市長在食品安全聯席會議上的講話

時間:2022-07-09 08:47:00

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市長在食品安全聯席會議上的講話

今天召開2009年市食品安全委員會第一次聯席會議,主要目的就是認真總結20*年我市食品安全工作,并對下步工作進行研究和部署。剛才,市食藥監局牛長林副局長代表市食品安全委員會通報了20*年的工作,提出了2009年的工作計劃,我都贊成。下面,我再強調三點意見。

一、提高認識,統一思想,進一步深化對食品安全工作重要性和緊迫性的認識

20*年,全市食品安全工作在各級黨委、政府的高度重視和領導下,各職能部門堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,團結協作,統籌兼顧,突出重點,狠抓落實,不斷完善食品安全監管體制機制,認真實施食品放心工程。一年來通過全市各級各部門的努力,扎實做好了冰凌雪災、地震災害及北京奧運會期間的食品安全保障工作,妥善處置了三鹿牌問題奶粉事件,開展了打擊違法添加非食用物質及濫用食品添加劑專項整治工作,食品生產經營秩序進一步好轉,公眾的食品消費滿意度進一步提高,深入推進食品安全知識進校園活動,農村群眾的食品安全知識逐步得到普及,全年未發生重大食品安全事故,保障了人民群眾飲食安全,促進了和諧社會和平安昭通建設。

在充分肯定20*年取得成績的同時,我們也要十分清醒地認識到全市食品安全形勢依然十分嚴峻,主要表現在:一是農村食品市場監管工作仍然比較薄弱,食品索證索票制度落實不到位,街頭攤點的食品安全問題、部分超市食品無質量安全標識以及食品批發市場上的“三無”食品問題尚未得到有效解決;二是一些企業特別是小企業、小作坊的質量責任意識淡薄,衛生環境較差,食品質量難以保證;三是無證無照生產經營還依然存在,違規生產經營行為時有發生。總體上表現出安全隱患點多,監管面大,食品生產經營水平與人民群眾對食品安全的要求矛盾突出,隨時有發生食品安全事故的危險。因此,各級各相關部門要進一步深化對食品安全工作重要性的認識,進一步查找各環節存在的食品安全隱患,采取有效措施,強化日常監管,保持食品監管的高壓態勢,確保不發生重大食品安全事故。特別是春節即將來臨,要繼續堅持“全市統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制,按照分段監管為主、品種監管為輔的食品監管模式,強化地方政府對食品安全工作負總責的責任,落實職能部門的監管責任,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,實現從“農田到餐桌”的全過程監管。

二、理清思路,突出重點,進一步規范食品生產經營秩序

要抓住關鍵環節,找準工作切入點,千方百計創造條件,保障人民群眾飲食衛生安全,不斷完善監管體制機制,創新監管思路,改進監督方式,豐富監管內容,提高監管能力和水平。特別強調以下幾個方面的工作:

(一)管住重點區域、行業、品種。農村、城鄉結合部等區域監管工作力量相對薄弱,人們安全意識相對較差,最容易出現問題,要切實加強監管;農村集貿市場、蔬菜集中生產區、無公害蔬菜生產基地、蔬菜批發市場、食品批發市場、食品超市、建筑工地食堂、學校及醫院食堂、學校及周邊地區、小作坊、小食品店、小餐館等部位或場所,容易出現制假售假行為,要加大整頓力度。對農產品種養殖業、屠宰業、食品生產加工業、食品批發業、餐飲業等,要加大監管力度。要把日常監管工作的重點放在與廣大群眾生活息息相關的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產品、飲用水、兒童食品等品種上,力爭徹底鏟除群眾身邊的食品安全隱患。

(二)管住關鍵環節。一要管好種養殖。要重點加強對農業投入品和農產品生產基地的監管,推動無公害農產品標準化生產,開展對違禁藥物濫用、藥物殘留的專項整治,建立健全完備的質量檢測監控體系,堅決防止各類農產品和食品原料“帶病”流入企業和市場。二要管好生產加工。要重點檢查食品配料、添加劑、包裝等方面的安全隱患,嚴防不合格食品、不安全食品出廠。要督促食品生產加工企業嚴格落實質量管理制度,嚴把產品質量關、安全關,不貪蠅頭小利,不搞“一錘子”買賣,真正把保障食品質量和安全作為企業的頭等大事來抓。三要管好流通銷售。管住批發、零售環節是監管工作的最后一道防線。要特別加大工作力度,建立嚴格的食品質量準入制度,加大對食品經營企業、個體工商戶的主體資格審查力度,嚴禁發“人情證”、“關系證”,埋下禍根。

(三)促進食品產業健康發展。昭通醬、綠豆糕等特色食品,一旦出現安全問題,危害更大、影響更大、損失更大。因此,我們要倍加關心,采取切實有效的措施保護和支持地產名特食品的發展。有關部門要多到這些企業指導幫助建立健全管理制度,幫助解決實際困難,確保不出現食品安全問題。

三、加強領導,落實責任,做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作

20*年12月8日,衛生部等9個部門召開了20*年打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議。會后,市人民政府高度重視,加強領導,及時成立了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治領導組,制定了工作方案,各縣區人民政府及市直有關部門積極配合、團結協作,按照工作方案的要求迅速開展工作。目前,基本完成了自查自糾階段的工作任務。各項工作落到實處,市人民政府于2009年1月15日、16日派出2個督查組對昭陽區、魯甸縣的整治工作進行督查,發現仍存在把整治工作等同于日常監管,宣傳聲勢不夠大,企業自查不徹底,食品添加劑濫用和非食用物質添加底數不清等問題。我們要認真汲取三鹿奶粉重大食品安全事故的教訓,嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質的行為,清理規范食品添加劑市場。各縣區政府及市直有關部門要進一步加強領導,細化任務,明確責任,強化督導,確保打擊在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑各項工作措施落到實處,打一場食品整治大會戰,全面完成各項工作指標。2009年春節節日期間消費集中,更容易發生食品安全事故,抓好食品安全尤為重要。特別是受金融風暴的影響,許多企業生產陷入困境,消費低迷,食品安全隱患更為突出。另外,三鹿奶粉事件后,群眾對食品安全持懷疑態度,存在的心里障礙還沒有消除,在一些經銷購銷活動中,經常會出現一些糾紛。各縣區人民政府及市直有關部門一定要把節日期間的食品安全工作抓緊抓好,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的節日。

(一)落實責任。要將春節期間的食品安全工作責任逐級分解并落實到具體人員,嚴格落實食品安全責任制和責任追究制,對失職、瀆職造成食品安全事故的,要依法依紀嚴肅處理并追究相關人員責任。要特別強調,在當前食品藥品監督管理系統進行機構改革過程中,市、縣區食藥監局工作力度不能減。在機構改革任務還沒有完成之前,市、縣區衛生局,市、縣區食藥監局必須認真按原來的職責和管理模式抓好監管工作。

(二)快速反應。春節期間,各縣區政府及市直有關部門要認真執行應急工作制度,安排好節日值班,暢通投訴舉報渠道,及時處理群眾的投訴舉報。做好應急處置準備,一旦發生食品安全突發性事件,要按照要求及時上報并迅速啟動相應應急機制,采取措施,果斷處置,嚴控事態發展,最大限度減少危害和損失,并及時消除負面影響。

同志們,食品安全涉及千家萬戶,事關和諧穩定大局,不能有絲毫疏忽和懈怠。我們一定要以高度的政治責任感、昂揚的精神狀態、嚴格的工作要求,確保食品質量安全,為全市的經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。