導語：農村支部書記培訓座談會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從對當前經濟社會發展情況的通報；充分認識當前全市黨建工作的現狀和問題；希望和要求三個方面進行闡述。其中，主要內容包括：一年來，全市經濟社會發展的變化集中體現在以下幾個方面，重點工程項目扎實推進，一批新的工業骨干項目相繼投產、轉型發展開局良好，高效農業和現代服務業成為新亮點、基礎設施建設全面提速，企業發展的外部環境日漸優越、民計民生工程全面落實，老百姓享受到更多實惠、煤礦資源整合兼并重組工作穩步推進，為煤炭產業的新發展奠定了基礎、干部作風有了新的提升，負重趕超、爭先爭上的工作氛圍正在逐步形成。現狀和問題，市委抓黨建工作存在的問題，一是沒有樹立起一批群眾服氣、自己硬氣、辦事爽氣、工作神氣的硬典型；鄉鎮黨建工作存在的問題，包括任務不明確、責任不具體、精力不到位、考核不觸動、獎懲不兌現，最終導致執行力減退、反應不敏捷、行動遲緩；農村支部或支部思想狀況存在的問題，歸納了四個字，就是“軟、懶、癱、散”。針對市、鄉、村三級黨建中存在的問題，提幾點希望和要求，要進一步明確市、鄉、村三級的黨委工作任務、工作職責、工作要求、工作標準；要推動和促進鄉、村兩級干部扎根一線、現場指導、撲下身子、求真務實；要從干部從嚴管理入手，提升鄉村班子建設的科學化水平；要把責任分清，把任務落實，為百姓謀利益、辦實事、求實效；要提高班子的素質、班長的素質，進而提高黨員的素質。具體材料請詳見：

同志們：

一年一度的農村支部書記培訓今天就開始了。今年的培訓和以往大不一樣，市委對這次支部書記培訓寄予了很大的希望，對培訓的對象、培訓的內容、培訓的方法、培訓的效果都提出了明確的要求。不僅要認真總結先進典型的成功經驗，還要對一些后進支部進行重點剖析；不僅要請授課老師就基礎理論和黨的建設進行重點輔導，還要請黨委書記、副書記用身邊的事教育身邊的人；不僅要請在晉中市做農村基層工作的一些典型、代表進行演講，還要進行實地參觀，用我們*的發展變化、現實做法增強做好農村基層各項工作的責任心和事業心。就是希望大家面對現實生動的培訓內容，能夠靜下心來，認真反思擔任支部書記以來的經驗和教訓、成績和過失，認真思考在*負重趕超的關鍵時刻，如何團結帶領支部一班人、全體共產黨員、全村人民群眾，履行好一個基層黨支部書記的職責、責任。今天的這次支部書記培訓動員會，其實也是全市加強農村基層黨組織建設的動員會，在家的四套班子領導，231個村的支部書記，各鄉鎮黨委書記、副書記以及村官都來參加今天的培訓會。組織這么大規模、這么高規格的培訓會，就是要傳遞一個信號，市委為了全面推進新農村建設和經濟社會發展，要在農村黨建工作上下大力氣、下苦功夫，為經濟社會發展營造良好的政治環境。下面我講三點意見。

一、對當前經濟社會發展情況的通報

現在已至歲末年關，全市經濟社會發展也到了收關、盤點的時候。大家都知道，從去年以來，受金融危機的影響，我市的產業結構受到了極大沖擊，經濟社會發展也遇到了巨大的困難和考驗。一年來，在市委的堅強領導下，在全市人民的共同努力下，我們滿懷信心地克服了重重困難，全市生產總值1—11月份完成120億元，預計全年可完成134億元，與去年同期相比，略有增長；財政收入1—11月份完成21.2億元，預計全年可完成23.4億元，與去年持平；規模以上工業增加值1—11月份完成87億元，預計全年可完成98億元，與去年持平；固定資產投資1—11月份完成57.8億元，預計全年可完成64億元，同比增長14%；社會消費品零售總額1—11月份完成33億元，預計全年可完成36億元，同比增長15%；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入1—11月份已分別達到14214元和5247元，預計全年可達15332元、5721元，分別增長12%、5%。這些主要經濟指標反映出，在這樣一個特殊困難的時期，全市經濟社會發展依然健康有序穩健地推進，也反映出全市應對金融危機所采取的一系列措施、對策、收到了明顯的成效。同時，我市還獲得了五個光榮稱號，一是成為今年省政府命名的全省唯一的園林城市；二是連續兩年被命名為全省衛生城市；三是被省政府正式確定為全省歷史文化名城；四是被評為全省和諧文明建設縣市；五是文明和諧城市通過了省委、省政府的驗收。這五項光榮稱號，體現出我市經濟社會發展質量的總體提升，確實來之不易。一年來，全市經濟社會發展的變化集中體現在以下幾個方面：

1、重點工程項目扎實推進，一批新的工業骨干項目相繼投產。今年以來，我們采取了一系列的措施，連續兩年確定為“項目推進年”、“工業經濟推進年”，帶領企業家到孝義市、河津市參觀學習，召開了四次政銀企座談會，全力推進重點工程的落實。特別是實施黨政班子成員“一崗雙責”和包扶重點工程項目責任制，各鄉鎮、村圍繞企業發展解決遇到的問題，為大上項目、上大項目、上好項目，營造氛圍、創造條件、全力促進，項目建設不僅沒有受到影響，而且加快了進度。這充分體現了全市人民眾志成城，特殊的困難時期咬定發展不放松的意志、信心和力量。全市45個重點項目開工率達到95%以上，誠宏福得一10萬噸苯加氫、益隆100萬噸焦炭、三佳6萬噸有機硅、安泰80萬噸優質高線等項目相繼投產。

2、轉型發展開局良好，高效農業和現代服務業成為新亮點。針對金融危機對農民收入的影響，采取積極措施，扶持高效農業大棚發展，組織鄉鎮、村干部赴山東學習考察，從山東壽光、太谷等地聘請技術專家，全面鋪開了高效農業大棚建設，高效農業大棚從不足200個發展到1700個，正朝著既定的目標推進；一批企業開始轉型，呈現出工業反哺農業的勢頭，發展規模化、標準化、安全型養豬廠20個；連福鎮核桃加工產業形成規模，行銷全國10余個省市，帶動農戶4000余戶，實現銷售收入近億元。同時，成功舉辦了第二屆“中國清明寒食文化節”系列活動，引起了更大范圍的轟動效應，*綿山開始走向全國、走向世界；義棠煤業全面介入張壁古堡的保護開發，綿山風景區換乘中心、襖神樓廣場全面啟動；一批高檔商場、賓館酒店正在按期推進，新建商場的面積達到3萬多平米，可安排4000多人就業，新增商品零售額1個億以上。

3、基礎設施建設全面提速，企業發展的外部環境日漸優越。近年來，累計投入城市建設資金20億元，今年投資2.8億元新開工建設“五縱一橫二段十二橋”交通工程，建設里程和投資額度占到晉中市的三分之一，形成了全省最優的道路交通網絡；在成功獲得省級園林城市稱號的基礎上，不失時機地提出了建設全國園林城市的宏偉目標，如果能夠如期實現，將形成更具有吸引力的城市名片；城鄉新一輪電網改造全面拉開，汾河濕地公園、城市熱源廠擴建、天然氣引進工程等一批關乎*長遠發展的基礎性工程也都在全力實施。可以說，當前是*撤縣設市以來，人民群眾得到實惠最多、市民感到最自豪、*人的自信心最好的時期。

4、民計民生工程全面落實，老百姓享受到更多實惠。市委市政府始終高度重視民計民生工程，特別是今年以來，按照保增長、保民生、保穩定的要求，市財政投入民計民生的資金達到8000多萬元，占到總收入的70%以上。全省、晉中市和我市確定的十件實事和五個全覆蓋任務全部完成；420套3.5萬平米經濟適用房、210套1.08萬平米廉租房主體工程全部完工；改造城市主干道1.2公里，城市的小街小巷全部完成硬化；新建*一中投入使用，城區教育資源布局得到充分的優化整合；政府出資申報公益性崗位400個，對象全部為40、50人員或者下崗職工；地質災害移民搬遷工程穩步推進，新型農村合作醫療參合率達到93.1%，惠及農民達到25.3萬人。

5、煤礦資源整合兼并重組工作穩步推進，為煤炭產業的新發展奠定了基礎。煤礦資源整合是省委、省政府出臺的推動全省發展的一項重大舉措。我市按照晉中市的安排部署，步步緊跟、周密部署、注重細節、全面推進，取得了階段性的成果。現在全市的煤礦由31對整合到17對，三個主體運作開始正常，煤炭的產量得到了提升，由過去的2080萬噸提升到2400萬噸，煤炭產業的集中度、安全度同步提升。在煤礦資源整合兼并重組過程中，市、鄉、村、煤礦企業都能夠統一到省委、省政府的重大部署上來，統一到市委、政府的統一部署上來，都能夠找準自己的位置，做好自己的工作。全市煤礦雙協議簽定在晉中市率先完成，17個煤礦的領證工作在晉中市也是率先完成。下一步就是要強化主體，加強管理水平，進而提升產量。對已經復工復產的要加大安全檢查；對未復工復產的要嚴密監視，進行隱患排除；對不按規矩執行的要嚴格制裁，保證全市安全生產有序推進。

6、干部作風有了新的提升，負重趕超、爭先爭上的工作氛圍正在逐步形成。市委的工作制度不斷明確、強化，并且開始向鄉鎮延伸，市、鄉兩級干部深入一線、靠前指揮、實地操作的現象開始出現，一些鄉鎮的作風開始得到改變，到第一線從過去的不習慣開始習慣，欣賞干事的、鼓勵干事的、支持干事的、推進干事的氛圍開始形成，對干事的進行冷嘲熱諷、打擊、潑冷水、不支持、不欣賞的現象正在逐步的消失。希望大家把這個苗頭發展成勢頭，為*的改革開放、負重趕超創造更加寬松的環境，讓想干事、能干事、干成事的去信心十足地干事。

這些成績的取得體現了省委、省政府，晉中市委、市政府的正確領導，也體現了市委在這樣一個特殊時期的堅強領導，體現了我們所采取的措施、辦法是符合中央要求的，體現了全市廣大干部、在座各位和全市黨員的辛勤工作，在這里我代表市委和四套班子向各位的工作表示衷心的感謝！

但是在肯定成績的同時，我們還要看到*當前所面臨的困難，仍然處于負重趕超、奮力爬坡的關鍵時期，仍然處于繼續打基礎、上項目的關健時期，仍然處于產業結構脆弱、新的優勢還未形成的特殊時期。一是盡管一直努力調整產業結構，但是產業結構單一仍然是制約*發展最大的問題。結構單一的問題在金融危機面前表現的更加明顯，不僅影響和制約著經濟社會的發展，而且已經延伸到農民收入、社會穩定等領域。二是盡管一直注重招商引資，但是還不活躍，有待于進一步突破。雖然焦炭集團、宏馬集團、山西鋁廠等企業落戶*，但外來資金的比例還不高，拉動經濟的作用也十分有限。三是盡管社會總體穩定，重大刑事案件都能夠迅速偵破，老百姓的安全感有了很大提高，但是不和諧、不穩定、涉法涉訴、違法上訴、違法抗訴、上訪的一些問題依然存在。在此我要聲明，確實有一些群眾蒙受著不白之冤，我們要滿腔熱情予以接待、解決，但是也有一部分別有用心的人，打著為老百姓謀利益的幌子，鼓動群眾到鄉鎮、市里來上訪，我們要毫不手軟地予以打擊。四是盡管干部作風在推進工作中有所改進，但是與科學發展不適應的地方仍然存在。突出表現在責任不落實、措施不扎實、工作不踏實；五是盡管社會風氣明顯好轉，但是真正形成一種想干事、能干事、干成事、不出事的風氣仍然需要全社會共同維護。這些問題都應該引起我們足夠的重視。

二、充分認識當前全市黨建工作的現狀和問題

從我們這幾年抓黨建工作的情況來看，確實積累了一些經驗做法，涌現出許多好的典型，這些好的經驗、做法、典型對新農村建設和經濟社會發展起到了積極的推動作用，形成了凝聚力和戰斗力，形成了良好的發展局面。但是，隨著改革的不斷深化，經濟社會的不斷發展，特別是基層黨組織建設面臨的一系列新情況、新問題、新要求、新特點，為我們全面加強黨的建設提出了新的考驗。如何結合黨的十七屆四中全會精神，圍繞當前在經濟社會發展中存在的問題，針對全市黨的建設中存在的差距，采取切實有效的措施，使全市黨組織建設走上科學化、制度化、規范化的軌道，使基層黨組織建設更加具體化、可操化。這也是這次培訓要重點解決的一個問題。需要我們靜下心來認真思考，共同謀劃，用更高的標準、更寬的視野、更佳的狀態、更有效的方法去解決。

1、市委抓黨建工作存在的問題。一是沒有樹立起一批群眾服氣、自己硬氣、辦事爽氣、工作神氣的硬典型。過去，一說起農村支部書記，總有幾個響當當、硬邦邦的典型。現在有典型嗎？有。在門前就掛著十幾個典型支部書記的照片，但有的還不過硬，有的還需要繼續提高，有的還需要用新的目標要求約束鞭策。這就說明在典型樹立上還存在差距，或者說存在培養不夠、造勢不足、只用不管，不提升、不加油、不鼓勁、關心關注不夠的問題。群眾服氣就是作為一個支部書記真心為群眾服務、為村民服務，為老百姓謀利益、辦實事，贏得了群眾的認可；自己硬氣就是心底無私天地寬，不貪贓枉法、不違規違紀，一身正氣為大家做事；辦事爽氣就是按規矩辦事、不偏三向四，既不違反國家政策，也不損害百姓利益；工作神氣就是專心謀事、踏實干事，能夠取得實實在在、有目共睹的發展成效。各鄉鎮都要按照這樣一個標準評選典型，組織部要下去考察，進行社會公示，最后群眾評選確定。要把這些好的典型拿在手里、放在心里，給予重點培養、給予大力支持，讓全市人民認可、尊重。還有一些新任支部書記，不知道怎么做事，不知道依靠什么去做事，不知道基本的職責、規范，不知道起碼的規矩。這樣的典型也要抓。也就是說，對好的典型要提升，對差的典型要轉化，要抓兩頭帶中間。二是對黨建工作總體上投入的精力不足，安排部署不細、不實、不具體，推進落實不到位，黨不管黨的問題確實存在。按照黨的十七屆四中全會的要求，市委要集中精力抓好黨的建設、黨要管黨、從嚴治黨，要用這樣一個指導思想對各鄉鎮黨委、各村支部提出明確的要求，要采取切實有效的方法指導農村黨建工作，牢牢抓在手上。對于黨委，加強班子建設、隊伍建設就是核心的工作。如果遇到問題沒有人挺身而出、解決難題，這就說明黨組織凝聚力、戰斗力不強，黨委的工作就不到位；如果始終堅持從正面教育、引導、加強，把農村黨組織建設成堅強的堡壘，就沒有解決不了、化解不掉的難題。鄉鎮黨委的工作重心就是要把每一個農村支部建設成既穩定、又和諧、有戰斗力的堡壘，這既是目標任務，又是檢驗一個鄉鎮黨委戰斗力的標準。市委要抓好典型，通過現場觀摩、現場促進、現場經驗交流等形式加以引導，形成氛圍，對鄉村兩級班子建設不力、不到位、不深入、不細致的要敢于批評、敢于問責、敢于通報，要把班子建設、基層黨組織建設作為衡量黨委工作的重要標準。宋古一共14個村，在半年前至少有一半的村存在這樣那樣的不穩定問題，一度時間宋古鄉黨委政府就是“救火隊”，根本沒有精力去抓發展，新的班子上任后，黨委積極采取措施，一村一策，制定了周密的計劃，現在基本實現穩定，也能開始做一些事情。這充分體現了鄉鎮黨委抓大事、謀大局的能力。三是存在要求不嚴格、指導不具體、督查不到位、責任不明確的問題。比如，過去對鄉鎮的黨建工作督促檢查不具體，甚至沒有排隊、沒有評比、沒有明確要求，更沒有典型引路。我們這次培訓在常委會上研究了兩次，最后確定要讓三位鄉鎮書記現身說法。第一位是義安鎮黨委書記喬洪治，主要談義安做為一個經濟強鎮，如何再上新臺階，鎮村兩級黨組織如何圍繞企業發展解決實際問題。第二位是張蘭鎮黨委書記王寧照，主要談張蘭鎮在企業優勢、產業優勢、區位優勢等都不突出的情況下，如何立足現有條件，提升級次檔次，提升產業優勢，如何圍繞既定目標，改進機關干部作風。第三位是宋古鄉黨委書記任云峰，主要談在維護穩定的問題上，采取了什么辦法，黨委如何思考。我們就是要通過行之有效的措施，切實解決要求不嚴格、指導不具體、督促不到位的問題，解決上下不聯動、責任不落實的問題。四是各部門、各單位齊抓共管、共抓黨建的氛圍還沒有形成。市委有關部門和單位如何聯手加強農村基層支部建設？如何聯手開展一些形式多樣、生動活潑、老百姓易于接受的活動？如何將一些重大事情及時宣傳進村？我們都要認真思考，我們黨過去的一些好的做法要重新用起來，要發揮其在新時期獨特的優勢和作用。還有類似下鄉工作隊，只包工作點，不包班子、不包思想的問題，都要逐一解決。組織部、市委秘書處要根據會議精神組織討論，形成具體要求。這是市委在下一步抓基層黨建需要強化的四個方面。

2、鄉鎮黨建工作存在的問題。包括任務不明確、責任不具體、精力不到位、考核不觸動、獎懲不兌現，最終導致執行力減退、反應不敏捷、行動遲緩。具體表現在：一是沒有把村級支部建設放在黨委的重要議事日程上，抓也抓了、管也管了、做也做了，但標準低、效果差，對村級組織建設馬馬虎虎。二是對先進、一般、后進的分類村責任不明確、標準不明確。三是抓黨建、研究黨建的水平還需要提高，特別是沒目標、沒要求、沒檢查、沒推動。我試問，鄉鎮黨委有沒有就圍繞經濟抓黨建專題研究或開過研討會？有沒有研究過一個支部先進落后的原因？有沒有用心去抓黨員活動室建設？村級組織活動場所是不是建成了黨員之家、支部之家等等？這些問題都需要我們回答和思考。四是作風漂浮，只安排、不落實，只遙控指揮、不實地操作，遇到問題束手無策、遇到難題回避逃脫的大有人在。

3、農村支部或支部思想狀況存在的問題。我歸納了四個字，就是“軟、懶、癱、散”。一是“軟”。軟就是不硬氣、沒底氣，不敢做事，沒有推進力度，不能解決問題。主要表現在：有的發展沒思路，滿足于具體工作的落實，習慣于傳統的生產方式，機械性地開展工作，安排什么就干什么，分給什么任務就完成什么，不創新、不開拓、不進取，不主動發展，多少年來都沒有變化。有的推進沒力度，對待工作沒有一種迎難而上、志在必得、摧枯拉朽的氣魄，好干的就干，不好干的就推，好事搶著干，壞事繞著走，能干到什么程度就干到什么程度，任務完不成理由卻不少，遇到壓力就望而卻步，遇到阻力就“撂擔子”。有的落實沒措施，工作方法單一，方式不靈活，傾向于老辦法、老經驗、老套路，留戀于計劃經濟時代簡單、實用、無風險的行政命令，不會做群眾的思想工作，不善于解決新形勢帶來的新矛盾新問題，不注重依法行政、照章辦事，對工作任務不研究、不思考、不細化、不分解，眉毛胡子一把抓，重點不突出、要害抓不住，不講求工作的階段性、連續性、系統性。有的遇到問題沒辦法，一遇到項目和基礎設施建設占地總有矛盾出現，總是無法有效化解；一遇到信訪案件，特別是集體上訪，總是缺乏責任意識，不去面對、不敢面對等等。所有這些表現，其實都是不作為。二是“懶”。“懶”就是不積極。主要表現在：懶于學習，認為理論學習是上級的事，基層就是抓落實，對黨的路線方針政策不學習，對黨的農村政策不把握，對全市的工作不了解，一年一次的經濟工作會議精神不領會，開了就算了，聽了就算完了，對本村的實際不分析、不研究，有利條件不利用，政策支持不爭取；懶于思考，仍然習慣于大老粗的工作方式，見事遲、行動慢，抓不住機遇，占不了先機，不思考工作的方式方法，不思考推進的程序步驟，不思考如何將工作創新推進；懶于實干，當一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過，整天碌碌無為，不思進取，不深入實際，不關心農民群眾的利益，不積極化解農民群眾的困難，推一推、動一動、催一催、干一干，更有甚者習慣于取悅上級，常年在鄉鎮東游西轉，不能與群眾打成一片，早已把對村民的承諾忘到九霄云外。三是“癱”。“癱”組織不健全、支部不健全、村委不健全、不發揮作用，無人理事。有的村家族勢力、派性嚴重，多種矛盾交織，黨支部不團結，形不成核心，缺乏戰斗力，支部書記干不好、沒法干、不愿干；有的村受歷史遺留問題的困擾，熱點、難點問題不斷出現，群眾上訪告狀不止，干部群眾思想不穩定，干群關系十分緊張；有的村經濟發展長期滯后，黨支部存在畏難情緒，缺乏創業、開拓精神，對帶領群眾脫貧致富失去信心；有的村里無人才，無人可選，無人勝任，無人擔當，長期處于無支部狀態。就有這么一個村，自己選不出支部書記，外派進去的也無法工作，成了“四不管”的“二戰區”，但是涉及個人利益就一哄而上，不守規矩。有的村支部不懂規矩，不會開展組織建設，不知道在新形勢下如何將黨的建設與經濟建設有機結合，找不到載體，發揮不了作用；有的村黨建基礎薄弱，活動陣地建設滯后，“”制度不能堅持，長時間不能召開黨員會，黨員發展不正常，黨務公開不及時。四是“散”。“散”就是支部和村委擰不成一股勁，沒有凝聚力、沒合力。突出表現在班子散、人心散。有的兩委主干思想不統一，表面和氣，其實是互不服氣，人前一套，背后一套，都想獨搞一套；有的兩委主干相互間爭高低、比大小，爭權奪利，互不相讓，村黨支部的建議，村委不同意，村委提出的事情，村黨支部反對，兩委的意見始終達不成一致，對自己有利的好事搶著干，對工作難度大、得罪人的事互相推諉扯皮，互踢皮球，有的甚至暗地相互排擠，相互拆臺，相互貶損；有的村兩委主干公開對立，黨支部和村委會分別由兩派人員把持，相互爭權，村里的公章使用、資源經營、村務及財務管理、收支簽字等權成為兩委爭奪的焦點，為了排除異己，煽動村民制造矛盾，為對方工作人為設置障礙，以圖把對方搞臭，矛盾最終導致的就是班子散、人心散。同時，還有一些處于邊緣地帶的支部，比如自然村和涉及移民并村、沉陷區治理區的村，基本上無人過問，還有極個別的城中村，支部建設與企業建設混在一起無人抓、無人管等等。這些問題必須引起我們高度的重視。

三、希望和要求

針對市、鄉、村三級黨建中存在的問題，提幾點希望和要求：

1、要進一步明確市、鄉、村三級的黨委工作任務、工作職責、工作要求、工作標準。一句話，黨的建設要上檔次、上水平。上檔次、上水平首先要上心、上手，要提高凝聚力、戰斗力，要提高應變能力，要提高處理復雜問題的能力。鄉鎮黨委對黨建工作負有重要的、神圣的、不可推卸的責任，如果鎮村兩級的黨建工作做不好，就會“地動山搖”。前一段時間，綿山鎮的城寺村有一些人打著為群眾謀利益的旗號，召集了一些不明真相的群眾，到鎮政府圍攻上訪，其目的就是要分錢。事情發生后，鄉鎮黨委派出工作組，做了大量艱苦細致的思想工作，但仍然有人在背后操縱，沖擊鎮政府，打砸破壞煤礦設施，造成了極壞的影響。海云常務副市長、廣文常委等領導都參與解決這個問題，在仍不見成效的情況下，依據治安管理條例和信訪條例，對少數幕后操縱、打砸搶、破壞生產設施的人進行行政拘留后，群眾真相大白，煤礦得以正常恢復生產。綿山鎮穩定后，其他鄉鎮類似的問題也逐步穩定。舉這個例子，是要告訴大家，在關鍵時候，村委、支部要擰成一股勁，敢于善于做工作，積極按照市委和鄉鎮黨委的要求做工作。市、鄉、村三級黨委的工作職責、工作要求、工作標準都要明確。作為支部書記，組織和工作需要你的時候，要義不容辭地撲上去。最近，張蘭鎮制定了七項工作制度，很好、很有針對性。對這些工作中摸索出來的行之有效的辦法，要大力推廣。

2、要推動和促進鄉、村兩級干部扎根一線、現場指導、撲下身子、求真務實。一句話，改變作風、轉變形象。讓群眾信得過，讓百姓愛戴，樹立干事、謀事、不出事的典型。上個月的一場大雪就是對我們市、鄉、村三級班子的考驗，文亮副市長專門召開了各鄉鎮書記、鄉鎮長緊急會議做了安排，下午我召開了手機電話會議，晚上我又讓兩辦對每個鄉鎮進行了通知，就是要提醒大家在自然災害面前要沉著應對，到一線去指揮，積極采取措施減少災害帶來的損失。義棠鎮北村采取不間斷的清理積雪的辦法，一晚上沒有停，一個大棚都沒有倒塌；義安村要求企業幫忙清理積雪，將損失壓到了最低。這就體現了在這樣一個特殊時期，市、鄉、村三級班子的號召力、凝聚力、戰斗力。但也有個別鄉鎮、村的主要干部根本不知道災情有多重、問題誰解決、破壞的程度有多大。對比很鮮明、很強烈。

3、要從干部從嚴管理入手，提升鄉村班子建設的科學化水平，使鄉村班子成為經濟社會發展的領導者、推動者、帶頭人，讓群眾看到新形象、感到新變化、得到新實惠。一句話，精神要振奮、工作要激情、推進要力度、克難要招數。最近，中辦印發了《關于進一步從嚴管理干部的意見》，主要是要解決對干部失之于寬、失之于軟的問題，要求非常明確。近年來，我們對鄉村兩級干部的管理確實是比較寬，或者說是比較放任，使得一些政治觀念不強、覺悟不高的人挺而走險，做出了一些違紀違規的事情。這些教訓促使我們必須加強對農村支部書記的管理。能者，為你干事創造環境；弱者，為你撐腰、幫助你想辦法讓你干；庸者，即不想干也不能干、就是想著自己事情的人，就不允許你干。今年，省委、省政府提出要對農村主干實行崗位津貼，體現了中央、省、市各級黨委、政府對農村基層組織的重視，我們要充分使用好這筆資金，不平均分配，不滿面開花，要做到獎懲有度。組織部要拿出具體的實施意見。

4、要把責任分清，把任務落實，為百姓謀利益、辦實事、求實效。一句話，提高執行力、落實力，做到令行禁止。執行力、落實力是指安排的事情，要毫不猶豫的去落實；令行禁止就是要按規矩做事，要把任務落實，要把責任落實。符合政策要求的，市委、政府要求做的，要無條件毫不猶豫地做好；政策不允許的，市委、政府不讓做的，不要心存僥幸，拿雞蛋碰石頭。對后進支部，要自查，存在什么問題，問題的原因是什么，針對問題解決的辦法有哪些，誰來解決這些問題，解決問題的時間任務和要求，解決到什么程度，這些都要明確。自上而下都要有一種要賬的意識，明確各自的職責；自下而上都要有一種交賬的意識，明確自己的任務。為確保市委、市政府的決策落實到位，將出臺《關于進一步加強督促檢查工作的意見》，切實加強督促檢查工作，對完不成任務的要采取組織措施。

5、要提高班子的素質、班長的素質，進而提高黨員的素質。一句話，明事理、守紀律。懂規矩、守規矩、顧大局、識大體、會協調、能忍讓、有敬畏、有胸懷、有本事、會和諧。這是對新時期我市鄉村兩級支部書記的要求。素質的提高也要明確責任，一級抓一級、一級促一級，形成合力，不斷提升。市里要給鄉鎮黨委明確工作職責，鄉鎮黨委要對村支部書記因勢利導，努力形成高素質的黨員干部隊伍。

總之，今天支部書記培訓，拉開了今冬明春全市干部素質大提升、大推進的序幕。農村支部書記培訓后緊接著我們要對全市機關干部進行培訓。通過培訓，提高思想認識，提高理論水平，提高分析辨析當前形勢的能力，提高解決當前具體問題的能力；通過培訓，統一全市上下的思想，營造寬松的政治環境，為我們負重趕超、爭先爭上提供保障，為想干事、能干事、干實事、干成事、干好事、不出事的干部營造氛圍。希望大家在市委的領導下，按照黨的十七屆四中全會精神的要求，面對金融危機的嚴峻考驗，同心同德、共同努力，推動*的發展再上新臺階，打造新*、新基地、新優勢、新形象。