關于農村電氣化建設會上的發言
時間:2022-05-25 06:03:00
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全市電網建設暨新農村電氣化建設工作會議,傳達貫徹市電網建設工作會議精神,回顧總結年全市電網建設工作及新農村電氣化建設情況,研究部署年全市電網建設、新農村電氣化建設和農村電網改造工作任務。剛才,市供電局通報了我市年電網建設和新農村電氣化建設工作情況,對年的工作進行了布置并提出了要求,市政府和各鎮、街道、經濟開發區(鐘埭街道)以及發改局、國土資源局、規劃建設局、環保局、供電局簽訂了《市年度電網建設工作責任書》,進一步明確了各鎮、街道、經濟開發區(鐘埭街道)以及市有關部門今年電網建設和新農村電氣化建設及農村電網改造工作中的任務和責任。下面,我再講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強加快電網建設的緊迫性和責任感
年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下共同努力,各鎮、街道和市有關部門密切配合,全市電網建設和新農村電氣化建設取得了顯著成績,供電質量、服務水平不斷提升,有力地保障了全市經濟社會和各項事業的平穩健康發展。
(一)電力基礎設施建設步伐加快。年,全市完成電網建設及改造總投資1.97億元,確保了35千伏建秀632線、110千伏當湖變二期、110千伏鐘埭變和新埭溪洋變竣工投產,開工建設了220千伏前進變,新增110千伏變電容量15萬千伏安。
(二)農村電網改造和新農村電氣化建設穩步推進。全市完成農村低壓電網和電氣化建設改造總投資6449萬元,新建和改造10千伏及以下農村中低壓線路477.2公里,建設和改造變壓器346臺,新增配變容量29110千伏安,創建新農村電氣化村40個、電氣化鎮4個,累計已有87個村、7個鎮(街道)通過“新農村電氣化”考評。其中,市供電局管轄區域內完成農村低壓電網和電氣化建設改造總投資3743萬元,新建和改造10千伏及以下中低壓線路383.7公里,建設和改造變壓器245臺,新增配變容量14955千伏安,創建新農村電氣化村29個、電氣化鎮3個,累計已有64個村、6個鎮(街道)通過“新農村電氣化”考評。
(三)圓滿完成迎峰度夏和奧運保供電工作任務。去年的有序用電工作任務重、困難多,但是我們早計劃、早部署,在禁用負控手段的情況下,市經貿局和供電局密切配合,精心編制錯避峰方案,各鎮、街道和經濟開發區(鐘埭街道)有序用電辦公室協同努力,認真落實有序用電調配方案,抓好電力需求側管理,確保了夏季用電的有序和穩定,保障了城鄉居民的生活用電和經濟發展。
(四)電力服務水平再上新臺階。市供電局在進一步規范完善社區客戶經理日常入駐社區辦公制度、農村臺區客戶經理制度和“小弟服務隊”上門服務制度的同時,積極開展爭創群眾滿意基層站所和服務民生滿意站所活動,當湖供電所、鐘埭營業所獲得“市服務民生滿意基層站所”稱號,其中當湖供電所還獲得“市一星級群眾滿意基層站所”。
市委、市政府對過去一年的電網建設和新農村電氣化建設工作是滿意的,并給予了充分肯定;市人大常委會和市政協在調研視察我市電力工作時也給予了充分肯定。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,隨著形勢的變化和發展,電網建設中新的問題、新的困難也在不斷出現,需要引起高度重視。
一是從電力供需關系看,電網的結構性矛盾仍然比較突出。前幾年,我市將電網建設的重點放在南部沿海地區,自2007年我市杭浦高速以南區域劃歸濱海供電分局管轄后,供電局所轄變電所布局的局限性明顯突出,供電可靠性受到嚴重影響,供用電能力非常脆弱,甚至在局部地區出現“卡脖子”現象,與市委市政府提出的建設堅強電網的目標、要求相比尚有較大差距。二是從去年確定的電網建設工作目標任務完成情況來看,尚有差距。由于國家宏觀調控措施的實施,再加上變電所建設項目核準手續繁瑣等其他客觀因素影響,去年年初確定要開工的部分變電所建設項目沒有開工。三是從電力基礎設施施工推進情況來看,還有不少阻力。征遷難、通道規劃落實難等問題仍然是制約電網建設的重要因素。目前,在部分變電所項目建設和高壓通道架設過程中,規劃上的矛盾、部分群眾阻撓以及矛盾協調不到位等問題,都給項目施工帶來了阻力。在新的一年里,我們要全力以赴,努力采取措施,認真解決上述問題,為全市電網建設和新農村電氣化建設營造一個良好的發展環境。
二、明確任務,突出重點,扎實做好新一年全市電網建設和新農村電氣化建設工作
今年初,市政府召開了全市電網建設工作會議,我代表市政府與市政府簽訂了《年度電網建設工作責任書》。根據上級要求和今年全市電網建設任務繁重的實際,今天我們同樣以責任書的形式明確了各主體、各部門在全市電網建設和新農村電氣化建設中的責任,目的是統一思想,明確任務,形成合力,加強協調,抓好落實。
今年,我市的電網建設要圍繞完善電網結構、提高供電保障能力目標,以電源點建設為重點,以新農村電氣化建設為基礎,以農村低電壓改造為補充,全市要完成電網建設總投資3.85億元(其中,市供電局管轄區域為3.51億元);確保220千伏前進變、110千伏曹橋變、110千伏周圩變擴建、110千伏當湖變第二回進線擴建,力爭110千伏鐘埭變二期搶建工程年內竣工投產(其中,220千伏前進變和110千伏曹橋變要確保10月份、力爭9月底竣工投產);確保110千伏如意變、35千伏全塘變改造項目,力爭110千伏新廟變年內開工建設;開展好110千伏塘橋變、錢家變、永興變、廣陳變等預備項目的前期選址選線工作;新建、改造35千伏及以下線路535.7公里、配變267臺(其中:市供電局管轄區域內為439公里、配變200臺);完成3個鎮(街道)、36個村(其中:市供電局管轄區域內為2個鎮(街道)、24個村)的電氣化建設任務,年內實現全市鎮鎮村村電氣化目標。
這些任務在剛剛簽訂的責任書中都已經明確,市供電局和市有關部門要密切配合,抓好開工、竣工,對每一個變電所都要定出開工、竣工時間表,倒排建設計劃,在確保安全的前提下搶抓進度,努力做好“抓投入”任務,加快完善電網結構,為夏季有序用電預留空間。各鎮、街道、經濟開發區(鐘埭街道)和市有關部門要根據各自承擔的工作任務,認真抓好各項工作的落實。
三、加強領導,協調配合,合力推進全市電網建設和新農村電氣化建設工作
電網建設對一個地區發展是一項戰略性、系統性、綜合性的工程,需要項目業主、地方政府和各有關部門的共同努力,也需要全社會的大力支持。全市上下要真正樹立“電力先行”理念,加大電力基礎設施建設力度,為全市經濟社會發展提供強有力的電力要素支撐。
(一)加強領導,落實責任。加快電網建設已經成為我市經濟社會發展的一個重要戰略任務,各級、各部門必須高度重視,要把電網建設擺在突出位置,形成“政府主導、部門聯動、電力為主、社會配合”的工作格局,推動全市電力基礎設施建設。各鎮、街道和經濟開發區(鐘埭街道)要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,統籌領導本轄區內的電網建設、新農村電氣化建設和農村電網改造工作,認真細致地做好政策處理工作,為電網建設和新農村電氣化建設提供一個良好的施工環境,確保無障礙施工。
(二)部門聯動,強化保障。今年的電網建設任務特別繁重,各部門要協同作戰,齊心協力,確保各項工作任務落到實處。要進一步鞏固和發揮政府在電網建設中的主導作用,建立由市各職能部門牽頭協調,所在地鎮人民政府(街道辦事處)和相關部門配合的工作機制。市發改局負責將電力規劃納入全市國民經濟和社會發展規劃,統籌年度電網建設計劃,落實推進電網建設的各項措施,協助電網建設項目業主順利開展工程建設;要每季匯總收集各有關部門協助電網建設項目業主完成的前期工作(包括出具的支持性文件)、政策處理情況及季度主要工作安排,并向市發改委報送有關情況。市規劃建設局要牽頭做好新建變電所及高壓線路通道的規劃,整合優化通道結構,從源頭上把好通道規劃關,同時還要做好市政規劃落地與電力規劃的銜接。市國土資源局要做好各變電所用地規劃的調整和土地指標的落實,做好用地政策處理的牽頭協調工作。市公安局要進一步加大對電力設施的保護力度,依法嚴厲打擊破壞電力設施和嚴重干擾妨礙電網建設的違法犯罪行為。市農辦、經貿、交通、水利、安監、環保等部門要各司其職,認真配合好電網建設和新農村電氣化建設工作。各鎮、街道、經濟開發區(鐘埭街道)要按照《市電力設施布局規劃》,完善區域規劃中的電網建設規劃內容,預留、落實變電所用地、線路走廊等建設條件,尤其是在新一輪土地利用總體規劃修編過程中要為規劃中的變電所建設預留空間,同時要做好電網建設的政策處理和矛盾協調,確保問題不上交,確保施工無障礙。
(三)加強協調,統籌推進。一要加強規劃銜接。去年年底,市政府通過了《市電力設施布局規劃》,在下一步實施過程中既要保持規劃的嚴肅性,又要加強與城鄉總體規劃、土地利用總體規劃的銜接。要建立和完善部門間的溝通協調機制,在電力項目可研設計、審查核準前事先征求有關部門意見,各部門、各單位在工程建設施工前要與供電部門加強信息溝通,加強工作對接,真正做到協調一致,既要保證電力設施安全,又要防止由于工作上的不對接造成建設資金的浪費。二要與農村新社區建設相協調。進一步強化電網建設與農村新社區建設的協調推進、協調發展,同時要發揮村民基層組織的作用,扎實穩妥解決農村“三相到戶”問題。三要加強對用電需求側尤其是近幾年新落戶項目電力需求的預測管理,堅持“適度超前”的原則,分析供電能力與用電需求間的差距,及早謀劃,做好今年夏季電力保障工作。
(四)加強考核,狠抓落實。今天,市政府與各鎮、街道、經濟開發區(鐘埭街道)和市有關部門簽訂了電網建設責任書,主要目的就是進一步明確責任、落實任務,同時也想通過責任制形式對工作推進加強考核。下一步,市發改局要會同市供電局制定責任制考核細則。要進一步完善工作督促檢查機制,按照電網建設責任書要求,加強對電網項目建設進度的檢查。要定期檢查工作進度和任務完成情況,并實行嚴格的責任追究制度,對工作扎實、成效顯著的單位和部門,及時給予表彰,對因工作失誤、失職,造成電網建設項目延期或不能按期完成責任書要求的,該批評的要批評,對影響電網建設大局造成后果的,要追究相關人員責任。各責任單位要不斷建立和完善抓落實的工作機制,使工作有人抓,責任有人擔,真正把電網建設作為一件實事辦好。
(五)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用報紙、廣播、網站和電視等新聞媒體,做好宣傳工作,及時總結、宣傳、報道電網建設中涌現的先進單位和個人,努力營造一個人人關心電網建設、人人支持電網建設和“支持電網建設為榮、破壞電網建設為恥”的良好社會氛圍。
總之,通過今天的會議,希望各鎮、街道、經濟開發區(鐘埭街道)和市有關部門將今年全市電網建設和新農村電氣化建設的各項工作任務帶回去,扎扎實實地做好各項工作,以優異的成績向國慶61周年獻禮。
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