市水政工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-12-09 02:35:00
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同志們:
這次全市水政工作會(huì)議,劉局長(zhǎng)對(duì)2008年的水政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)2009年工作進(jìn)行了全面部署,講的很好、很全面。會(huì)議還傳達(dá)了全省水行政執(zhí)法和政策法規(guī)會(huì)議精神,又對(duì)2008年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。會(huì)議開(kāi)得很好、很成功。下面,我再講三點(diǎn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水政工作的重要性
過(guò)去的一年,全市水政部門(mén)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,結(jié)合水利中心工作,克服困難,開(kāi)展了積極有效的工作。水法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)、巡查監(jiān)督、案件查處、規(guī)費(fèi)征收等各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧水利理念的確立,對(duì)水政提出了新的要求,水政工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),迫切需要我們高度重視、把握方向、創(chuàng)新思路。
1、水政工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧水利的重要基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。水行政執(zhí)法堅(jiān)持以人為本,把行政執(zhí)法的原則性與人文關(guān)懷的靈活性結(jié)合起來(lái),充分尊重和保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,構(gòu)建和諧水利,為保障水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。在保護(hù)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等方面,認(rèn)真履行時(shí)代和法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé),實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理和社會(huì)服務(wù)雙豐收。
2、水政工作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利,構(gòu)建和諧水利的有力保障。可持續(xù)發(fā)展水利注重對(duì)水資源的科學(xué)管理、優(yōu)化配置和有效保護(hù),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,其最后一道屏障是法律手段,這就要我們水政部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和強(qiáng)化執(zhí)法來(lái)保障水資源可持續(xù)利用。只有加大執(zhí)法力度,才能真正履行法律法規(guī)賦予水行政主管部門(mén)的重要職責(zé);只有加大執(zhí)法力度,才能真正實(shí)現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)水政機(jī)構(gòu)和廣大水政監(jiān)察人員,擔(dān)負(fù)著水行政執(zhí)法重任,是水行政主管部門(mén)依法行政的重要窗口,在構(gòu)建和諧水利進(jìn)程中起著無(wú)可替代的作用。
3、水政工作是發(fā)展民生水利,構(gòu)建和諧水利的前提條件。民生水利與廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益關(guān)系更加密切,水行政執(zhí)法工作也越來(lái)越成為體現(xiàn)民意、維護(hù)民情、保障民權(quán)的重要手段。加大水行政執(zhí)法力度,保障人民群眾生命安全、生活安定、生產(chǎn)發(fā)展,顯得尤為重要和迫切,任務(wù)更加艱巨。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、公平與效率、政府權(quán)力與行政管理相對(duì)人權(quán)利的關(guān)系,規(guī)范和約束全社會(huì)的水事行為,以高質(zhì)量的水行政執(zhí)法服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)水政工作各項(xiàng)關(guān)鍵措施
對(duì)于今年水政工作任務(wù),劉局長(zhǎng)已經(jīng)作了全面部署,就一些重點(diǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,請(qǐng)同志們回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一是突出重點(diǎn)抓執(zhí)法。全面推進(jìn)依法治水,執(zhí)法是關(guān)鍵;維護(hù)水法規(guī)權(quán)威,加大執(zhí)法力度是保障。各地要始終將執(zhí)法作為水政監(jiān)察工作立身之本,在執(zhí)法辦案中確立新地位。要有突破性的開(kāi)展執(zhí)法辦案工作,要以查處非法取水和非法占用河道管理范圍為重點(diǎn),堅(jiān)決打擊各類水事違法行為。通過(guò)執(zhí)法辦案,保證水法律法規(guī)貫徹落實(shí),維護(hù)法律的尊嚴(yán);通過(guò)執(zhí)法辦案,樹(shù)立水行政執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)良好水事秩序。
二是強(qiáng)化服務(wù)促執(zhí)法。水政執(zhí)法必須始終圍繞水利中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障水利工程設(shè)施安全。一要堅(jiān)持以預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法巡查制度,明確責(zé)任,加大力度,時(shí)間上不留空檔,空間上不留死角,做到水事違法行為早發(fā)現(xiàn)、早處理。二要廣泛深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,妥善解決好各種涉水信訪問(wèn)題和矛盾,努力維護(hù)廣大人民的切身利益。三要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、合理,增強(qiáng)工作透明度,在項(xiàng)目審批和案件查處中,廣泛宣傳、熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)好水利人的良好形象。
三是提升能力強(qiáng)執(zhí)法。各地要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水利發(fā)展大局的能力和水平。水政監(jiān)察隊(duì)伍要積極參與和開(kāi)展各類專項(xiàng)活動(dòng),狠抓思想建設(shè),錘煉過(guò)硬作風(fēng),確保政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良。每個(gè)水政工作者,要加強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、綜合能力的提高。通過(guò)能力提升,真正做到執(zhí)法人員既想執(zhí)法,又敢執(zhí)法,既能辦案,又辦好案。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水政工作的領(lǐng)導(dǎo)
水政工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,直接關(guān)系到構(gòu)建和諧水利大局,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障水政工作順利開(kāi)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。水政工作是水利工作的重要組成部分,是規(guī)范水事秩序,提升水利部門(mén)形象的重要環(huán)節(jié)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)水政工作在水利工作中重要作用的認(rèn)識(shí),切實(shí)把水政執(zhí)法提到重要工作日程。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)更要集中精力,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,要幫助隊(duì)伍解決難題。
二要落實(shí)保障措施。水政監(jiān)察隊(duì)伍是水行政執(zhí)法的基礎(chǔ)和主力軍,是支撐和保障水利事業(yè)發(fā)展的重要力量。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)水政監(jiān)察隊(duì)伍機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究,著力解決水政監(jiān)察隊(duì)伍管理機(jī)制體制不順的問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)、人員、機(jī)構(gòu)保障上爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,要在經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、設(shè)備配備方面加大投入力度,保證水政執(zhí)法的基本要求。
三要注重隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)水政監(jiān)察隊(duì)伍,是服務(wù)水利科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展大局的迫切需要。各地要按照“政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,搞好大隊(duì)自身建設(shè)及中隊(duì)的延伸和建設(shè)。把想干、肯干、敢干,業(yè)務(wù)精通、能力突出、責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到水政隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),為我市水政工作健康發(fā)展注入新活力。
同志們,水政工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以更加開(kāi)闊的思路,更加科學(xué)的理念,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加得力的措施,完成好各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)依法治水進(jìn)程,奮力實(shí)現(xiàn)水政工作新跨越,為水利科學(xué)發(fā)展提供法治保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
謝謝大家!