縣長在全縣農(nóng)村工作總結(jié)會議上的講話
時間:2022-01-18 08:56:00
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同志們:
一、把握要點,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實
貫徹落實好這次全縣農(nóng)村工作會議精神,特別是煥秋書記的講話精神,對于搶抓機(jī)遇,應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展,努力把我縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣,具有十分重要的意義。在貫徹落實會議精神上,要認(rèn)真把握以下幾點:
一是要認(rèn)清我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢。當(dāng)前,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對我國經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也造成一定沖擊。但是全面分析,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,近兩年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;同時,國家把保增長作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要任務(wù),出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。特別是黨的十七屆三中全會對農(nóng)村改革發(fā)展作出重大部署,大幅度增加三農(nóng)投入,尤其對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度不斷加大。今年,中央初步拿出5000億元重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,對我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣來說,是一個千載難逢的歷史機(jī)遇。我們要正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,乘勢而上,惟旗必奪,努力實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大的跨越。
二是要明確加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)這個主題。從發(fā)展階段上看,經(jīng)過改革開放三十年發(fā)展,特別是經(jīng)過近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,站在一個新的歷史起點。我們要牢牢把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和方向,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)這個主題和目標(biāo),努力變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),變傳統(tǒng)農(nóng)村為現(xiàn)代農(nóng)村,變傳統(tǒng)農(nóng)民為現(xiàn)代農(nóng)民,全面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三是要突出六大攻堅戰(zhàn)這個重點。煥秋書記的講話,根據(jù)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,選擇了當(dāng)前急需做好的六項工作,重點部署了六大攻堅戰(zhàn):即打好10億斤糧食能力建設(shè)攻堅戰(zhàn)、打好現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)、打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)、打好農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)攻堅戰(zhàn)、打好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展攻堅戰(zhàn)、打好農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)。發(fā)展任務(wù)非常明確,工作重點非常突出,操作性非常強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際,圍繞打好這六大攻堅戰(zhàn),抓緊研究落實目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,扎扎實實地推進(jìn),使全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)一個新突破。
四是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這個保證。黨的十七屆三中全會明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是各級黨委和政府各項工作的重中之重,縣、鄉(xiāng)、村三級黨政一把手,要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來,把主要精力放在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,把主要力量集中到做好農(nóng)村各項工作上來,把工作重心放到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時刻放在心上,牢牢抓在手上,不動搖,不放松,不懈怠。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,對各項任務(wù)指標(biāo)層層分解落實到人頭,使每項任務(wù)都有人抓,每項工作都有人管,每件事情都有人做。切實加強(qiáng)檢查調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保各項工作落實到位,確保全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)全面完成。
二、立足抓早,全力做好備春耕生產(chǎn)
備春耕工作是確保全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,備春耕生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。一是化肥入庫量不足。受國際金融危機(jī)的影響,生產(chǎn)資料價格波動較大。前期化肥市場低迷,貨源準(zhǔn)備不足。近期化肥市場價格反彈,農(nóng)民才開始踴躍購買。但從總量上看,與去年同期相比,今年庫存化肥數(shù)量有所減少,化肥到戶進(jìn)度慢。二是旱情十分嚴(yán)峻。雖然去年小雨封地,目前土壤墑情好于往年,但仍不能滿足播種需要。隨著天氣回暖,大風(fēng)日數(shù)增加,土壤將會進(jìn)一步失墑,旱情將會進(jìn)一步發(fā)展。三是時間緊、任務(wù)重。目前,除物資準(zhǔn)備不足外,農(nóng)田沒有清理,農(nóng)肥沒到地里,備耕任務(wù)十分艱巨。面對這些問題,我們要克服一切困難,堅決打好打勝備春耕生產(chǎn)這一仗,為爭取一次播種拿全苗,再奪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收奠定堅實基礎(chǔ)。
1、千方百計籌措備春耕資金。資金問題始終是決
定備春耕質(zhì)量的關(guān)鍵問題。一是縣農(nóng)行、信用聯(lián)社要及時足額把信貸資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,滿足備春耕生產(chǎn)需要;二是在貸款發(fā)放過程中,近期要把種植業(yè)貸款作為重點投放對象,把有限的資金用在最急需的地方;三是要及時發(fā)放國家惠農(nóng)政策資金,在3月10日前把糧食直補(bǔ)和生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中;四是要建立貧困戶包保責(zé)任制,對生活困難的農(nóng)戶要由干部實施重點幫扶,保證每一戶都能種上地、種好地。
2、堅定不移實行抗旱催芽坐水種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在思想上、物質(zhì)上、技術(shù)上、水源上、電力、柴油供應(yīng)上提前做好充分準(zhǔn)備。各級干部從現(xiàn)在開始,要立即深入到村屯、農(nóng)戶,耐心細(xì)致地做好農(nóng)民思想發(fā)動工作,引導(dǎo)農(nóng)民不要盲目比照去年,克服僥幸心理,克服盲目等雨、搶墑播種思想,堅定不移地實行抗旱催芽坐水種。要抓緊維修配套機(jī)電井,動員農(nóng)民積極開發(fā)水源,多打抗旱井;水利部門要加緊引松工程設(shè)備檢修,保證屆時開閘放水;電力部門要提前做好線路和變壓器檢修,保證春耕提水電力供應(yīng);石油部門要增加柴油儲備量,切實保證春耕生產(chǎn)需要,農(nóng)業(yè)部門要圍繞抗旱催芽坐水種,搞好技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)。
3、大力推廣先進(jìn)適用增產(chǎn)技術(shù)。科協(xié)、農(nóng)業(yè)、廣電部門,要積極配合,組織全部力量,從現(xiàn)在開始,迅速行動,采取縣辦骨干班、鄉(xiāng)辦普及班、村辦專業(yè)班的培訓(xùn)形式,通過集中培訓(xùn)與重點培訓(xùn)、電視講座與現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放資料與座談咨詢相結(jié)合等方式對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),把品種選擇、測土施肥、病蟲害防治、抗旱播種等先進(jìn)適用增產(chǎn)技術(shù)落實到農(nóng)戶、落實到地塊。使廣大農(nóng)民對增產(chǎn)技術(shù)聽得懂、學(xué)得會、用得上,真正發(fā)揮科技的增產(chǎn)作用。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要制定專門工作方案,加強(qiáng)力量強(qiáng)化市場管理,實行部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度,備春耕期間節(jié)假日不休息,全天候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要加大種子市場管理力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假冒偽劣種子、虛假廣告、未審先推等不法行為;工商部門要落實市場準(zhǔn)入和退市制度,日常監(jiān)管監(jiān)察制度,兩賬、兩票、兩卡、兩書制度,種子留量備查制度;質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)肅開展以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝、生產(chǎn)許可證為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假活動;物價部門要嚴(yán)格控制生產(chǎn)資料價格,堅決杜絕哄抬物價現(xiàn)象發(fā)生,切實維護(hù)廣大農(nóng)民利益。落實責(zé)任追究制度,哪個部門監(jiān)管不到位,追究哪個部門的責(zé)任。同時,堅決杜絕濫收費(fèi),絕不允許借監(jiān)管之名搭車收費(fèi),擾亂正常經(jīng)營秩序。
5、落實抗旱水桶補(bǔ)貼政策。今年市政府繼續(xù)實行抗旱水桶購置補(bǔ)貼政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動員農(nóng)民積極購買抗旱水桶。沒有水桶的要積極購買,已有水桶的要以小換大,以舊換新,充分利用這一惠農(nóng)政策,解決水具不足問題。同時要配合農(nóng)業(yè)部門做好供桶企業(yè)招標(biāo)、市場監(jiān)管、銷售等工作,發(fā)揮好政策作用。
6、認(rèn)真籌備全省春播現(xiàn)場會。2009年全省春播現(xiàn)場會將于4月15日在我縣召開。這既是省政府對我縣農(nóng)業(yè)工作的充分肯定,又能夠推進(jìn)我縣的備春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要高度重視,爭取主動,提前做好各項準(zhǔn)備工作。一是提前做好農(nóng)民的組織發(fā)動;二是提前做好農(nóng)機(jī)具的檢修;三是提前做好田間清理;四是提前做好轉(zhuǎn)送農(nóng)肥。對這些準(zhǔn)備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地進(jìn)行具體研究,一項一項地落實工作措施,一項一項地明確工作責(zé)任,做到超前準(zhǔn)備到位,暖流一到,及時開始滅茬打垅,確保全省現(xiàn)場會前完成滅茬打垅任務(wù)。屆時全縣范圍內(nèi)全面掀起春播高潮,保證現(xiàn)場會的順利召開。
7、積極推進(jìn)備春耕工作。今年的備春耕工作要分三個階段推進(jìn)。第一階段,從現(xiàn)在-3月20日,為準(zhǔn)備階段。通過科技培訓(xùn),把形勢、政策、信息傳遞到戶,動員廣大農(nóng)民積極開展備春耕生產(chǎn),把任務(wù)、技術(shù)、規(guī)劃落實到戶,完成資金籌集、農(nóng)機(jī)具檢修、種肥選購、抗旱準(zhǔn)備、貧困戶包保及搶拉秸稈、搶送農(nóng)肥任務(wù);第二階段,3月20日-4月15日,為滅茬打壟階段。根據(jù)氣象預(yù)報,及時抓住暖流,迅速掀起滅茬整地高潮。機(jī)、馬(牛)犁齊上陣,集中人力、物力,突擊完成打壟任務(wù),堅持邊滅茬邊打壟邊鎮(zhèn)壓;第三階段,4月15日-4月30日,為抗旱催芽坐水種階段。全面掀起播種高潮,確保在5月1日前種完玉米,促進(jìn)玉米安全成熟,降低糧食水分,提高糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和等級,切實解決由于晚播影響糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的問題。
8、繼續(xù)做好安全保糧和糧食銷售工作。目前,還有一部分糧食存放在農(nóng)民手中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村在會后要逐戶搞好調(diào)查摸底,加快糧食銷售進(jìn)度。對于“地趴糧”,要落實干部包保責(zé)任,盡快“起碼上棧”,堅決不允許壞糧現(xiàn)象發(fā)生,加快糧食變現(xiàn),保證和增加備春耕生產(chǎn)的投入。
9、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政組織要高度重視備春耕工作。一是領(lǐng)導(dǎo)力量到位。一把手要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)村干部全員抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中全部人力、財力和物力,牢固樹立抗旱播種思想,堅決實施催芽坐水種;二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。從現(xiàn)在開始,圍繞資金籌集和抗旱準(zhǔn)備兩項工作,組織三級干部深入村屯,對水源、電源、旱情、貧困戶及農(nóng)機(jī)具檢修情況進(jìn)行調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)好資金、物資及水、電供應(yīng),做好全方位服務(wù);三是跟蹤檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)任到人,干部到戶,嚴(yán)格落實工作目標(biāo)責(zé)任制。縣委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門備春耕工作的開展和服務(wù)工作,堅持進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)備春耕工作有效開展,打好打勝備春耕生產(chǎn)這一仗,為奪取全年農(nóng)業(yè)大豐收奠定堅實基礎(chǔ)。
三、高度重視,切實加強(qiáng)春季動物防疫工作
春防工作直接關(guān)系動物及其產(chǎn)品安全,關(guān)系到全縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來,禽流感在全球頻繁發(fā)生,口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、牛羊布氏桿菌病等惡性傳染病,無時無刻不在威脅著全縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的財產(chǎn)、生命安全。隨著我縣畜禽飼養(yǎng)總量的迅速擴(kuò)大,動物疫病風(fēng)險越來越大。對于我們這樣的畜牧大縣來說,如果發(fā)生重大動物疫情,后果不堪設(shè)想。我們既要重視發(fā)展,更要重視安全,要發(fā)展和安全兩手抓,兩手都要硬,確保我縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一要做到“三個確保”。按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,免疫密度由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),免疫質(zhì)量由牧業(yè)部門負(fù)責(zé),堅決做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村屯、村屯不漏戶、戶不漏動物、動物不漏針,確保應(yīng)免疫的動物100%免疫,確保應(yīng)免疫的項目100%免疫,確保動物抗體合格率達(dá)到100%。
二要做好春季消毒滅源工作。要對全縣標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)和飼養(yǎng)大戶組織一次地毯式消毒,凈化畜居環(huán)境,消滅傳染源,把疫病消滅在萌芽狀態(tài)。同時,要加強(qiáng)對牧業(yè)小區(qū)和飼養(yǎng)大戶的疫病監(jiān)管,必要時可以采取強(qiáng)制性措施。
三要落實春防工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是動物防疫工作第一責(zé)任人;鄉(xiāng)干部要包村,村干部要包社、包戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)同村要簽定防疫工作目標(biāo)責(zé)任制,層層包保,確保免疫密度和免疫質(zhì)量。要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部獎金和村支部書記工資中拿出一定比例與防疫工作掛鉤浮動。這項工作縣里要進(jìn)行督查,實行責(zé)任追究制和問責(zé)制,因為防疫工作不到位發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
春季動物防疫工作從現(xiàn)在開始,到3月20日前結(jié)束。牧業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好疫苗的調(diào)入、儲存、運(yùn)輸,組建村防疫隊,組織鄉(xiāng)村兩級防疫員培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作,財政部門要把防疫經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)全部納入財政預(yù)算,并及時撥付牧業(yè)局,以確保免疫密度和免疫質(zhì)量,確保春防工作扎實有效。
同志們,加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。面對新階段、新形勢、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感,振奮精神,搶抓機(jī)遇,集中精力,全力以赴,以更堅定的決心、更扎實的工作,全面完成今年各項工作任務(wù),全力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!