導語：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管工作會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是局黨組決定召開的，主要目的是貫徹落實省農(nóng)業(yè)廳、市政府關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全一系列工作部署，動員全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工，以保質(zhì)量、保安全、助奧運為重點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，對全年工作，尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動、迎奧運食品安全專項整治行動進行再安排、再部署，推動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的深入開展。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我講三個方面問題。

一、認清形勢，切實增強做好今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感

民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關人民群眾生命健康和切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關國家的形象。今年是奧運年，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項嚴肅的政治任務。今年以來，從中央到地方，先后召開了一系列關于食品安全，尤其是奧運食品安全方面的專題會議。1月29日、3月23日，中共中央政治局兩次召開會議，研究部署北京奧運會籌辦工作，高度重視奧運食品安全問題。2月29日，農(nóng)業(yè)部會同北京、天津、河北等13個省市政府舉行了“保質(zhì)量、保安全、助奧運－農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動”啟動儀式，聯(lián)合簽署合作備忘錄。3月26日，省農(nóng)業(yè)廳召開了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會，對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行安排部署。5月5日，市政府召開了市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領導小組會，對我市迎奧運食品安全專項整治行動進行全面安排。從中央到地方，對今年食品安全工作的部署來看，做好今年的食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，尤其是確保奧運期間食品安全，顯得尤為重要，責任重大，意義深遠。從全省來看，我省作為北京重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地，承擔保質(zhì)量、保安全、助奧運的任務非常重。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，為做好這項工作，確保萬無一失，我們在按照省、市安排，分步驟、分階段全面做好各項工作的基礎上，必須居安思危，未雨綢繆，把問題和困難想得更充分，準備工作做得更扎實，把質(zhì)量安全保障工作做得更到位。一方面，奧運會規(guī)模宏大，影響廣泛，標準嚴格，供京農(nóng)產(chǎn)品不容出現(xiàn)任何紕漏；另一方面，奧運會全球矚目，形勢復雜多變，我們的各項工作，尤其是質(zhì)量安全工作將成為各方面關注的重點，必須經(jīng)得住多視角、全方位的審視和檢驗。春節(jié)前發(fā)生的“水餃中毒”事件，中日兩國政府非常重視，各國媒體高度關注，更加說明了食品安全問題影響面廣、事關大局。因此，各縣(市、區(qū))務必認清形勢，站在全局、政治的高度，引起重視，按照省、市的統(tǒng)一安排部署，扎扎實實地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

二、明確任務，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨迎奧運食品安全專項整治行動

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、市政府要求，為落實部、省開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動，市政府開展迎奧運食品安全專項整治行動的部署，結合我市實際，今年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作重點是：全面實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動、迎奧運食品安全專項整治行動，加強組織領導，強化措施落實；以縣(市、區(qū))為單位，以農(nóng)產(chǎn)品基地、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場、銷地農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷單位為重點，落實屬地監(jiān)管職責，確保我市進京農(nóng)產(chǎn)品和全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要做好五個方面的工作，力爭實現(xiàn)十個100%：一是完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。以縣（市、區(qū)）為單位，農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位100％備案，100％落實監(jiān)管責任人，100％簽訂質(zhì)量安全承諾書。二是落實農(nóng)產(chǎn)品基地監(jiān)管。以縣（市、區(qū)）為單位，蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100％備案，100%落實監(jiān)管責任人，100％簽訂質(zhì)量安全承諾書。三是推進生產(chǎn)者完善制度。以縣（市、區(qū)）為單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和進京農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100％建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度和農(nóng)產(chǎn)品田間生產(chǎn)檔案。四是推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入。以縣（市、區(qū)）為單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、進京農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100％開展自檢或委托檢測。五是做好進京農(nóng)產(chǎn)品追溯。以縣（市、區(qū)）為單位，進京農(nóng)產(chǎn)品100％達到四有：“有標準、有檢測、有標識、有組織”，100％納入質(zhì)量安全追溯范圍。

為確保今年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務的完成，全市各級農(nóng)業(yè)部門要圍繞加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制、農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理、進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，以及長效機制建設等方面的工作，集中開展五大行動。

1、深入開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭清理整治行動。目的是以農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點，開展全面清查，會同有關部門，全力收繳違禁農(nóng)藥，凈化投入品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭。

2、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查和督查行動。本行動從5月開始到10月底。一是明確監(jiān)管職責。各縣(市、區(qū))對所有監(jiān)管備案對象，全面落實屬地監(jiān)管職責，將監(jiān)管對象按區(qū)域、類別分片分組，把監(jiān)管職責落實到具體責任科室和具體責任人，并統(tǒng)一制作監(jiān)管職責公示牌，標明責任區(qū)域、責任人員姓名等信息，同時簽訂質(zhì)量安全承諾書，進行公示接受社會監(jiān)督。二是開展日常巡查。各縣(市、區(qū))要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查制度，加大檢查密度和強度，定期到責任區(qū)域進行巡查。三是開展質(zhì)量安全督查。按照農(nóng)資打假工作分工，采取市包縣、縣包鄉(xiāng)村、責任人包戶的辦法，認真落實質(zhì)量安全追溯制和監(jiān)管問責制，層層簽訂責任狀，切實把監(jiān)管責任落實到具體的單位和人員。縣(市、區(qū))工作人員做到每周巡查一遍，主管領導每半月抽查一次，市督查組，隨機抽查，每月對所轄縣（市、區(qū)）抽查一次。

3、送法、送技術、送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，全面開展農(nóng)資打假專項治理行動。本次行動分春、夏、秋三個階段進行，從春季開始到11月底結束。目的是規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的具體問題，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。一是以玉米、棉花種子、違禁高毒農(nóng)藥、肥料等為重點，突出抓好重點品種監(jiān)管。二是以農(nóng)資產(chǎn)品審批、農(nóng)資案件查處、惠農(nóng)政策落實、違禁農(nóng)藥及禁用化學物質(zhì)等清查為重點，突出抓好關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。三是深入開展送法、送技術、送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，深入田間，指導幫助農(nóng)民搞好生產(chǎn)和技術服務。

4、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全助奧運保障行動。本行動從7月開始至10月底結束。重點是加強進京農(nóng)產(chǎn)品基地的質(zhì)量安全監(jiān)管和建立京冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作機制。一是按照進京農(nóng)產(chǎn)品“有標準、有檢測、有標識、有組織”的四有要求，開展質(zhì)量安全巡查，落實進京農(nóng)產(chǎn)品基地的質(zhì)量安全監(jiān)管。二是集中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。在生產(chǎn)基地和批發(fā)市場等主體建立健全自檢或委托檢測制度的基礎上，各級農(nóng)業(yè)部門加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢工作，7-10月，各縣(市、區(qū))對進京農(nóng)產(chǎn)品基地做到批批抽檢，不合格農(nóng)產(chǎn)品不得流出縣域；市局每半月對批發(fā)市場、超市、配送中心抽檢一次。三是建立京冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作機制。省廳將建立京冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作機制，設立京津冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)辦公室，市及各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局都要成立相應應急處置機構，明確專人，確保信息暢通。

5、全面啟動農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度推進行動。按照《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》要求，6月底前在我市城區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、配送中心實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入；年底前在縣城城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、配送中心實行蔬菜市場準入。一是積極制定市場準入實施方案。按照市政府領導批示，由我局牽頭組織畜牧水產(chǎn)、林業(yè)局制定我市農(nóng)產(chǎn)品市場準入方案。目前，在對鄭州市場準入工作考察基礎上，正在制定全市農(nóng)產(chǎn)品市場準入方案，提交市政府辦公會議研究后在全市實施。各縣(市、區(qū))要早動手、早安排，積極搞好調(diào)研，制定具體方案，確保年底前在本縣城區(qū)內(nèi)實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入。二是抓緊做好農(nóng)產(chǎn)品市場準入監(jiān)測工作。按照《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》，農(nóng)業(yè)部門將依法對批發(fā)市場、超市、配送中心，全面開展質(zhì)量抽查，并在顯著位置公布結果。各級農(nóng)業(yè)部門要及早做好開展質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢的工作安排。市局要加強對實行市場準入品種的質(zhì)量檢測，縣局要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地快速檢測，特別是奧運期間，要落實進京農(nóng)產(chǎn)品全面質(zhì)量抽檢，出具檢測報告，市局將加大監(jiān)督抽檢力度，增加抽檢密度和頻次，并將抽檢結果在系統(tǒng)內(nèi)通報。三是積極推進農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識追溯。各縣(市、區(qū))要按照省市部署，積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝標識和質(zhì)量追溯管理工作。進京農(nóng)產(chǎn)品、認證農(nóng)產(chǎn)品，以及實行市場準入的主要農(nóng)產(chǎn)品要首先納入追溯范圍。

三、加強領導，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨迎奧運食品安全專項整治行動取得實效

全面搞好今年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是擺在我們面前的一項嚴肅政治任務，各級農(nóng)業(yè)部門務必引起高度重視，切實加強組織領導。首先，要建立一把手負總責，主管領導負主要責任，相關部門、單位直接負責的領導小組和責任體系，堅持做到有部署、有檢查、有考核，切實提高執(zhí)行力。市局成立了局長為組長，四位副局長為副組長，各有關處室(站)負責人為成員的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨迎奧運食品安全專項整治行動領導小組，下設辦公室，并明確各成員單位職責分工。各縣(市、區(qū))要按照屬地監(jiān)管和分級負責的原則，明確一把手負總責，分管領導親自抓，責任單位具體落實的工作機制，完善相關工作機構。會后，將印發(fā)《2008年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨迎奧運食品安全專項整治行動的意見》，各縣(市、區(qū))要結合4月份印發(fā)的《2008年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動任務分解表的通知》要求，細化工作方案，確保各項工作順利落實。

其次，嚴格質(zhì)量追溯。一是按照屬地監(jiān)管原則，加大對職責范圍的案件查辦力度，查處違法行為，追究相關責任人責任；對違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，但不屬于農(nóng)業(yè)部門職責范圍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，要按照有關案件移交移送規(guī)定，及時移交相關單位依法查處。二是對于認定無公害產(chǎn)地產(chǎn)品、認證無公害農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)禁用、限用農(nóng)藥超標的，撤銷產(chǎn)地認定證書，并建議農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心撤銷無公害農(nóng)產(chǎn)品證書；一次出現(xiàn)允許使用農(nóng)藥超標的，要依法進行查處并立即整改；兩次出現(xiàn)允許使用農(nóng)藥超標的，在依法查處的基礎上并撤銷產(chǎn)地認定證書，并建議農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心撤銷無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。三是對于無公害蔬菜標準化村出現(xiàn)禁用、限用農(nóng)藥超標的，取消無公害標準化村資格；一次出現(xiàn)允許使用農(nóng)藥超標的，要依法查處并立即整改；兩次出現(xiàn)允許使用農(nóng)藥超標的，在依法查處的基礎上取消標準化村資格。

第三，全面開展表彰獎勵和責任追究。一是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中一年內(nèi)沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題的縣級農(nóng)業(yè)部門，市局給予通報表揚及表彰，在各類農(nóng)業(yè)項目中優(yōu)先安排，并加大農(nóng)業(yè)資金支持力度。二是按照屬地管理的原則，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構無故不能按時完成檢測任務，或出具的檢測結果不實，甚至偽造檢測結果的，或對檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品不及時上報的，追究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構的責任；對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，屬農(nóng)藥使用違法違規(guī)造成的，追究植保監(jiān)管部門的責任；屬肥料中含有違禁成分造成的，追究肥料監(jiān)管部門的責任；轄區(qū)內(nèi)一年撤銷3個以上產(chǎn)地認定證書的，追究無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機構的責任；轄區(qū)內(nèi)一年撤銷3個以上標準化村的，追究蔬菜生產(chǎn)監(jiān)管機構責任。既涉及標準化村、無公害產(chǎn)地，又涉及農(nóng)藥、肥料使用問題的，同時追究各相關監(jiān)管部門的責任。三是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作中存在問題或檢測中發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的縣(市、區(qū))，市局給予系統(tǒng)內(nèi)部通報批評，并責令限期改正；是特產(chǎn)之鄉(xiāng)的取消其榮譽稱號。同時，不允許申報下年度市局種植業(yè)項目和名優(yōu)產(chǎn)品。一年之中，2次抽測出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的縣(市、區(qū))，市局予以通報批評，并在兩年內(nèi)控制申報省廳所屬的相關農(nóng)業(yè)項目；一年之中，3次抽測出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的縣(市、區(qū))，嚴格控制申報省廳、市局管理的各類農(nóng)業(yè)項目，不能給予農(nóng)業(yè)系統(tǒng)本年度評定的任何表彰。

同志們，全面搞好今年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，責任重大，意義深遠。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神，按照省廳和市政府工作部署，以良好的作風和飽滿的熱情，開拓進取，真抓實干，為促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!

謝謝大家!