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在春季植樹造林動員會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是貫徹落實(shí)區(qū)、州綠化工作會議精神，對××年春季植樹造林工作進(jìn)行再動員，為全面完成今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地下面，我就抓好當(dāng)前的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，加快林業(yè)發(fā)展步伐

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益性事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。自年以來，我縣抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林工程、分類經(jīng)營國家公益林補(bǔ)助資金試點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)資金林業(yè)項(xiàng)目、荒漠林鼠害治理工程等林業(yè)工程項(xiàng)目，使我縣植樹造林工作實(shí)現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變：一是由當(dāng)?shù)卣顿Y的常規(guī)造林，轉(zhuǎn)變成國家投資的工程造林；二是造林面積由過去每年不足萬畝，轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒晟弦粋€(gè)臺階，到現(xiàn)在的約萬畝；三是由過去單一的農(nóng)田防護(hù)用材模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗔址N并存，深入開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式；四是由過去政府強(qiáng)制被動造林，轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣e極參與造林的良好工作氛圍。森林資源的有效保護(hù)，為我縣改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，起到了重要的基礎(chǔ)性作用，林業(yè)取得了長足發(fā)展。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確指出：在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。中央下發(fā)的號文件，把新疆林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行總體部署，國家林業(yè)局專程赴疆調(diào)研，明確表示將陸續(xù)出臺支持新疆林業(yè)發(fā)展的特殊傾斜政策。目前，春季植樹造林時(shí)節(jié)已經(jīng)來臨。春季植樹造林是全面完成今年植樹造林工作任務(wù)的關(guān)鍵，任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到全年任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)，打好春季造林這一仗對全年工作任務(wù)的完成至關(guān)重要。為此，我們要緊緊抓住國家對新疆林業(yè)給予大力扶持的大好機(jī)遇，按照“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的發(fā)展要求，深入貫徹落實(shí)州黨委提出的“大干林業(yè)，干大林業(yè)”的工作方針，將今年春季的造林任務(wù)不折不扣地落實(shí)下去，不斷促進(jìn)我縣林業(yè)大發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好春季植樹工作

今年是全州的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展年，根據(jù)州綠化會議精神，××年我縣計(jì)劃完成人工造林萬畝，其中：退耕還林工程萬畝（退耕地還林萬畝，宜林荒地造林萬畝）、農(nóng)田防護(hù)林萬畝、完成人工接種大蕓萬畝、封沙育林萬畝，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)萬畝。根據(jù)我縣實(shí)際，確定今年春季人工造林的重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田防護(hù)林。

經(jīng)濟(jì)林建設(shè)要認(rèn)真貫徹自治區(qū)、自治州提出沿天山北坡逆溫帶發(fā)展小槳果，東三縣重點(diǎn)發(fā)展鮮食杏的發(fā)展思路，結(jié)合市場需求，重點(diǎn)在山區(qū)發(fā)展以種植鮮食杏、海棠為主的經(jīng)濟(jì)林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和促農(nóng)增收的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。在今年的春季植樹造林工作中，山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與林業(yè)部門緊密聯(lián)系，認(rèn)真做好畝老杏園的高接換頭工作，并加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)土專家的培養(yǎng)工作，加大對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶的技術(shù)和資金支持服務(wù)力度，從而加快優(yōu)質(zhì)鮮食杏基地和萬畝林果業(yè)建設(shè)步伐；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用交通便利的條件，發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)林優(yōu)勢，種植鮮食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品種。同時(shí)要加大人工接種大蕓工作力度，年內(nèi)爭取大蕓種植突破萬畝，不斷加快沙產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用。

農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的重點(diǎn)在平原區(qū)，平原區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”工程，在春季造林中要落實(shí)新造農(nóng)田防護(hù)林畝，并保證有條畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)林帶。農(nóng)田防護(hù)林要用年生以上的良種壯苗，主林帶以種植白楊、胡楊、白蠟等生態(tài)林為主，副林帶要以海棠、蘋果等經(jīng)濟(jì)林為主。要通過逐年連續(xù)造林、補(bǔ)植，使我縣的農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)盡快達(dá)標(biāo)。

三、大力開展全民義務(wù)植樹活動，掀起植樹造林新高潮

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視春季造林工作，切實(shí)加強(qiáng)造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員和組織廣大機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生和農(nóng)牧民群眾積極行動起來，嚴(yán)格按照春季造林的作業(yè)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，全面展開春季義務(wù)植樹活動。林業(yè)技術(shù)人員要嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，保證造林質(zhì)量，力爭使我縣的工程造林再創(chuàng)新高。

今年縣直機(jī)關(guān)春季義務(wù)植樹造林的重點(diǎn)是省道線兩旁的綠色通道工程工程、西戈壁新林農(nóng)場畝的造林綠化任務(wù)和縣城東西沙河兩岸的護(hù)岸林建設(shè)。為確保春季植樹造林工作取得實(shí)效，我們要認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立科學(xué)的管理機(jī)制，確保植樹造林各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。一是要繼續(xù)落實(shí)包活機(jī)制。今年春季的植樹造林，各部門、各單位要在去年各自的地塊上進(jìn)行，真正將包活責(zé)任落實(shí)到單位，分解到個(gè)人。二是實(shí)行造林管護(hù)負(fù)責(zé)制。由造林單位負(fù)責(zé)新造林地塊樹木管護(hù)，保證造林質(zhì)量，并承擔(dān)所有的補(bǔ)植、維護(hù)、管理費(fèi)用，直至通過檢查驗(yàn)收。三是建立領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管一片，一個(gè)干部擔(dān)一份責(zé)任，要將各級黨政一把手做為綠化工作第一責(zé)任人，形成一級抓一級，一級帶動一級，層層負(fù)責(zé)的造林綠化工作機(jī)制。四是要做好林木管護(hù)工作，各地造林后一定及時(shí)配備護(hù)林員，建立各種護(hù)林規(guī)章制度，完善工作機(jī)制。要通過機(jī)制創(chuàng)新，真正做到不栽無主之樹，不造無主之林。按照誰栽植、誰管理、誰受益的原則，實(shí)行“民辦公助”，進(jìn)行林權(quán)確定，做到樹有人栽，林有人管，確保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)造林任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展林業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住重點(diǎn)工作不放松，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人頭上，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須要謀全局，出思路；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，一定要抓重點(diǎn)，促落實(shí)；林業(yè)部門作為具體工作的承擔(dān)者和實(shí)施者，要及早做好苗木調(diào)配、任務(wù)分配等工作，務(wù)必要保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其他各部門要積極組織人力物力，嚴(yán)格按照植樹要求和任務(wù)，全面完成工作任務(wù)。縣督查部門要加強(qiáng)督查力度。組織強(qiáng)有力的督查組，對林業(yè)工作的進(jìn)展情況和重要任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行不定期的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，堅(jiān)決杜絕圖形式、走過場、擺花架子的工作作風(fēng)。對敷衍了事，無故推托，拒不參加義務(wù)植樹的單位，要在全縣通報(bào)批評，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，植樹造林工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，面對今年艱巨的造林任務(wù)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，按照既定目標(biāo)，采取有力措施，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保春季造林工作任務(wù)圓滿完成！