導語：竹基地建設大會領導講話范文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市人民政府決定召開這次全市竹基地建設工作會，主要任務是認真總結年全市竹基地建設工作，全面安排部署今年竹基地建設的目標任務；對春季森林防火工作進行總體安排。為了開好今天這次會議，增強各鄉鎮、街道和全市領導干部做大做強竹產業的信心，我們專門邀請了集團公司黨委書記、同志、紙業公司總經理同志蒞會指導，主要目的就是表明市委、市政府與在發展竹漿項目上信心是充足的、決心是一致的、目標是相同的。剛才，市林業局局長同志回顧了年全市竹基地建設的基本情況，并就今年工作進行了具體安排部署；鎮、鎮作了發言；表彰獎勵了年竹基地建設先進單位；簽訂了年竹基地建設和森林防火工作責任狀；總經理介紹了紙業公司的生產運行情況；等一會，董事長、書記還將作重要講話，請與會同志認真領會今天會議精神，回去以后認真抓好貫徹落實，確保圓滿完成今年竹基地建設工作的各項目標任務。下面，我強調三個方面的問題：

一、年全市竹基地建設工作的總體評價

去年，我市的竹基地建設可以說是在艱難中推進。年初的雪凝災害對竹產業造成的損失是巨大的，對竹基地的損毀是慘重的，竹農朋友多年苦心經營的成果受到了重創。但我們并沒有在困難面前退縮，而是同心同德，正視現實，科學重建，繼續加強竹基地建設；集團公司及時伸出援助之手，為竹農朋友提供了竹肥。正是我們團結一致，才超額完成了既定目標任務，這是我們堅定“竹業強市”戰略信念與務實作風共同作用所取得的成績，這是今年我們在竹基地建設中仍然要堅持和發揚的。竹基地建設工作中的困難和問題，我們不能忽視，當然，這里面有客觀原因，也有人為因素，局長在發言中已經分析得比較全面和具體，我希望各鄉鎮、街道的同志要深入對照檢查自己的工作，有客觀困難的，要拓寬思路，認真挖掘有利條件；存在主觀因素的，要從思想上徹底轉變，從根本上扭轉認識誤區。因此，我們要堅持近年竹基地建設的成功做法，汲取教訓，動用一切可動用力量，采取非常措施切實抓好年的竹基地建設。

二、關于年全市竹基地建設工作

（一）進一步深化竹產業在全市經濟社會發展中的基礎地位認識，堅定“竹業強市”發展思路不動搖。

我市竹產業經過歷屆市委、市政府和廣大干部群眾的共同努力，已取得了較好的成績。到今天，我們到底還要不要發展竹基地，部分群眾在認識上出現了偏差，加之受金融危機的影響，竹漿價格下滑導致竹原料收購價走低，有的群眾在思路上已經動搖了，這是一個危險的信號，如果在思想上、認識上不及時轉變過來，這是要出大問題的；如果放棄了“竹業強市”發展思路，我們富民強市的目標也很難實現。市竹業協會在這方面做到很好，前幾天，他們組織了部分竹農到企業實地參觀，這種形式很好，讓我們竹農朋友親自參觀竹漿項目的發展情況，感受竹業發展前景，消除思想上的顧慮，讓竹農去宣傳，增強廣大老百姓栽竹、護竹的信心。我們今天召開專門的竹基地建設工作會議，要從“三個需要”來認識和理解。

1、加強竹基地建設是推進“竹業強市”戰略的需要。我市是省10個重點林業縣（市）之一，1996年被國家林業部命名為“中國竹子之鄉”，豐富的林業資源特別是竹類資源和優美的生態環境是大自然賜予30萬赤水人民的瑰寶，也是全市經濟社會發展的基石。“”和“”期間，市委、市政府不斷深化市情認識，立足實際謀發展，圍繞“兩業”做文章，在產業結構調整方面走出了一條獨具地方特色的路子，以竹產業為典型代表的林業生態建設取得顯著成績，目前全市竹林面積近120萬畝。在年國家林業局組織的新一輪“中國竹子之鄉”評選活動中，我市再次榮獲“中國竹子之鄉”稱號，成為整個省唯一入選的竹鄉，也是目前西南地區最大的竹鄉，“竹業強市”戰略初見規模效應。特別是黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程的建成投產，更是為加快實現赤水竹業的跨越式發展和富民強市大業注入了強大動力。市第五次黨代會議確立了“生態立市、旅游興市、竹業強市”的發展戰略，進一步把生態定位為立市之本，竹業確立為強市之基，這些定位和觀點，是對過去“兩業一城一市”發展戰略的升華，完全符合赤水市的實際情況，符合發展現代林業和循環經濟的要求，也符合科學發展觀的本質和內涵，現在最關鍵是我們要抓落實。因此，我們必須進一步統一思想，形成共識，繼續堅持將竹產業作為全市經濟社會發展的基礎，堅定“竹業強市”的發展思路不動搖，努力把竹產業做大做強，真正實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展。

2、加強竹基地建設是建設現代林業的需要。現代林業，就是科學發展的林業，就是以人為本、全面協調可持續發展的林業，也就是能夠體現現代社會主要特征、具有較高生產力發展水平、能夠最大限度拓展林業多種功能、滿足社會多樣化需求的林業。隨著我市竹產業和生態旅游業的迅速崛起，我市林業生態建設實現了突飛猛進的跨越。但是林業生產方式粗放、生產水平不高、資源開發利用不充分、經營體制滯后、產業體系不完善等制約林業發展的根本性因素仍然存在，林業產業雖然實現了規模的擴張，卻沒有真正體現質量和效益的提升，因此，建設現代林業顯得格外重要而迫切。

推進現代林業建設，其中有兩項重要的工作，一是要突出抓好造林營林，逐步構建完善的林業生態體系。要以推進退耕造竹、天然林資源保護等重點生態工程，進一步鞏固造林綠化成果，優化造林綠化方式，加強森林經營管理，積極推廣節約、高效、綜合、循環利用的生態技術模式，不斷提高森林資源的綜合利用率。二是要突出抓好生態文化建設，逐步構建繁榮的生態文化體系。要以構建和諧社會、發展和諧文化為切入點，切實加強生態文化基礎建設，積極繁榮生態文化，倡導樹立全民生態觀念、生態意識、生態道德和生態倫理，在全社會形成愛護森林資源、保護生態環境、崇尚生態文明的良好風尚，促進人與自然和諧相處。搞好竹基地建設，正好統籌和諧解決這兩個問題。

3、加強竹基地建設是實現廠市同興的需要。建設黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化項目是的二次創業，也是實現富民強市的有效途徑。紙業公司目前按25萬噸/年竹漿的產量設計生產，年所需鮮竹原料100萬噸，按平均300元/噸的收購價測算，竹原料的原始產值就可達到3億元，全市22萬竹農朋友人均每年可收入1000多元，這正印證了“扛著竹子奔小康”的寫照。按照滿負荷生產，市場行情穩定測算，25萬噸的竹漿將為紙業公司帶來上10億元的產值，利稅可實現上千萬。已經投產的天竹紙業，正在建設的赤河紙業等竹漿下游產品開發企業在我市落戶，又將創造數億元的產值，實現利稅上千萬，提供近1000個就業崗位。這些帳目大家都會算，但我們必須明白，要實現這些目標，充足的竹原料是最基本的保證。目前，全市有近70萬畝雜竹，只能提供30萬噸的竹原料，離紙業公司正常生產的需求量還有很大差距。我們必須立足把赤水建成最大的核心基地，按照市委、市政府的既定方針，繼續堅定不移地推進竹基地建設，必須在2011年實現雜竹80萬畝，為紙業公司提供原料保障。

（二）認真貫徹落實中央1號文件精神，用現代農業的標準推進竹產業建設。

今年，中共中央、國務院下發了《關于年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》（中發〔〕1號），這是黨中央連續第6年用一號文件指導“三農”工作，這6個1號文件，一脈相承，循序漸進，表明我國的農業產業已經進入了一個新的發展階段，達到了一定的發展水平，已經具備了現代農業的一些基本特征和發展現代農業的一些基礎條件。建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是深入推進農村產業結構調整、加快轉變農村經濟增長方式、促進農業又好又快發展的過程。現代農業的一個重要標志是“特色明顯、優勢突出、競爭力強、占有率高”，赤水的竹類資源在整個西南地區乃至全國都具有比較明顯的規模優勢和品牌效應，發展竹產業，遵義的龍頭在赤水，的龍頭在赤水，西南地區的龍頭也是在赤水，即使放眼全國，赤水竹業也占有重要的一席之地，這是我們的特色，也是我們的優勢，更是我們的出路和希望。大家一定要把形勢分析透徹，把優勢充分發揮，進一步堅定信心，搶抓機遇，積極提升竹產業的規模、質量、檔次以及經營效益，加快實現資源優勢向經濟優勢的過渡轉變。

當前和今后一段時期，全市竹基地建設和竹產業發展要把握好幾個重點。一是要用現代物質條件裝備竹業。要認真分析和對接各項支農惠農政策，積極加大對上項目和資金爭取力度，切實改變我市農村基礎設施滯后、農業抗御自然災害能力較弱的現狀，從“第一車間”入手，為竹類資源的生長和繁殖創造更優越的硬件環境。二是要用現代科技改造竹業。要在普及推廣傳統種竹造竹技能的基礎上，大力推廣新型農業適用技術，努力提高農業生產的科技含量，認真抓好低產竹林改造和撫育管理，切實解決好農民群眾對竹資源重栽輕管的突出問題，不斷提升竹林單產和經濟效益。三是要用現代產業體系提升竹業。要進一步加大竹產品開發力度，積極推進生產、加工、銷售一體化，建立完整的現代農業產業體系，著力打造優質、高產、生態、高效、安全的赤水竹業品牌。要以紙業公司為龍頭和載體，抓好竹紙漿上、下游配套產品的開發和利用，延長產業鏈，努力構建科學完整的現代循環經濟體系。四是要用現代經營形式推進竹業。要繼續扶持龍頭企業發展壯大，深入推進“公司+基地+農戶”的農業產業化經營模式，促進宜竹林地向公司和大戶有償流轉，相對集中，逐步形成“基地化生產、區域化布局、規模化發展、產業化經營、標準化認證”的現代農業發展格局。五是要用現展理念引領竹業。要結合赤水實際，依托“旅游興市”戰略，打破傳統農業單一的糧食生產模式，充分挖掘和開發竹業在生態保護、原料供給、觀光休閑、文化傳承、就業增收等多個方面的功能和效益，做到“人無我有、人有我優、人優我特”，促進農業結構和全市經濟結構進一步優化升級。六是要培養新型農民發展竹業。要積極發展農村專業合作經濟組織和農民經紀人隊伍，帶領和引導農民群眾有序進入市場，提高抵御市場風險的能力，降低交易成本，增加利潤收入。要切實加大對農民群眾的現代科學技術培訓力度，加強農業信息化建設，使農民群眾能夠享受更多、更廣、更及時的信息資源，擁有更強的勞動技能和更高的勞動生產率。

（三）加強領導，落實責任，確保圓滿完成今年竹基地建設的各項目標任務。

同志們，前面我們已經分析過我市竹資源情況，再扣除分布較遠的資源、再加上當前農村勞動力缺乏等原因，我市的竹資源遠遠不能滿足紙業公司滿負荷生產所需的原料需求，因此，我們必須繼續推進竹漿原料林基地建設。各地各部門務必要切實加強組織領導，認真履行工作職責，強化工作措施，高質量、高標準完成今年的竹基地建設任務。一是要堅持把竹基地建設工作作為“一把手”工程，繼續推行鄉鎮黨政領導對村組的掛幫責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，認真督促各村高質量完成竹林新造、低產林改造和撫育管理等各項任務，努力推進全市竹基地建設由數量擴張向質量提高、效益提升的方向轉變。二是要繼續落實雙線責任制。各鄉鎮、街道要認真做好宣傳發動、土地丈量、組織撫育等基礎工作，駐村干部深入田間地塊，對土地丈量面積和竹林撫育完成情況等進行實地監督，簽字負責；林業部門要主動配合鄉鎮黨委、政府，嚴格按技術要求做好規劃調查、測量設計、技術培訓、質量監管、竣工驗收等工作，嚴把竹基地建設質量關。三是要深入廣泛發動宣傳。要及時把今年竹基地建設的各項政策措施、紙業公司生產運行情況及紙業公司今年免費投苗（補植補造的種苗由各鄉鎮、街道自行解決）和竹林管護等信息、技術全面、深入、客觀地做好宣傳發動，堅定竹農造竹、管竹、護竹的信心。在有條件的地方，積極促進竹基地向集約化生產、規模化經營的方向發展，讓竹農早見效益、早得實惠，全面鞏固退耕還林和竹基地建設成果。針對當前一些鄉鎮反映紙業公司收購價格偏低的情況，要向群眾講明白、講透徹，價格是由市場調節的，我們要堅信市場會好轉的。四是要堅持科學規劃、合理布局。今年的竹基地建設規劃仍然要堅持“沿河、沿路、沿溝、沿景區”的原則，將沿河、沿公路兩側的宜竹林地列為造竹的重點地塊，在抓好基地建設，進一步夯實竹漿原料基礎的同時，積極優化生態環境，弘揚竹鄉文化，打造魅力城市。五是要嚴格加強紀律監督。要借鑒和沿用往年一些好的工作經驗和方式方法，對土地丈量和面積核實結果要進行公開公示，并由鄉鎮掛幫村組的領導同志簽字負責。對在竹基地建設工作中弄虛作假的單位和個人，監察部門要及時介入，嚴肅查處。六是要嚴格考核獎懲。市委、市政府對今年的竹基地建設任務完成情況仍然繼續實行一票否決制，各地各部門務必要高度重視，把竹基地建設作為一項中心工作切實抓緊抓好，精心部署，周密組織，確保圓滿完成市里下達的各項目標任務。

三、關于森林防火工作

近期，我市氣溫升高，森林火險驟增。遵義市森防辦連續下發通知安排部署森林防火工作。在2月16日，遵義市森防辦通報了近期森林火情，2月10日至2月16日，遵義市發生了500多起火災（情），經查明的原因都是野外火源管理不嚴引發的；我市在2月11日、12日也發生了火情，形勢相當嚴峻；2月7日，發生了歷史上最慘烈的森林火災，造成200多人死亡，澳大利亞總理稱之為“大屠殺”；年8月我市長沙鎮發生的大火災的慘狀仍歷歷在目。我市春耕生產季節即將來臨，農民鏟草燒灰的習慣仍然存在；民眾防火意識仍有待提升，這些又給我們的森林防火工作增添了壓力。所以，各地各有關部門必須認清形勢，從宣傳入手，落實各項措施和責任，堅決防止森林火災。

（一）深入廣泛宣傳，增強全民防火意識。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛開展公益性的宣傳教育活動。要深入學習新《森林防火條例》，要出動宣傳車，深入重點林區、重點地段，向廣大群眾宣傳保護森林資源的有關法律法規；要在重點部位、主要道口懸掛宣傳標語，設置公告牌，印發宣傳手冊，做到多形式、多視角、全方位，廣泛深入宣傳新《森林防火條例》。提高森林防火宣傳的廣度和深度，最大限度地普及森林防火知識。在林區的主要路口和風景旅游區，要設立臨時森林防火檢查站，設置醒目的森林防火警示牌，加強對林區群眾上墳祭祀和流動人員的宣傳，切實做到不留死角。特別要加強對林區中小學生的教育，不得隨意隨地燃放鞭炮和玩火。通過廣泛宣傳教育，努力在林區營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

（二）加強火源管理，消除火險隱患。各地各有關部門要高度重視野外火源的控制和管理，要按照“八個不準”的要求堵住火災源頭，堅持依法治火，堅決管住火源，減少人為火災事故發生，要堅持疏堵結合，采取靈活多變的工作方式，消除一切火災隱患。一是各鄉鎮、街道要成立督查隊，加強對野外用火檢查監督，對重點林區進行反復檢查；二是護林人員要加大野外巡查密度，對墓地墳頭、旅游景點、森林公園和進入林區的主要通道等重點區域，劃片包干，嚴防死守；三是認真執行野外用火管理規定，對生產性用火要進行嚴格審批，在確保安全、有防范措施的條件下進行；要嚴禁在林內、林邊燃放煙花爆竹、焚燒紙錢。四是要加大依法治火力度。對隨意用火的堅決制止，對違規用火的嚴厲處罰，對森林火災的肇事者和責任人從嚴從快予以查處。對森林防火工作重視不夠、措施不力或森林火災發生后玩忽職守、貽誤戰機而造成重大損失的，要追究有關部門和人員的責任，情節嚴重的要追究刑事責任。

（三）嚴陣以待，做好撲救森林火災的各項準備。各鄉鎮、街道和林場要保持高度戒備，認真做好撲火的各項準備，隨時準備處置森林火災突發事故；森林公安機關隨時配合轄區做好森林防火工作，確保林區社會治安穩定；專業、半專業森林火災撲救隊伍要時刻處于臨戰狀態，各種撲火機具、撲救物資設備要保持齊備完好，隨時聽候市森林防火指揮部的調遣。一旦遇有火情，要集中優勢兵力速戰速決，真正實現打早、打小、打了。在撲火中，嚴禁組織老、弱、病、婦、幼等人員參加撲火。

（四）強化值班，確保信息渠道暢通。各鄉鎮、街道，各部門要嚴格執行森林防火調度值班和領導干部帶班值班制度，及時掌握森林防火動態，確保安全信息渠道暢通。要保證24小時專人值班，領導干部要在崗帶班。要認真執行日報制，一旦發生森林火災、火情要及時報告，各有關領導必須在第一時間趕赴現場，組織事故救援，把事故損失減小到最低限度，確保林業資源安全和人民財產不受損失。

同志們，深入推進竹基地建設，強化森林防火工作，全面加快“竹業強市”進程，是我市經濟社會發展的需要。當前正值造竹的最佳季節，也是森林防火的關鍵時期，各項工作任務十分繁重，大家一定要進一步振奮精神，堅定信心，迎難而上，認真做好今年的竹基地建設工作和森林防火工作，為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。