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同志們，今天這次會議是一次非常重要的會議，是在離60周年大慶還有一周的前夕召開的，通過這次會議，查找我們在動物衛生安全方面是否還存在隱患，進一步統一思想，加強領導，提高認識，鼓足干勁，全面提升我市動物產地檢疫和屠宰檢疫工作水平，確保國慶60周年大慶期間不出現動物衛生安全問題。下面我將講四點意見：

一、提高認識，加強領導，確保“兩節”期間動物產品質量安全

為切實搞好“兩節”期間，尤其是國慶60周年大慶期間動物產品質量安全，市畜牧局和市動物衛生監督所先后下發了文件，對動物產品安全提出了明確的要求，市所下發了“關于加強國慶、中秋期間動物衛生監督工作的通知”，制定了全市的《“迎國慶、保安全”動物衛生監督五大整頓專項檢查活動實施方案》。各縣（市、區、管委會）要切實抓好落實，各級業務主管部門的領導要站在講政治、顧全大局的高度，認真對待“兩節”期間動物產品質量安全，要精心組織、認真研究、周密部署、抓好落實，要利用還有一周多的時間，對重點區域、重點部位、容易出現問題的地方要進行重點檢查，做到不留死角，確保“兩節”期間不出問題。

二、統籌兼顧，下大力抓好動物產地檢疫工作

當前，獸醫工作的兩大主要工作一是重大動物疫病防控二是動物產品安全，近幾年來，我們的主要精力都用在了重大動物疫病防控上，市縣政府領導和農牧局主要領導十分重視動物防疫工作，對產地檢疫工作有所忽視。從今年開始我局把動物產地檢疫和動物衛生監督執法工作做為今年的一項重點工作，市監督所下大力抓了產地檢疫工作，實行了產地檢疫用證量每季度通報制度，并對平衡調劑費提取進行了改革，通過將近一年的努力動物產地檢疫工作和動物衛生監督執法工作有一定進步，但是離要求還差的很遠，有的縣市產地檢疫用證量很少，產地檢疫工作開展還很不平衡。各縣（市、區）要以這次會議為契機，進一步開動腦筋、謀劃思路、真正靜下心來探討和研究產地檢疫工作。要吃透徐百萬主任的講話精神，真正把產地檢疫工作擺在工作的重要位置。

徐百萬主任在遼寧產地檢疫工作現場會上總結了五條經驗，即：高度重視是前提，抓好隊伍是基礎，提高待遇是根本，做好監督是保障，完善機制是關鍵。徐主任是我國獸醫界非常受人尊敬的一位專家型領導，他對我國的動物檢疫工作非常了解，他的總結是對產地檢疫工作的高度概括，我們要深刻領會徐主任講話的精神實質。在產地檢疫工作中要把握好以下幾點：

一是防疫和檢疫的關系，防疫和檢疫要協調發展，不要出現重防疫輕檢疫，也不要出現重檢疫輕防疫的現象。要做到以檢促防，以監保檢。要做到統籌兼顧，協調發展。

二是克服畏難情緒，產地檢疫工作是一項基礎性的工作，工作難度大，十分辛苦，有的縣（市、區）由于受人員編制少、經費不足等影響，產地檢疫工作還不到位，雖然上報的產地檢疫率達到了95%以上，但是否是真實的，很令人懷疑。

三是進一步建立和完善考核獎懲機制，落實崗位目標責任制和責任追究制。

四是把產地檢疫工作與動物養殖場（小區）科學防控與依法監管有機結合起來。通過對動物養殖場（小區）開展科學防控與依法監管，促進產地檢疫的進一步開展，保證動物養殖場（小區）產地檢疫率達到100%。

三、加大監督執法力度，嚴厲打擊違法經營活動

各級動物衛生監督機構要把嚴厲打擊制售假劣獸藥、病害動物、動物產品的違法行為做為一項長期工作來抓，要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊，絕不手軟，對大案、要案要通過媒體進行曝光。

一是要繼續做好獸藥專項整治活動

近期省農業廳下發了關于開展農產品質量安全專項整治秋季行動的通知【（2009）41號文件】，省局下發了《關于加強2009年全省國慶期間動物產品獸藥殘留監控工作的通知》，市局也下發了《關于開展2009年全市國慶期間獸藥專項整治的通知》，各縣（市、區）要認真抓好“國慶”期間獸藥專項整治行動，對獸藥生產環節、經營環節、獸藥使用環節、動物診療機構和獸用生物制品經營單位要進行拉網式檢查，對檢查中發現的假劣獸藥要進行銷毀并依法對有關人員嚴厲查處。要進一步落實經銷臺帳制度，建立和完善經銷臺帳，做好出入庫記錄。為此市監督所已經發文，要求從6月1日起，全市使用統一制式的經銷臺帳，各縣（市、區）要認真落實市局的規定，對經銷臺帳進行嚴格檢查，對不使用統一經銷臺帳、不進行購銷記錄的要依法進行查處。

二是嚴厲打擊加工、販賣病死動物、動物產品的違法行為

最近一段時間以來，市所接到過幾次群眾舉報，反映個別縣（市、區）有販賣、加工病死動物的違法行為發生，有的舉報人還舉報到了農業部和省監督所。市所經過調查核實，有些沒有查實，有的確實舉報屬實，有些規模較大的養豬場甚至龍頭企業也有出售病死豬的行為。大家要清醒的認識到，打擊加工、販賣病死動物、動物產品的違法行為是動物防疫法賦予我們的神圣職責，要本著對人民身體健康負責，對畜牧業發展負責的高度責任感和使命感來對待此項工作。當然我們知道，由于加工販賣病死動物的違法行為隱蔽性強，再有我們現行的動物防疫法對該行為的打擊力度還不夠，我們又沒有強制手段，給我們的打擊工作帶來了一定難度。大家在要想盡一切辦法，想方設法取得當地黨委和政府領導的重視，取得公安部門的支持。要堅決取締加工病死動物的黑窩點。

四、加強領導、強化責任，確保完成各項工作目標

關于具體業務工作，剛才監督所已經講了具體的意見，徐百萬主任在全國的產地檢疫現場會和屠宰檢疫現場會上講了很好的意見，大家回去后要結合本地實際認真研究，抓好落實，認真落實好徐百萬主任的講話精神。現在離年底還有一個季度的時間，各縣（市、區）要鼓足干勁，強化責任，確保年底前完成年初制定目標。

一是確保完成列入政府工作報告中的三項工作

年初我局有三項工作寫入政府工作報告，分別是重大動物疫病防控、15個縣級動物衛生監督所和疫控中心建設、13個檢驗檢測中心建設。沒有成立縣級動物衛生監督所和疫控中心的縣市要多動腦筋、想方設法年底前建成。

二是平衡調劑費上繳

今年對平衡調劑費進行了改革，這是今年動物衛生監督工作的一項重要舉措，各縣（市、區）畜牧獸醫局和動物衛生監督所要認真對待，從大局出發，確保年底前完成任務。