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同志們

這里舉行全市農(nóng)機教育大培訓的開班典禮，今天。并以農(nóng)機“陽光工程”培訓作為啟動儀式，其目的就是要深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，加快推進市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，通過抓好我市農(nóng)機人才隊伍建設，提高人才隊伍整體素質(zhì)和水平，推動我市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設進程。下面，講三點意見：

一、認清形勢。充分認識抓好農(nóng)機人才隊伍建設的重要性和緊迫性

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，改革開放30年來。農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。市的農(nóng)機化工作適應農(nóng)村經(jīng)濟體制的深刻變化，改革中前進，創(chuàng)新中發(fā)展，農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、平安水平、服務水平得到全面提升。特別是2004年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》公布實施以來，國家逐年加大對農(nóng)業(yè)機械化的扶持力度，出臺了購機補貼優(yōu)惠政策，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾投資農(nóng)業(yè)機械的熱情，全市農(nóng)業(yè)機械化有了長足的發(fā)展，農(nóng)機事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是農(nóng)機提灌站、鄉(xiāng)村機耕道等基礎設施建設得到加強，農(nóng)機支農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實，農(nóng)機新技術新機具推廣步伐加快，農(nóng)機社會化服務效果顯著。實踐證明，農(nóng)機在提高勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)民增收，抗災救災，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需求的高效勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民殷實生活的發(fā)展趨勢為農(nóng)機事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

國家做出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，黨的十七大召開以后。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重大戰(zhàn)略安排。這既為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇，又對農(nóng)機化發(fā)展提出了新的更高的要求。推進農(nóng)業(yè)在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展，就要進一步增強科學發(fā)展的自覺性，堅定不移地繼續(xù)解放思想，著力研究解決影響和制約我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)機發(fā)展的突出問題，以加快農(nóng)機化人才隊伍的建設推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設社會主義新農(nóng)村，有文化、會經(jīng)營、懂技術、善管理的農(nóng)村實用人才是關鍵，必需依照科教興國、人才強國戰(zhàn)略要求，牢固樹立“科教興機”理念，加快提高農(nóng)機隊伍能力素質(zhì)，全面提升農(nóng)業(yè)機械化科技教育水平，支撐引領農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。從我市農(nóng)機人才現(xiàn)狀看，必需大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化人才，提高農(nóng)機從業(yè)人員的整體能力和水平，為我市農(nóng)業(yè)機械化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐和人才保障。總之，全面加強農(nóng)機人才培訓，社會主義新農(nóng)村建設的客觀需要，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的肯定要求，全面建設小康社會的有力保證。

二、牢固樹立“人才興機”戰(zhàn)略意識。

培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的農(nóng)機人才，不時提高農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)。農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展的形勢，迫切需要重視和加強農(nóng)機隊伍的教育、培訓和管理，多層面、多渠道、多途徑培養(yǎng)農(nóng)機化管理人才、技術人才、服務人才和經(jīng)營人才。開展農(nóng)機教育大培訓，就是要圍繞“三農(nóng)”工作和農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設三支精干高效、保證有力的農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍：

保證國家農(nóng)機化法律法規(guī)、涉農(nóng)優(yōu)惠政策、農(nóng)機平安生產(chǎn)規(guī)范等在市全面高效貫徹執(zhí)行。一是努力建設一支政治堅定、作風正派、執(zhí)行有力、管理有方的農(nóng)機管理隊伍。

保證先進實用農(nóng)業(yè)機械化技術和機具的快速推廣，二是努力建設一支技術過硬、作風優(yōu)良、支撐有力、指導有方的技術隊伍。快速普及應用好農(nóng)機化新技術新裝備、試驗鑒定技術、平安監(jiān)理技術、鄉(xiāng)村機耕道及機電提灌站規(guī)劃、設計、施工建設技術等，大力提升農(nóng)業(yè)機械科研、推廣、監(jiān)理、鑒定等技術人員的能力和水平。

提高農(nóng)業(yè)機械利用率和作業(yè)效率，三是努力建設一支會經(jīng)營、講誠信、善管理的農(nóng)機作業(yè)服務隊伍。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢，保證和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快推進社會主義新農(nóng)村建設。

完善培訓手段，要整合農(nóng)業(yè)機械教育培訓資源。改進培訓方式，提高農(nóng)業(yè)機械培訓的針對性和實用性，滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械職業(yè)技術的需求。深入開展送教育、送技術下鄉(xiāng)活動，普及農(nóng)業(yè)機械實用技術。加強對拖拉機駕駛培訓機構的監(jiān)督管理，嚴格培訓機構資格認證及教學人員資格認定，確保培訓質(zhì)量。

三、立足農(nóng)機。

隨著國家購機補貼政策的實施，近年來。農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性空前高漲，購機農(nóng)民日益增多，機具數(shù)量大幅增加。與農(nóng)機具的快速增長相比，農(nóng)民機手的培訓工作卻相對滯后，相當多的新購機農(nóng)民缺乏系統(tǒng)技能培訓，基本的操作使用和維修頤養(yǎng)知識匱乏，農(nóng)民購買新型農(nóng)業(yè)機械后，不會用、用不好的問題日益突出，沒有發(fā)揮出應有的經(jīng)濟效益。為此，要采取積極措施，切實抓好農(nóng)機從業(yè)人員的教育培訓工作，并遵循以下原則：

組織廣大農(nóng)機駕駛、操作、維修人員進行定期和不定期的學習培訓，一是農(nóng)機教育培訓要堅持為農(nóng)服務的理念。必需采取多種形式。才干使他掌握一技之長，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社里的先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者。同時，廣大農(nóng)機手掌握嫻熟的駕駛操作技術，就會防止農(nóng)機事故的發(fā)生，從源頭上起到預防作用，就會為農(nóng)機平安生產(chǎn)，為農(nóng)村的穩(wěn)定做出貢獻。

密不可分的要以農(nóng)機新技術、新機具的推廣促進農(nóng)機培訓，二是農(nóng)機教育培訓要與農(nóng)機科技推廣相結合。農(nóng)機科技推廣與農(nóng)機教育培訓是相輔相成。以農(nóng)機培訓保證推廣效果，形成整體。充分利用“春耕”三夏”三秋”等農(nóng)作物的種植和收獲關鍵時季，通過現(xiàn)場演示、示范推廣、現(xiàn)場指導、提問解答等形式，積極開展機械耕作、收獲、植保、收割等實用技術培訓，全面提高農(nóng)民掌握農(nóng)機新技術的能力，增強技術推廣效應和輻射帶動作用。要針對農(nóng)機生產(chǎn)、流通市場的發(fā)展要求，圍繞農(nóng)機職業(yè)技能鑒定和高技能人才隊伍建設工作的需要，加大對從事農(nóng)機生產(chǎn)維修服務的農(nóng)民工和技術員等農(nóng)機實用技能人才的培訓開發(fā)力度。

市委、市政府針對發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，三是農(nóng)機教育培訓要與新農(nóng)村建設成片推進相結合。新農(nóng)村建設成片推進。促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)上新臺階，全面建設農(nóng)村小康的戰(zhàn)略決策。而提升農(nóng)業(yè)機械化水平是新農(nóng)村建設片成推進的重要內(nèi)容，因此，農(nóng)機教育培訓也要主動融入到新農(nóng)村建設成片推進工作中去。要制定切實可行的農(nóng)機培訓規(guī)劃，大力開展農(nóng)機科技入戶，組織技術人員包村到戶，對農(nóng)民購機、農(nóng)機維修、專業(yè)合作組織經(jīng)營、農(nóng)機協(xié)會管理等人員進行普訓，使其能選好機，用好機，管好機，讓農(nóng)機具充分發(fā)揮效益，把項目區(qū)建成我市農(nóng)機化技術的運用典范。

主要培訓農(nóng)機使用和維修人員。這一政策的實施，四是農(nóng)機教育培訓要與落實農(nóng)機購置補貼政策相結合。今年國家首次將農(nóng)機培訓納入陽光工程培訓。將使農(nóng)民享受購機補貼的同時，享受培訓補貼，這對提高農(nóng)機使用和維修人員素質(zhì)，保證農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。因此，要將農(nóng)機教育培訓工作與農(nóng)機購置補貼工作相結合，作為農(nóng)機購置補貼工作中的重要環(huán)節(jié)。對購機農(nóng)民不失時機的進行培訓、辦證、掛牌，達到購買一臺、培訓一人、帶動一方，確保農(nóng)民“買得起、用得好、出效益”這是保證購機補貼政策有效實施的重要舉措。做好教育培訓的同時，要切實加強陽光工程農(nóng)機培訓工作的管理，認真執(zhí)行有關規(guī)定，明確工作制度，做好監(jiān)督檢查，堅決杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

僅靠農(nóng)機部門自身存在很大難度。因此，五是農(nóng)機教育培訓要協(xié)調(diào)配合共同推進。農(nóng)機教育培訓工作是一項系統(tǒng)工程。農(nóng)機部門要積極加強與農(nóng)業(yè)、財政、科技、教育等相關部門的協(xié)調(diào)溝通，搞好配合，要與其他農(nóng)村實用技術培訓、勞動力轉移培訓項目等做好銜接，做到優(yōu)勢互補，互通信息，并獲得一定的技術支持、物資協(xié)助，從而達到工作上相互支持、相互促進、共同發(fā)展。要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒介，向行業(yè)和社會宣傳農(nóng)機培訓的作用和成效，擴大影響力和認知度，調(diào)動農(nóng)民參與培訓的積極性，努力營造農(nóng)機教育培訓的良好氛圍，推動培訓工作全面開展。