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同志們

安排布置全牲畜疫病防治和牲畜改良工作任務，這次全畜牧獸醫工作會議的主要任務是全面貫徹落實全盟農村牧區工作會議和畜牧獸醫專業會議精神。剛才斯琴巴特爾和巴特爾兩位同志分別作了很好的發言，全面分析了當前動物疫病防控和家畜改良工作面臨的形勢，依照上級部門的要求，結合我實際，對今年的獸醫改良工作進行了詳細周密的安排安排，完全同意。一會寶長要作重要講話，請大家結合實際，認真抓好落實。

委、政府的正確領導和上級業務部門的大力支持下，2009年全畜牧獸醫工作。克服各種有利因素，特別是戰勝了夏秋嚴重干旱和冬季特大暴風雪的雙重自然災害，完善了各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓、技術人員認真負責、廣大牧民群眾積極配合的良好局面。一年來，全各級干部群眾團結一致，廣大專業技術人員發揚不怕困難、爭取主動的工作精神，積極投入到動物疫病防檢和家畜改良各環節工作，全面完成了年初制定的各項任務目標。為努力開創我畜牧業經濟又好又快發展打下了良好基礎。下面我就畜牧獸醫工作講幾點意見。

一、2010年改良工作方面

（一）抓好抗災保畜工作。

遭受了嚴重旱災和暴風雪等自然災害，2009年以來。對我畜牧業生產造成較大影響。對此，委、政府和廣大干部群眾齊心協力，采取有效措施，將因災損失降低到最低。目前是春季接羔保育關鍵時期，牧戶因災導致的飼草料短缺情況較重，尤其是中小戶和貧困戶困。同時，為期45天的休牧工作將于4月1日正式開始，為此各蘇木鎮和各部門要把抗災保畜、接羔保育和春季休牧做為當前和全年的頭等大事來抓，既要保證當前飼草料供應又要謀劃好久遠防災工作，完善應急機制。

（二）畜群結構調整方面。目前。但質量有待于進一步提高，尤其是牛的良改比重偏低。因此，鞏固現有的改良基礎上，提高擴大德美羊養殖規模，盡快爭取地方肉羊品種命名，大力推廣“分戶繁育，集中育肥”模式，把羔羊育肥和肉牛育肥工作作為增加農牧民收入的一個主要增長點來抓，認真研究，精心組織，抓好試點，逐步推開。

（三）良種繁育體系方面。通過科學飼養。形成規模化、專業化養殖布局，技術上采取人工授精和本交改良相結合的措施，推進改良步伐，增加綿羊個體產量，提高群體生產能力。同時加強種公羊集中管理，集中管理的種公羊必需采取合作社、專業戶統一飼養，有償使用、獨立核算的經營模式，并接受嘎查監管、牧民監督。畜牧改良部門要及時做好對全種公羊的鑒定驗收和淘汰更新工作。年內實現全肉毛兼用細毛羊養殖區的種公羊全部達到規范化目標（種公羊一級化）

（四）黃牛改良工作方面。并在從加強基礎母牛飼養管理、維護良改母牛和良改母牛犢等基礎性工作入手，腳踏實地地開展工作，努力提高冷配覆蓋率、受胎率、繁殖成活率，盡快擴大改良效果；同時也要放眼長遠，將肉牛的改良、育肥以及精深加工統籌規劃，大力推進肉牛生產的產業化，提高黃牛改良的效益，進一步提高養牛業的綜合效益。

（五）奶牛養殖方面。一是以建設現代奶業目標。以建設規范化規模養殖小區為重點，鼓勵扶持“奶業合作社”奶聯社”發展，提高奶農組織化程度。盡快改變分散、粗放飼養比重大的有利局面，不時提高奶業效益和市場競爭力。二是加強奶站管理。要加強奶站硬件設施規范化、管理制度健全化建設，奶站必需建檔立卡，各項規章制度上墻。進一步落實對奶站的監督管理責任，加強駐站人員的管理，強化對奶站的監管，對質量平安隱患多、購銷運行不規范、制度記錄不健全的奶站，及時提出糾正意見或限期整改。為保證生鮮乳收購質量和生鮮乳收購的嚴肅性，農牧業部門要定期每20天對奶站檢查一次，對檢查內容要有記錄，并有與被檢查奶站雙方共同簽字的清單。

二、2010年獸醫工作方面

氣候變化較大，當前正值溫暖濕潤的春季。畜禽抵抗力降低，隨時容易并發、繼發動物疫病，尤其是去年冬注射疫苗的畜禽已逐步逾越免疫維護期，加大了發生動物疫情發生的風險。最近，農業部公布了新疆的3起A型口蹄疫疫情和廣州白云區的生豬O型口蹄疫疫情，標明當前已進入動物疫病的易發、高發期和疫病防控的關鍵時期。做好重大動物疫病防控工作，事關我畜牧業生產發展和社會全局穩定的一項重大而緊迫的政治任務，各蘇木鎮、各有關單位要高度重視，克服麻痹思想，切實增強做好防控重大動物疫病工作緊迫感和責任感，堅持不懈地把重大動物疫病防控工作做深、做細、做實，確保我不發生疫情。

（一）突出防控重點。免疫工作稍有漏洞就可能迸發疫情。各蘇木鎮、畜牧獸醫部門要迅速精心組織重大動物疫病集中免疫工作。認真抓好疫苗注射工作，畜禽群體免疫密度要達到100%做到應免必免，不留死角，不留隱患，確保免疫質量，確保在5月5日前按要求全面完成免疫任務。同時，加強技術培訓，規范免疫操作，做好各項消毒，加強疫苗的運輸和保存管理，保證疫苗質量。

（二）加強檢疫監督。加強對動物飼養、屠宰、經營、加工、運輸、貯藏等環節的監督檢查，保證動物產品衛生平安。嚴格產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格防疫條件審查，切實把好動物檢疫關。

（三）及時排查演講疫情。及時上報疫情。對由于緩報、瞞報、漏報疫情造成疫情擴散蔓延的要依照規定追究責任。各蘇木鎮、各有關單位要進一步完善應急機制和應急預案，加強應急物資儲藏，加強應急隊伍演練，不時提高應急處置能力和效率，規范疫情確認、處置順序，一旦發現異常情況，及時啟動應急預案，有效防止擴散蔓延。去年動物疫病防治工作的一點漏洞，給我一個很大的教訓，因此，今年的良種畜引進工作必需按程序辦理，嚴把動物疫病防疫關，防止流通環節傳達疫情。

（四）加大工作經費投入。并及時撥付到位，確保免疫注射、疫病監測、消毒滅原、疫情處置等防控措施落到實處，確保今年春防工作順利開展。畜牧部門要抽調精干力量，深入到嘎查、浩特、牧戶開展督查工作，免疫檔案記錄、免疫證發放和動物標識佩帶要達到100%發現問題立即整改。

（五)部門密切配合。需要各相關部門齊抓共管，形成聯防聯控機制。畜牧部門要發揮組織、協調動物防疫工作的職能作用，統一開展重大動物疫病疫情監測、免疫、撲殺、消毒和病害動物產品的無害化處置，加強對進出境動物及其產品的檢疫，防止疫情傳達；財政部門要加大防控經費投入，保證防疫資金的位；衛生部門要做好人群中疫情的監測工作，加強對商場、市場、餐館和熟制品衛生監督，嚴禁病死畜進入餐館和飯店銷售；工商行政管理部門要做好畜類及其產品市場的監管，做好家畜屠宰場、點的管理工作，加大對違法經營牲畜及其產品行為的打擊力度；宣傳部門要加強正面宣傳，這里要特別強調的新聞媒體不得擅自公開報道未經農業部門公布的疫情。

（六）加強領導。關鍵在于加強領導、明確責任、嚴格紀律。一是各蘇木鎮、各部門領導要深刻認識防控工作的極端重要性，把防控工作切實擺上重要議事日程，堅持一把手親自抓，負總責，切實做到加強組織領導，統籌協調，落實防控工作責任制，全力以赴做好各項防控工作。二是各蘇木鎮政府、嘎查委員會是本轄區的動物防疫工作的責任主體，主要行政負責人是動物防疫工作的第一責任人。與蘇木鎮簽訂了動物疫病防控工作責任書，各蘇木鎮與嘎查也要簽訂動物防疫工作責任書，將工作責任落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是進一步完善和落實各項管理制度、免疫檔案管理、督促檢查等重大動物疫病防控工作管理制度，做到重大動物疫病防控工作規范化、制度化。四是嚴格責任追究。委、政府將組織督查組，定期或不定期到各蘇木鎮、嘎查對防疫工作進展督促檢查，對防控工作不重視、責任不落實、措施不到位導致疫情發生或擴散蔓延的將依法依規追究有關人員的責任。