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同志們：

結合學習實踐科學發展觀活動，中央、省、市紀委、組織部、宣傳部決定在全體黨員干部中開展“加強黨性修養，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動。今天，我局組織開展“510”警示教育活動，是落實“主題教育”活動的具體行動。剛才，市紀委常委、黨風室主任王加林同志就加強黨性修養，堅持廉潔從政方面作了精彩的報告，我們一定要深刻領會王常委的報告精神。下面我就開展好水利系統的黨性黨風黨紀主題教育活動，做好水利系統當前的黨風廉政建設工作，講幾點意見。

一要從黨性黨風黨紀的高度，充分認識開展“加強黨性修養，堅持廉潔從政”主題教育活動的重要意義。胡總書記在中央紀委三次全會上反復強調，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，保持和發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立正確事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員群眾迎難而上、銳意進取、共克時艱。中央、省、市紀委、組織部、宣傳部組織開展黨性黨風黨紀主題教育活動，是貫徹總書記講話精神的重要舉措。黨中央結合當前部分黨員干部作風狀況與新的形勢任務還不適應的實際情況，明確提出要在黨員干部中開展黨的作風和紀律教育，以促進黨員干部自覺加強黨性修養，認真解決理論脫離實際、作風飄浮、弄虛作假、脫離群眾等問題。開展黨性黨風黨紀主題教育活動具有很強的針對性。在水利系統開展黨性黨風黨紀主題教育活動,其目的也是為了促進和提高系統內黨員干部的黨性修養，進一步堅定理想信念，增強憂患意識和自律意識，增強事業心和責任感，激發干事業、謀發展的熱情。因此，開展“加強黨性修養，堅持廉潔從政”主題教育活動也是促進全市水利事業又好又快發展的本質要求。我們一定要開展好主題教育活動，深入做好今年反腐倡廉各項工作,為*水利事業又好又快發展提供一個風清氣正、和諧共進的良好環境。

二要在主題活動中突出教育這個重點，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強黨性修養，堅持廉潔從政，教育是關鍵。思想道德教育是黨風廉政建設和反腐敗的基礎工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。今天的會上我們還要組織觀看正反典型教育專題片。水利系統的黨員干部特別是各級領導干部，一定要從中接受教育、吸取教訓。要時刻不忘改造世界觀，要在黨性黨風黨紀主題教育活動中自覺抓好理論學習，學習和掌握黨的反腐倡廉理論和黨章等黨內法規、國家法律法規，自覺加強黨性修養和從政道德修養，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想政治基礎。要自覺接受政治教育，真正做到“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要真正解決“權從何來、為誰掌權、怎樣用權”的思想認識問題，正確對待手中權力，自覺做到用權為公、公正用權，確保經得起組織的檢查、經得起歷史的檢驗、經得起群眾的監督、經得起良心的自問。要充分認清權力的“雙刃劍”屬性，既要加強自律，又要加強他律，嚴格劃清公共權力的界限，不越雷池半步。我們每一位水利干部職工，尤其是黨員領導干部，都要經常算算自己的政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬，始終保持廉潔從政的思想境界，干干凈凈做官，清清白白做事。要嚴格執行廉潔從政各項紀律規定，真正做到不法之事不做、不義之財不取、不良之友不交、不正之風不沾，時刻繃緊廉潔自律這根弦。要廣泛開展談心活動，各單位主要領導與班子成員、班子成員與分管單位的負責人都要開展至少一次談心教育。要針對突出問題，分層次開展“一把手”上廉政黨課活動。

三要把主題教育活動和制度建設有機結合起來，加強拒腐防變的制度保障。今年是“反腐倡廉制度框架構建年”，開展黨性黨風黨紀主題教育活動一定要同制度建設有機結合起來，發揮制度的治本功能。首先要認真排查本部門、本單位黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，針對突出問題修訂和完善相關的黨風廉政制度，通過制度的形式加以規范。就水利系統而言，我們既要密切聯系黨員干部思想實際，又要聯系水利工作實際，突出重點，著力圍繞項目的立項、行政審批、工程招投標、建設管理以及系統內的人權、財權、物權等管理環節，不斷推進制度創新，力求用科學的制度管人管事；要進一步完善領導班子議事規則，嚴格規范重要決策、重要事項、重要項目、重要行政審批、大額資金撥付使用的決策程序和集體決策制度，使決策權的行使更加科學和規范；要進一步規范水利工程管理制度，針對水利行業特點，完善水利建設市場管理的各項規則；要進一步規范水利行政審批事項，符合條件的審批項目一律進中心審批；要切實加強水利系統財務制度建設，嚴格執行部門預算和政府集中采購制度，加強收支兩條線管理，嚴格財經紀律和財務結算行為，強化干部經濟責任審計和單位內部的經濟審計檢查，在財務管理和資金管理上堵塞滋生腐敗的漏洞；要進一步擴大干部工作中的民主，著力提高干部人事工作的透明度。紀檢監察機構要在開展黨性黨風黨紀主題教育活動的同時，把制度建設作為工作的重點任務，進一步強化制度建設工作。

四要通過主題教育活動進一步理解監督的作用，加大監督力度，保證權力正確行使。教育是根本，制度是保證，監督是關鍵。前天上午，市委召開全市領導干部“5.10”警示教育大會。市紀委書記周福蓮在會上通報了我市近年來查處的“一把手”違法違紀案件情況，市委書記趙鵬作了重要講話。趙書記要求切實加強對領導干部特別是一把手的監督。通報的這些案件給人們三點警示必須牢牢記取：一是要倍加敬畏手中的權力。各級領導干部要牢記，權力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。權力越大，責任越大，風險也越大，要時刻保持頭腦清醒，如履薄冰、如臨深淵，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。二是要倍加珍惜組織的培養，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進取之心，在干事創業中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律已之心，在自我要求上絕不能有絲毫放松，自覺做到干干凈凈做事，清清白白做人。三是要倍加珍視個人的政治聲譽，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關鍵是“過好關”。必須時刻警醒，謹言慎行，從嚴要求，防微杜漸。不受監督的權力必然導致腐敗，拒絕監督的干部遲早走向腐敗。水利系統的各級黨組織要對黨員干部始終堅持嚴在明處、愛在深處，做到從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。要前移監督關口。加強對各級干部的經常性教育提醒，引導干部見賢思齊，見不賢而自省，筑牢拒腐防變的思想防線。要緊密結合水利工作實際，加強對重點環節和重點部位的監督，要抓住行政許可、項目立項審批、資金計劃分配、工程招標投標、干部選拔任用等權力比較集中的方面，建立起切實有效的監督制約機制。要突出對領導班子特別是一把手的監督，積極推行“一把手”四個不直接分管制度，防止權力濫用。要嚴格控制公務消費，治理奢侈浪費行為。要加強班子內部的監督，貫徹民主集中原則，完善領導班子的議事規則和決策程序。要把黨內監督和黨外監督結合起來，要自覺接受社會監督和輿論監督。要加快推進水利系統黨務公開、政務公開和事務公開的進程，不斷加大監督力度，改進監督方式，強化過程監督，使干部的用權行為始終置于有效的監督之下，力爭通過有效監督，確保黨員干部少犯錯誤、不犯錯誤。

五要切實加強組織領導，確保主題教育活動取得實效

開展黨性黨風黨紀主題教育活動，是貫徹胡總書記在中紀委三次全會上講話精神的重要舉措；是解決當前少數黨員干部作風問題的實際行動；也是加強水利系統黨員干部作風建設，促進全市水利事業又好又快發展的本質要求。局黨委4月初已經發文對開展這項活動進行了全面部署，我們一定要把這項活動開展好。這里我要強調的是，首先要結合學習實踐科學發展觀活動，認真學習黨性黨風黨紀方面的必讀書目，廣泛開展交流討論（每個人寫一篇“加強黨性修養，樹立廉潔形象”的心得體會）。其次要注重教育方法的運用。要重視局系統黨員干部的反腐倡廉理論教育、正反典型教育、廉政談話教育、崗位廉政教育、創新示范教育和各種專題教育，同時鼓勵大家開展寫心得、搞演講、上黨課、短信提醒、宣誓承諾、家庭助廉以及擇日思廉等活動，增強教育的有效性和說服力。要把“510”警示教育作為主題教育活動的重頭戲認真抓好。第三，要確保活動的措施到位。局屬各單位理論學習中心組要將反腐倡廉理論作為學習的重要內容，進一步落實單位主要負責同志帶頭上黨課制度，要把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓規劃。要將主題教育活動與開展廉政文化“三進”等文化建設結合起來，局紀檢監察室、機關總支和婦委會要切實組織開展好廉政文化進機關、進家庭、進工地活動，開展各種創建活動，繼續發揮好水利廉政文化示范工地的引導作用，豐富和拓展對黨員干部教育的內容和渠道。第四，要切實加強領導，各級黨組織要增強政治意識、責任意識，從推動水利科學發展的高度，從造就一支開拓進取、勤廉兼優的水利黨員干部隊伍的高度，加強對黨性黨風黨紀主題教育活動的領導，對本單位的主題教育活動做出部署和安排。局紀檢組、監察室、組人處、機關總支要按照分工，各負其職，把主題教育活動繼續引向深入。