導語：房屋恢復重建和農村危房改造工作會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、因凝凍災害倒損房屋恢復重建工作。

從*副局長通報的工作情況來看，總體不錯，但也存在不足。請各區、市、縣政府務必要進一步加大工作力度，確保在6月30日前圓滿完成。為此，市政府將采取以下措施，對此項工作進行監督、檢查。一是因災倒損房屋恢復重建數是各級政府按照責任分工統計后，報市委、市政府認定的。工作結束后，由市民政局負責，以區（市、縣）、鄉（鎮）、村、村民組、戶為單位（包括沒有上報因凝凍災害倒損房屋需恢復重建的區、市、縣），將需恢復重建戶數和已恢復重建戶數、未恢復重建戶數等情況在政府門戶網站、*日報、*電視臺、*電臺等市屬新聞媒體上向社會公布，接受社會監督。如有舉報，一經查實，將由監察部門追究領導責任和工作責任。二是除沒有因凝凍災害倒損房屋的區、市、縣外，對按時完成恢復重建計劃的區、市、縣，經市民政局認定并報市政府同意后，于7月1日至5日，在*日報、*電視臺、*電臺等新聞媒體上進行公開表揚；對未按時完成恢復重建計劃的區、市、縣，經市民政局認定并在7月1日下午5：00前報市政府審定后，也要在上述新聞媒體上予以通報。三是因存在特殊困難，到現在還沒有完成恢復重建工作任務的，以區（市、縣）為單位，弄清所缺資金數額，要落實到鄉、到村、到戶，由市民政局匯總、審核后，在一周內報市政府，由市政府從救災經費中給予一次性補貼。如市里補貼后，仍不能按期完成任務的，以政治責任論處。四是今天參加會議的各區、市、縣人員是第一責任人。回去后，要及時向黨委、政府的主要領導匯報，要上區、市、縣長辦公會和區、市、縣委常委會，集體研究、共同解決問題。

二、茅草房改造遺留工作。

在此次農村危房摸底調查中，有個別區、市、縣仍存有一定數量的茅草房，對此，市委、市政府已有明確意見。請未完成茅草房改造任務的區、市、縣務必于6月30日前完成改造，所需經費由承擔茅改工程的區、市、縣自行解決。市政府督察室將于7月組織有關部門進行檢查。同時，市民政局、市農辦、市監察局、市發改委、市財政局等有關部門要按職能分工，對照各區、市、縣上報的數據進行核查，主動服務，搞好協調。

三、農村危房改造工作

今天，我講話的依據是市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈*市農村因災倒損房屋恢復重建和危房改造工程的意見〉的通知》精神。這是市委、市政府研究后確定的意見，各區、市、縣人民政府和市政府有關工作部門要高度重視，認真研究，屬于任務、指標、目標的部分，要對號入座，結合自身情況加以貫徹落實。對此，我講三條意見：

（一）改造資金。一是按照省的要求，各區、市、縣對農村危房重新進行了統計，并已通過省的檢查。現在市委、市政府予以認定，今后，不再增加、不再減少，并以此統計數據作為向國家和省上報相關工作的標準，作為今后工作考核、進度要求、資金撥付和是否完成改造任務的依據。二是在中央和省的專項資金沒有下來之前，我們要立足于*市實際情況，不等不靠，把事情做好做實。待中央和省的專項資金下來后，市政府再根據各區、市、縣的任務數和責任輕重，責成有關部門按年度和年度任務指標數劃撥，絕不截留、挪用。三是雖然中央和省的補助資金和補助比例沒有確定，但*市必須“走前列，做表率”，不能等、不能停、不能靠。市民政局、市農辦已商定的全部倒損房屋、部分倒損房屋、一級、二級、三級危房補助標準不變，仍繼續執行。國家和省的補助比例確定后，再按規定撥付到區（市、縣）、鄉（鎮）、村、戶。四是市級危改資金由市財政局負責統籌協調，不論屬于哪個部門，只要是已確定用于農村危房改造的，必須以年為單位統一管理、撥付。撥付資金情況要報市政府。

（二）組織機構。一是經市委、市政府同意，*市已成立了農村危房改造工程領導小組并下設辦公室（以下簡稱市危改辦）。但因市政府工作調整，領導小組部分成員工作發生變動，請市政府辦公廳根據新的職責分工，與市民政局、市農辦共同商定新的領導小組成員調整名單，報市政府審定后行文。二是危改辦是今后農村危房改造工作上傳下達的中樞機構，負責請示、協調、計劃、安排、簡報等各項工作，各部門凡涉及到農村危房改造工作的文件、事務都必須報市危改辦處理，如需上報或對外發文，以市危改辦名義行文，不得以部門名義自行其事。三是從今天開始，市危改辦以10天為一個單元，編發簡報，以3個月為一個單位作階段性總結，對面上的工作進行總結通報，對開展得好的區、市、縣給予表揚，對工作不力的區、市、縣予以鞭策、督促，并抄報市委、市政府、省危改辦和省財政廳、省民政廳等有關部門。四是對工作中存在的突出問題、重點難點問題，市危改辦應及時專項研究解決。

（三）關于20*年工作任務。一是為使工作具有連續性，市農辦已下達的任務不變，由此市、區（市、縣）應匹配的資金仍按既定的資金渠道撥付。二是今年的任務數不做硬性考核，由市危改辦在半個月內拿出指導性意見，但必須確保在總的時限內完成。三是在國家和省的補助下來之前，總的任務、資金仍按市委、市政府確定的資金匹配比例安排。為保障危改資金真正落到實處，各區、市、縣分管領導務必在認真調研的基礎上，對危改資金等重點問題進行調研，制定切實可行性的措施，由民政、財政、農辦共同行文報區、市、縣長辦公會、常委會研究確定，將本轄區內應完成任務的資金額度納入本級財政預算安排。四是對市危改辦按年度下達的目標任務，各區、市、縣應匹配的資金必須與市級危改資金同步到位，?？顚Ｓ?，嚴禁空匹配、假匹配，并以此作為檢驗工作進度的標準。因市級危改資金不到位，影響工作進度的，由市有關部門承擔責任；市級危改資金已經到位，而區、市、縣匹配資金應該到位，沒有到位，影響工作進度的，由區、市、縣承擔責任。五是鑒于今年時間已經過半等客觀原因，對于按計劃，需自籌資金進行農村危房改造的云巖區、南明區、金陽新區，可根據自身實力和資金情況，重新研究確定工作進度，但必須保證與全市同步完成總體任務。對自籌資金和按計劃須于20*年完成全部改造任務的區、市、縣，如能按計劃在年內完成，市政府將以區（市、縣）為單位給予獎勵，同時，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義在全市范圍內通報表揚。

在具體工作中，各區、市、縣人民政府，市政府有關工作部門還要遵循以下十一條任務要求：一是必須在6月30日前解決茅草房改造工作的遺留問題，市政府督察室、市危改辦按有關規定檢查完畢后，要向全市通報檢查情況。二是危房改造工作的第一責任主體是各區、市、縣人民政府。三是市、區（市、縣）兩級政府要高度重視農村危房改造的質量和安全，通過專題研究，制定確保質量的具體措施和程序，嚴格把好質量關。四是各區、市、縣按省委、省政府的有關規定重新統計的危房改造戶數和等級，經市民政局、市農辦認定后，應形成以區、市、縣為單位統一的數據向全市通報。五是補助標準不以危房改造數量的多少和完成進度的絕對額為依據，應以市委、市政府已確定的補助標準和資金渠道為依據。但鑒于各區、市、縣的具體情況不同，財政實力不同，個別鄉（鎮）、村、村民組、農戶存在困難的程度不同，可以以區、市、縣為單位，向市政府提出合理要求，但必須有理有據，不能盲目攀比。六是為了做好有關基礎性工作，市支持各區、市、縣危改辦工作經費各5萬元。七是由市危改辦牽頭，會同有關部門，根據全市實際情況，實事求是地擬定此項工作的完成時限和工作計劃。八是以鄉（鎮）為單位，建立農村危房改造年度或改造進度群眾滿意度的測評制度，以此檢驗我們的執政能力，提升政府形象，凝聚社會各界力量，促進全市經濟社會發展。九是農村危房改造要與建設社會主義新農村、改善村容村貌、改善農村生活、生產、居住條件及當地文脈、歷史、地理、風情、自然景觀結合起來，進行綜合考慮。市建設局提供的農村居民住宅推介圖不是硬性規定，但對新建農房具有重要的指導意義。在條件允許的情況下，可動員鄉（鎮）、村、戶按此標準修建。十是農村危房改造工作是政府想人民之所想，急人民之所急，辦人民之所需的好事、實事，市危改辦要在新聞媒體上開辟專欄，加強宣傳，喚起全市上下的參與和支持。十一是各區、市、縣要想方設法積極調動社會各界力量，廣泛支持，共同參與，形成合力，營造健康向上的社會風貌。

同志們，農村危房改造工作是市委、市政府在我市城鄉面貌發生巨大變化的基礎上，決定開展的一項與經濟社會發展相適應的好事、實事，各區、市、縣人民政府，各有關部門，要千方百計將好事辦好，實事辦實，確保全面完成市委、市政府既定的目標任務。