農(nóng)業(yè)和大春生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

時間:2022-11-16 11:17:00

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農(nóng)業(yè)和大春生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

同志們:區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全區(qū)農(nóng)村工作暨大春生產(chǎn)現(xiàn)場會,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視,區(qū)委*書記還將作重要講話。下面,我先講三點意見。一、認清形勢,正視差距,切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感2004年,我區(qū)干部群眾緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務,認真貫徹中央1號文件精神,充分發(fā)揮政策和市場優(yōu)勢,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,努力壯大特色基地規(guī)模,著力打造骨干增收產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶強龍頭企業(yè),積極探索運行機制,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.32億元,農(nóng)民人均增收260元。但是,總體而言,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然滯后,遠遠不能適應農(nóng)村全面建設小康的需要,與兄弟縣市區(qū)相比,差距更為明顯,農(nóng)業(yè)大區(qū)大而不強,全市排位長期處于靠后的尷尬局面。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視差距,搶抓機遇,迎頭趕上。(一)要清醒認識我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的矛盾和困難。近年來,雖然我區(qū)加快了以山、水、田、林、路綜合治理為重點的農(nóng)田水利基本建設,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了一定改善,但是由于地處川東北干旱走廊,歷史欠債大,包袱重,基礎差,農(nóng)業(yè)抵御自然災能力依然弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁仍然不強。雖然我區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面樹立了“鳳埡山旗幟”,也培育引進了一批產(chǎn)業(yè)龍頭,初步打造了幾大支柱產(chǎn)業(yè),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)鏈條偏短,農(nóng)民進入市場的組織化程度不高。雖然農(nóng)業(yè)投入有所增加,但農(nóng)業(yè)投入渠道仍然不多、方式依然不活、總量還是不大。雖然去年我區(qū)農(nóng)民收入大幅上揚,但剔除政策和價格因素,農(nóng)村經(jīng)濟自身發(fā)展帶來的增收比例很小,各地助農(nóng)增收的長效機制尚未建立,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然沉重。(二)要清醒認識我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的大好機遇。概括起來,我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨以下三大機遇:一是上級政策扶持的機遇。去年中央出臺了促使農(nóng)民增收的“1號文件”后,20*年中央又出臺了《關于進一步加強農(nóng)村工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》的“1號文件”,這個文件分九大部分27條,重點就穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,進一步深化農(nóng)村改革,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收講了很好的辦法,這個文件既包含政策性的措施,又包括項目資金信息,還包括健全服務體系、改革農(nóng)村投融資體制等內(nèi)容。可以說,誰學好用活了這個文件,當?shù)亍叭r(nóng)”工作都將邁上新臺階。二是農(nóng)業(yè)基礎不斷改善的機遇。去年下半年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持“撥燃一盞燈,照亮一大片”的思路,打造亮點、以點帶面,“大鳳埡”觀光生態(tài)園、大樹桂花畜牧養(yǎng)殖園、河西萬畝胡蘿卜種植基地、212線10萬畝冬菜種植基地、吉安鎮(zhèn)吉安文明新村等亮點初見成效,我區(qū)農(nóng)村工作已步入了良性發(fā)展的快車道,這為我區(qū)今年農(nóng)村工作快速發(fā)展打下了堅實的基礎。三是群眾積極性高漲的機遇。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府認真落實國家關于糧食安全、農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)整、糧食直補等政策,加之農(nóng)產(chǎn)品物價較大程度地提高,農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲,今年,省委、省政府將全面停征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性還將極大程度地調(diào)動起來。(三)要清醒認識各級政府當前的主要工作職責。十六屆三中、四中全會一再要求,基層政府必須將主要精力放在“三農(nóng)”工作上。隨著今年農(nóng)業(yè)稅全面停止征收以及政府行政行為的逐步規(guī)范,“基層政府干什么”成了我們當前最需要破解的難題。我們以往“催糧催款,刮宮引產(chǎn),牽豬拉羊”的工作方式,已遠遠不能適應當前發(fā)展的需要,我們必須將主要精力放在如何改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、促使農(nóng)民增收致富上來,為此,各地要切實轉變觀念,著力強化機遇意識、危機意識、角色意識,認清自己該干什么不該干什么,進一步增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感,乘20*年中央1號文件的東風,努力開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作的新局面。二、突出重點,把握關鍵,努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收目標加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,涉及方方面面的工作,我們必須堅持“穩(wěn)定面積增糧,調(diào)整結構增收,打造亮點示范,做強品牌增效”的思路,突出“增收”這一主題,抓好“兩園三帶四大品牌”(“兩園”即鳳埡山農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園;“三帶”即以金鳳、白家一線為重點的紅薯產(chǎn)業(yè)帶,以木老、大樹、及國道212線沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶,以嘉陵江、吉安河為重點的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;“五大品牌”即“扁擔姑娘紅薯粉絲”、“嘉白粉絲”、“嘉陵黑山羊”、“天冠冬菜”、“鳳立牌水果”品牌)建設,力爭農(nóng)民人均純收入增長200元以上。今年重點抓好以下五項工程助農(nóng)增收。(一)大力實施優(yōu)質糧油增收工程。為了實現(xiàn)增糧促增收,我們要以實施優(yōu)質商品糧基地建設為契機,突出抓好五大優(yōu)質糧油基地,保護和提高糧油綜合生產(chǎn)能力。一是抓好以金寶、桃園、積善、龍泉、禮樂等為重點的10萬畝玉米基地建設;二是抓好以李渡、金鳳、安平、大通等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質水稻基地建設;三是抓好以河西、李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質花生基地建設;四是抓好以禮樂、龍蟠、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的5萬畝優(yōu)質大豆基地建設;五是抓好以龍嶺、安平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的5000畝優(yōu)質高粱基地建設。糧食總播面達98萬畝,總產(chǎn)達32萬噸,種植業(yè)帶動人均增收29元。