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縣委：

今年以來，我局在省市農機部門的精心指導下，嚴格按照縣委、縣政府的部署安排和要求，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神和縣委重大決策部署，深入學習實踐科學發展觀，創新為民服務模式、促進農民持續增收，大力提升農機化水平、扎實推動現代農業發展步伐，各項工作進展順利。被省農機辦、省安監局聯合表彰為“全省農機安全‘十縣百鄉千村萬戶’示范活動示范縣”；被省農機辦評為“省農機化宣傳工作先進單位”?，F將20*年工作情況總結如下：

一、把黨建目標落實到為農服務的具體實踐中

堅持“服務為先，黨建為民”的工作思路，以“三級聯創”、“五個好黨委”、“三滿意”、“作風效能建設”和“黨建示范點”創建活動為依托，務實轉變工作作風，深入學習實踐科學發展觀，切實把黨建目標落實到為農服務的具體實踐中，以黨建“建”堡壘、“強”素質、“樹”形象、“提”效能、“促”發展，扎實推動工作率先發展、科學發展、又好又快發展。

一是抓班子建設“建”堡壘。深入學習有關黨紀、法規和文件；定期組織觀看反腐警示教育錄像，開展“艱苦奮斗、廉潔從政主題教育”活動，強化廉政、勤政意識；使每名班子成員牢記“兩個務必”，嚴格遵守領導干部“八不準”的規定，不斷提高領導干部的思想政治素質、業務領導水平和廉潔從政意識；工作上充分發揚民主，廣泛聽取機關干部群眾意見，合乎民心，順應民意，在群眾中樹立了良好的形象。二是抓隊伍建設“強”素質。建立理論學習長效機制，大力提高領導干部政治素質。抓好中心組的理論學習，制定詳細的學習意見和配檔表，引導黨員干部深入學習《新黨章》、“十七大”報告和中央省市縣領導講話及重要文件精神，教育領導干部牢固樹立科學發展觀和正確的權力觀、政績觀，提高領導干部的政治理論水平和科學決策能力；利用李真、叢福奎等反面典型在全體黨員干部中開展警示教育活動，并通過學習、討論、心得體會交流等形式，深挖反面典型的思想根源，深入剖析、對照查擺；務實整改、嚴格自律，增強全體黨員干部的防腐保廉意識，規范其言行，促進隊伍的形象建設。三是抓作風建設“樹”形象。深入推進作風效能建設，建立“干群定期聯系長效機制”。

立足局工作實際，轉變工作作風，領導干部以身作則，緊緊圍繞工作實際，帶頭深入基層、群眾、農機企業，認真調查研究；深入田間地頭、進村入戶，貼心溝通交流；廣征博見，立查立糾；強化公仆意識，積極為群眾辦實事、解難題；及時了解職工的思想、工作和生活狀況，虛心聽取職工對農機管理工作和隊伍建設的意見和建議，充分調動廣大職工的工作積極性和創造性，形成上下一心，群策群力，共謀農機事業科學發展的有效途徑。四是抓制度建設“提”效能。以“認真專業務實作風效能建設”為契機，認真學習、提高認識，深入查擺、務實整改，完善制度、狠抓落實。對原有十二項制度中存在的不符合新形勢的條款進行刪除，對過于籠統的條款進行細化，對一些以前未涉及到的內容進行補充，使十二項制度更加符合新形勢的要求，進一步強化機關常規管理，轉變干部作風，優化發展環境。五是抓創新服務“促”發展。以黨建活動開展為依托，強化學習提高認識，轉變觀念務實服務，把理論學習轉化成為民辦事、幫民解決實際問題的具體行動。改“上門檢審”為“送檢上門”，以鄉鎮為單位，進村入戶進行審驗；并提供三送服務（即送保單，送牌證，送耗材），實行審車、辦證、上保險一條龍作業；農機服務隊現場進行安全培訓，提供業務咨詢和技術指導；對照農機臺帳，及時組織年檢工作“回頭看”，并安排補審。引導扶持基層服務組織健康發展，并充分發揮農機專業合作組織和巨明集團技術服務隊的優勢，做到早行動、細謀劃、實服務、強保障，穩定跨區市場，拓寬作業區域，務實保障農民實現持續增收。

二、強化措施，嚴格落實黨風廉政建設責任制

黨風廉政建設責任制是我黨加強和改進黨的作風建設，完善黨的監督機制的一項重要舉措。為了將黨風廉政建設責任制落到實處，我局黨委采取了一系列扎實有效的措施。

一是強化學習、廉潔從政。局黨委將班子建設作為黨風廉政建設的重點，加強中心理論組的學習教育，通過深入學習《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《20*年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》等黨紀、法規和文件，觀看反腐警示教育錄像，開展“艱苦奮斗、廉潔從政主題教育”活動等形式，強化廉政、勤政意識，使每名班子成員牢記“兩個務必”，嚴格遵守領導干部“八不準”的規定，不斷提高領導干部的思想政治素質、業務領導水平和廉潔從政意識。二是反腐教育、警鐘長鳴。局黨委利用劉文杰、李真、叢福奎等反面典型在全體黨員干部中開展了警示教育活動。組織收看了《失衡的秤》、《貪婪霸道自掘墳墓》、《玩火者必自焚》和《賭之害》等反腐教育錄像片，認真組織學習了“我的罪過他人可鑒”一文。通過學習、討論、心得體會交流等形式，深挖反面典型的思想根源，深入剖析，對照查擺；務實整改，嚴格自律。進一步增強了全體黨員干部的防腐保廉意識，規范了黨員干部的言行，促進了隊伍的形象建設。

三是規范管理、文明執法。進一步加強業務管理的正規化、規范化、程序化。堅持高標準嚴要求，落實首問負責制、一次性告知、承諾辦理、限時辦理、許可聽證、過錯責任追究等六項制度。規范程序，熱情服務，文明執法。在執法過程中，做到持證上崗、亮證執法、語言文明、服務熱情。四是嚴格程序、“透明”收費。將行政許可和行政許可審批事項全部納入了縣行政服務中心集中辦理，并充分授予行政服務中心“窗口”行政審批權，嚴格按照上級規定對所有執法文書、證件辦理按新程序進行了規范，表格、證件均按新程序在政務中心進行打印，無體外循環現象。嚴格執行物價部門核定的收費項目及收費標準，并自覺接受縣紀委監察局、財政局、物價局、法制辦的監督檢查。五是過錯追究、“陽光”行政。按照行政許可法的規定，建立健全過錯責任追究等各項規章制度，規范行政行為，積極推進政務公開，將管理權限，辦事依據，辦事程序，辦事標準，辦事結果進行公開；對各類收費情況公布上墻，規范行政執法人員的自由裁量權。推行“首問責任制”和“一站式”等服務。依據《行政許可法》提出的效能與便民原則，對農業機械各種證件的辦理、農機事故和農機投訴的處理都具體規定了辦理時間，提高了工作透明度和工作效率，得到了群眾的認可。

三、各項業務工作進展順利

1、科學落實購機補貼，大力提升縣域農機裝備水平

今年，我局結合縣域實際，以秸稈全面禁燒工作為契機，圍繞農機結構優化調整需要，將補貼資金向大型先進機具傾斜，向農機化薄弱環節傾斜，向綜合、規模發展傾斜，進一步調整優化縣域農機結構，保障農機化事業健康、持續發展?？h政府投入購機補貼資金436.9萬元，新推廣70馬力以上拖拉機212臺，深耕犁3臺、大型旋耕機394臺，秸稈還田機110臺，大型玉米聯合收獲機54臺，免耕播種機60臺，圓盤式播種機675臺。全面落實完成市縣購機補貼任務，為實現秸稈綜合轉化利用和全面禁燒提供了裝備保障。

2、保護性耕作技術推廣開局良好，全縣實施3640畝

保護性耕作技術示范推廣為xx省“農機化創新示范工程”項目，分別被淄博市政府和xx縣政府列入20*年“十大殷實工程”?！皒x縣保護性耕作現場演示會”于2007年10月18日在邢家鎮波扎店村舉行。三夏麥收，市農業局、農機局的領導和專家對試點田進行了現場測產，畝產達到525.88公斤／畝，與對照田相比每畝增產19.2公斤，具有明顯的增產優勢，試點取得圓滿成功。今年三秋，我縣開始大范圍推廣保護性耕作技術，并把周家鎮榮家村、果里鎮后埠村和邢家鎮東營村作為保護性耕作示范點，在各鎮分別建立了300畝保護性耕作示范田，全縣實施推廣面積達到3640畝，超額完成市縣政府任務目標，在實現農民增收、農業增效的同時，促進發展農業循環。20*年10月25日，省辦韓山盛副主任、王成民副處長等來桓調研示范區建設情況，并實地察看了我縣的保護性耕作示范點。11月6日，市人大副主任林春明率市農業與農村委員會部分委員對我縣保護性耕作示范推廣情況進行了視察。實地察看了“xx省農機創新示范工程”保護性耕作示范點—周家鎮榮家村的示范田。

3、演示推廣玉米直播技術，加快糧食生產全程機械化

20*年4月14日上午9：00，“xx縣玉米直播技術現場演示會”在巨明集團試驗基地（邢家鎮后諸村）順利召開。2009年，將在各鎮建立玉米直播示范田，并適時召開現場會，演示推廣玉米直播機械。加強服務與引導，加快推廣實施步伐，逐步改變農民傳統的套種習慣，大力發展現代農業，扎實推動玉米生產實現全程機械化。

4、三夏農機生產平安順暢，跨區作業增收明顯

為確保三夏小麥機收用油供應，我局立足本職實際，強化工作措施，狠抓責任落實，務實保障三夏生產有序進行。截至6月16日，全縣35.6萬畝小麥全部收獲完畢，機收率達100%，畝均產量523公斤，高產田達到718公斤／畝。

今年三夏，我局立足“早”行動、“實”服務、“全”保障，科學設計跨區作業方案，確保外出機械作業順暢有序，成效顯著。赴河南作業的480臺機械，平均每臺機械收獲400余畝小麥，收入2萬多元；大型聯合收割機最多的收獲近1000畝，收入5萬余元。赴膠東、德州作業的280臺機械，連同赴棗莊、菏澤、濟寧作業的260臺機械，今年全縣外出作業機械達1020臺，三夏跨區作業農民實現增收突破2600萬元，再創歷史新高。

5、三秋農機生產安全高效，秸稈禁燒取得圓滿成功

（1）“戰”前準備扎實充分。精心謀劃、深入調研，制定詳實可行的工作意見和實施方案。廣泛交流、集思廣益，確定科學的作業流程和技術路線。多方征求、細致研討，明確作業、機械標準和要求。

（2）宣傳發動廣泛深入。充分利用各級新聞媒體、宣傳車、明白紙、標語口號、村廣播喇叭等形式，進行全方位、不間斷、無縫隙的宣傳教育，營造濃厚的社會輿論氛圍。

（3）運作模式科學合理。一是實行機手持“四證”（駕駛證、行駛證、培訓合格證和機械作業許可證）參與生產作業的辦法。二是簽訂“雙向”合同，實行“訂單”作業。三是實行機械作業后由農戶和責任人簽字確認的辦法，嚴把作業質量關。四是以村或片為單位簽訂玉米收獲、還田、旋耕作業合同，按技術標準要求，秸稈還田后要立馬進行旋耕，防止出現焚燒現象。五是縣鎮村配備專職監督員（僅村級335名），對機械標準和作業質量進行跟蹤把關。

（4）技術培訓務實全面。在搞好常規宣傳發動的基礎上，于7月份，集中對縣鎮村領導、干部、工作人員及農機手共3200余人進行了集中培訓，以保障干群思想統一、認識提高、步調一致，確保機手“明確標準、精通技術、規范操作、達標作業”。

（5）機械標準把關嚴格。8月份，對參與三秋作業的3600余臺機械和農機具進行了全面“會診”，所有還田機全部更換了新刀具。嚴格標準把關，杜絕“帶病”作業，切實保障機械（機具）合格、作業達標、生產安全、禁燒到位。

（6）現場演示及時有效。在組織全縣“玉米秸稈還田禁燒機械作業演示會”的基礎上，督促各鎮村結合各自實際，嚴格按技術路線也陸續組織召開了現場演示會。進一步統一了思想認識，打消了群眾的顧慮，堅定了干部群眾的信心和決心，增強了全民參與禁燒的積極主動性。

至10月12日，全縣36.03萬畝玉米全部收獲完畢。其中機械化收獲34.92萬畝，秸稈機械還田32萬畝，青貯、收儲3萬余畝；玉米機收率97%，再創歷史新高；秸稈轉化利用率達100%；縣域秸稈全面禁燒目標順利實現；全縣無農機責任事故發生。

四、扶持基層服務組織健康發展，引導農業規?；洜I

20*年1月，為陳莊鎮農機服務合作社和索鎮農機協會爭取到市級扶持資金15000元。下一步將協調縣政府設立專項扶持基金，發展壯大基層服務組織規模，加快推進農機服務規范化、市場化、社會化、產業化步伐，有效推動農業現代化、規?；l展進程，為發展訂單農業提供保障。目前，邢家鎮東營村、周家鎮榮家村和果里鎮3個基層服務組織已籌建完成；索鎮鎮北辛村、果里鎮后埠村和邢家鎮3個服務組織正在辦理手續中；今年將新建成6個農機合作組織（其中鎮級2個，村級4個）。

五、引導農機企業科技創新，為縣域農機化“大”發展提供助力

1、加大招商引資力度，壯大企業規模。今年，為巨明機械公司協調資金850萬元，確保了新上的大型無對行式玉米聯合收獲機生產線項目順利投產，樣機已實驗調試完畢，正在批量生產中。玉米收獲機械由起初的兩行式提升到現今的三行、四行式和互換割臺式及無對行式等，市場更為廣闊。20*年1月，巨明集團承擔的國家“十一五”重大科技支撐項目結出碩果—首臺大型玉米聯合收獲機“和諧號”（4yz-4）正式下線。該產品實現收獲、脫皮、還田于一體，效率更高，技術更先進，質量更可靠，市場供不應求。今年9月份爭取市財政扶持資金50萬元，重點用于三秋秸稈轉化利用機械生產扶持，為今年三秋秸稈禁燒提供了保障。目前，巨明機械公司的“通用底盤多功能聯合收割機擴建項目”已上報國家發改委。該項目計劃投資5億元，年產機械12000臺。

2、協調人才技術引進，加快科技創新。充分發揮本職優勢，積極牽線搭橋，為企業協調農機科研人才和高端技術的引進。加強與理工大學、中國農機院、中國農業大學等的合作，加快科研成果轉化，提升創新能力和技術水平。扶持引導巨明集團自主研發先進適用的農用機械，不斷提高科技創新和市場應變能力，加快產品優化升級步伐，壯大企業規模，為縣域農業機械更新換代和調整優化提供助力。20*年8月8日，“xx理工大學巨明研發中心”落成典禮在巨明工業園順利舉行。

3、拓展經營領域，提升品牌優勢。引導企業發展與國家政策相結合、與縣域農業生產實際需要相結合。緊跟市場需求，借助國家免檢產品和全國行檢第一名的品牌優勢，充分利用國家、省市科技政策，依托“xx收獲機械工程科研開發中心”和xx理工大學積極爭取科技項目，加快產品向多層面、深層次開發，不斷提高企業核心競爭力，走現代化、多樣化、規?；l展之路，爭創全國農機龍頭企業，勇當農機行業帶頭人。

特此報告。