作為新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，做到新農(nóng)村建設(shè)從每一件具體事情做起，真正把新農(nóng)村建設(shè)辦成惠及廣大群眾的好事、實(shí)事。

三是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。今天召開(kāi)的全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，既是工作部署會(huì)議，又是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的會(huì)議。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是社會(huì)各界共同的責(zé)任，必須凝聚各方面智慧，必須調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成政府推動(dòng)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，根據(jù)職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要強(qiáng)化縣直聯(lián)系單位的工作責(zé)任，實(shí)行城區(qū)與鎮(zhèn)村聯(lián)姻，部門(mén)包扶村組，做到“農(nóng)商對(duì)接”、“農(nóng)科對(duì)接”，建立全社會(huì)共建新農(nóng)村的推動(dòng)機(jī)制，努力形成各方面齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。農(nóng)民是農(nóng)村改革、發(fā)展和建設(shè)的主體，必須充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”思想，激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過(guò)自己的雙手來(lái)建設(shè)美好家園。要繼續(xù)完善并用好“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量參與新農(nóng)村建設(shè)，積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界以多種方式聯(lián)系村莊和農(nóng)戶(hù)，引導(dǎo)人才、智力和資金等發(fā)展要素流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，形成廣泛關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，組織有聲勢(shì)、有深度的宣傳報(bào)道，廣泛宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求及具體措施，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾更加積極地投入到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐之中，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作不斷取得新的成效。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針已定，工作目標(biāo)、任務(wù)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實(shí)、求實(shí)效，確保開(kāi)好局、起好步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，采取得力措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查職能，會(huì)后要立即從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公，并建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的工作規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，具體組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)工作已經(jīng)被縣委、縣政府納入年度目標(biāo)管理，實(shí)施過(guò)程中將組織定期、不定期的觀摩、交流、調(diào)度，年終評(píng)先排序，進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。新農(nóng)村建設(shè)工作業(yè)績(jī)作為考察干部的重要依據(jù)，所取得的工作成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力及工作水平的重要內(nèi)容。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、銳意創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為不斷開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)村工作新局面，為實(shí)現(xiàn)壽縣奮力崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)！