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要嚴格執行紀律，4開展重點案件核查（全年）堅持糾正有令不行、有禁不止或上有政策、下有對策的行為?？觳閲擂k重處各種違紀違法行為，嚴肅查處貪污、挪用、擠占、私分資金、索賄受賄、弄虛作假等行為。要嚴格責任追究，對貫徹落實購機補貼政策措施不力的部門和單位或因失職瀆職致使農機購置補貼政策得不到落實，造成嚴重后果的領導干部要追究責任。對于舉報情節具體、反映問題較嚴重、影響面大的舉報或投訴，要及時核實處置，并要將典型案例進行曝光，發揮震懾警示作用。

2010年6月1日至7月30日在全省開展農機購置補貼資金專項檢查工作，根據省財政廳、省農業廳川財農（201067號《關于做好農機購置補貼資金專項檢查工作的通知》和省農業廳川農業函（2010265號《關于印發〈四川省2010年農機購置補貼政策落實監督檢查方案〉通知》要求?，F結合我市實際對專項檢查工作作如下安排安排：

一、切實做好2009年度農機購置補貼專項檢查工作

完成購機補貼項目資金2102.12萬元，2009年我市的購機補貼工作通過市、縣財政、農機部門的共同努力。補貼購機9334臺套，2008年的2.5倍，促進了市農業機械化水平的提高。

（一）加強組織領導

切實加強領導，各區、市、縣財政農機部門要充分認識購機補貼專項檢查工作的重要性和緊迫性。要成立由單位負責人任組長的檢查機構，組織相關人員制定檢查方案，扎實抓好此次專項檢查工作，確保不走過場、不留死角。

（二）檢查方式

村、鄉（鎮）縣級自查基礎上，此次專項檢查采取點面結合的方式進行。市上進行抽查、省廳進行督查。檢查和督查采取聽匯報、查資料、電話查詢，實地走訪等多種形式。

（三）時間布置

1安排安排。各區、市、縣要在6月1日前將此次專項檢查工作的具體布置落實到所有鄉鎮。

7月3日前形成自查演講，2區、市、縣自查?？h級財政、農機部門在6月1日至6月30日組織鄉鎮、村進行全面自查。上報市財政局和市農機局。

市財政局和市農機局7月10日至20日將分組對十一個區、市、縣進行抽查，3市上組織抽查。具體分組情況另行通知。

4省廳督查。省財政廳、農業廳組織人員對市州開展督查。

（四）檢查范圍

可向2008年延伸檢查。此次專項檢查范圍主要是2009年中央和省購機補貼資金使用情況。如有需要。

（五）檢查內容

事后公示等程序，1檢查是否履行政策公告、申請、審核、公示、簽訂協議。并有完整的檔案資料。

有無多收差價款，2檢查是否采取差價購機的補貼方式。擠占購機者補貼資金的現象。

3否對購機者購買機具的真實性進行電話抽查或實地走訪。

（六）檢查要求

核查面達100%市財政、農機部門抽查區、市、縣個數達100%1鄉鎮、村對2009年購機農戶進行核查、核查面達100%縣級財政和農機部門組織復查的鄉鎮數達100%并對單機補貼金額在5000元以上的大型機具進行核查。

檢查工作的真實反映，2實施購機補貼工作的文件資料和檢查記錄。區、市、縣財政、農機部門要指定專人負責收集和整理，保證資料完整。

各級財政、農機部門對此次專項檢查中發現的問題，37月20日至7月30日。要嚴肅查處、限期整改，并將整改情況逐級上報。對自查出的重大問題，要及時向上級財政和農機部門演講，需移交司法機關的要及時依法移交。

二、切實做好2010年購機補貼政策落實監督檢查工作

切實加強2010年購機補貼工作的監督檢查工作。依照省農業廳川農業函（2010265號《關于印發〈四川省2010年農機購置補貼政策監督檢查方案〉通知》要求。

（一）監督檢查的主要內容

1加強中央購機補貼政策落實情況的監督。

1加強對制定補貼產品目錄工作的監督。嚴禁省以下各級農機部門選型。各縣應采取多種方式公布《四川省2010年農業機械購置補貼產品目錄》不得只公布局部補貼產品。不得對省內外企業生產的同類產品實行差別對待。

要加強對各縣保證農民購機自主權情況的監督，2加強對保證農民購機自主權落實情況的監管。為落實國務院常務會關于嚴禁強行向購機農民推薦產品的要求。重點督查各地對補貼目錄、補貼產品經銷商名錄的宣傳和情況，要讓廣大農民知曉補貼目錄和補貼產品，知曉市（州）范圍內的全部補貼產品經銷商，讓農民從目錄中自主選機，就近提機。切實保證農民的信息知情權、自主購機權和價格談判權。

機具價格由市場競爭形成。為落實國務院關于嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價的要求，3加強對補貼機具價格情況的監管。2010年農機購置補貼目錄中不公布補貼產品的許諾最高銷售價。要加強對補貼產品售價情況的監督，重點督查同一產品銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農民的價格，不得高于當地同期市場價。對于亂漲價，損害農民利益的經銷商應取消經銷補貼機具的資格。

2加強對農機購置補貼實施工作的監督

操作過程陽光透明，1年度農機購置補貼項目實施方案執行情況監督。重點對政策宣傳、補貼對象的確定公示、補貼協議簽訂、補貼機具監管、補貼后受益對象公示、協調服務、檔案管理、補貼計算機軟件使用情況等關鍵環節進行監督。確保補貼管理規范高效。監管及時到位。

主要包括補貼資金結算方式、結算審核、結算進度以及工作經費落實情況等，2農機購置補貼資金使用情況監督。依據財政部、農業部《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行方法》重點加強補貼資金使用的合規性、有效性等方面監督。嚴防擠占、截留、挪用補貼資金以及暗箱操作、套取國家補貼資金等違規違法行為發生。

重點檢查“八個不得”四個嚴禁”等紀律要求落實情況，3有關紀律要求落實情況的監督。依照近年來農業部、財政部關于加強農機購置補貼工作管理的有關要求。即各級農機主管部門不得指定經銷商；不得違反規定順序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產品納入補貼目錄；不得維護落后強行向農民推薦補貼產品；不得向農民和企業以任何形式收受任何額外費用；不得以任何理由拖延料理農民購機補貼手續和補貼資金結算手續；不得委托經銷商代辦代簽補貼協議或機具核實手續；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。嚴禁向農民收費、嚴禁向農機生產企業收費、嚴禁向補貼產品經銷商收費、嚴禁以工作經費缺乏為由向企業和農民收費。

重點監督群眾舉報投訴的登記、核查處置、料理時限、舉報人滿意度等方面。進一步探索加強監督的有效形式，4農機購置補貼投拆處理情況的監督。加大對各級農機化主管部門設立和公布購機補貼投訴電話及受理舉報投訴情況督查力度。將補貼政策落實情況動態地在網上公開。

會計核算必需真實反映銷售農機購置補貼產品的經濟活動情況。嚴查經銷商向農機部門支付服務費、虛開發票套取農機購置補貼資金、降低或減少配置供應機具等違規行為。核查經銷商申報資料的真實性，5農機購置補貼產品經銷商的監督。農機購置補貼產品經銷商必需進行規范的會計核算。如發現弄虛作假，將嚴肅處理。

（二）監督檢查的主要方式

省廳不定期成立督查組，1開展重點督查（510月）項目實施期間。重點市（州）開展補貼政策落實情況的督查。市局也將不定期對區、市、縣購機補貼工作進行抽查。

對補貼政策實施情況進行隨機抽查，2開展農戶抽查（59月）農業廳將委托省農機化技術推廣總站利用省級農機購置補貼檔案信息管理系統。計劃抽查174個縣，每縣選10個購機戶，提交電話抽查演講。發現調查情況與檔案記錄不符的要進一步跟蹤調查，解實情，找出原因，存在問題的要追究相關單位或人員責任。省農業廳和省財政廳將組織人員不定期到基層走訪，實地了解補貼實施情況，針對發現的問題，及時協調處置，并將有關情況及時報農業部。市農機局和市財政局也將組織人員到基層走訪調研，實地檢查、解購機補貼實施情況，及時處置發現的問題。

對農機購置補貼總體執行效果、存在問題、政策取向進行宏觀評估，3做好政策效果評估（910月）通過座談會、調查問卷、專家研討等形式。提出建設性意見，為農機補貼政策繼續有效實施提供理論支撐。