導語：礦山整頓工作會議發言稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣人大常委會對我縣的環境整治、生態保護工作很重視。最近市政府又專門就礦山整頓印發意見，印發了方案。前一段我縣又組織了整治活動，關閉19家冶煉企業，在效果明顯的基礎上再來開這個會。我們要“宜將剩勇追窮寇，不可詁名學霸王”，在整治取得了階段性成果后要一搞到底，不要半途而廢，不要出現反彈，以滿意的答卷向人大常委會匯報，向人民群眾匯報。許縣長和其它的幾位局長作了很重要的講話。我在這里就講五層意思。

第一，要看到嚴峻的形勢。礦山資源的開發秩序混亂由來已久。有些地區的非法開采可追溯到民國時期，甚至清朝。原來開的礦，主要是銻礦和煤礦多一點，現在開的礦種更多了，錳礦、砂石、煤渣、大理石、石頭，范圍寬了，參與的人也越來越多。去年和前年由于金融危機，礦產開采少一些，有些收斂，今年礦價上漲后，又有猛烈的趨勢。馬克思說過，只要有5%的利潤，資本家冒著跳樓自殺的危險都要去追求利潤。礦種多了，人員多了，暴利多了，對我們來講，是一個嚴峻的形勢；能不能夠管住，對我們來講是一個考驗，是一個執政能力的考驗，是一個駕馭能力的考驗，是我們向人大常委會，全縣人民交不交得出滿意答卷的考驗。從另外一個方面來講，我縣是一個生態示范區，旅游開發區，礦產的開發以及污染對我們的生態環境破壞是很大的。這種形勢，包括在一些景區里開礦，包括我們舜皇山自然保護區剛批下來也有人要求開礦，在政府常務會研究沒有通過。不行就不行，要嚴格執行。政府常務會定了舜皇山不能搞礦產開發就不能搞，不能道聽途說。

第二，要看到嚴重的危害。非法開采的礦產，它的危害性是很嚴重的。主要表現在這么幾個方面：一是對我們的生態是一個嚴重的破壞；二是對我們的經濟秩序是一個嚴重的破壞；三是對我們的執政能力是一個嚴峻的挑戰。生態環境破壞了，經濟秩序破壞了，各級政府控制不了。破壞了生態環境就影響了我們的后續發展；破壞了經濟秩序，就會影響我們經濟的健康運行；控制不了，就影響我們政府的執政能力，影響政府的形象。人大開了會后，當天晚上我就找許縣長談，這個事壓力很大，國土局長的壓力大，分管的縣長壓力大，我這當縣長的壓力也大，寢食難安，食不甘味，環保局長也是一樣。我來新寧4年多了，在整治非法礦山的問題上，態度一直是十分明朗的，支持的力度也是最大的，要錢給錢，要人給人，從來不打折扣。這次整治就給了20萬元，這既是人大常委會的決定，又是政府對新寧人民，對新寧以后的發展負責。還有一個十分嚴重的危害，這些非法開礦山都是十分嚴重的安全隱患。非法開采沒有按照正規的秩序配備安全設施，很容易出現安全事故。大家一定要看到非法開礦的危害性，它既危害人民的健康、生命財產，又危及到行政長官的政治生命，還要承擔法律責任。這個不是一般性的工作，這是人命關天、責任關己的事。

第三，要看到嚴肅的紀律。非法開采礦產，從法律角度，從黨政正職的角度，處理是十分嚴肅的。因為在非法開采的問題上，沒有出事，你好、我好、大家好，一旦出事，非法開采肯定與腐敗相聯系的，與違法犯罪是相聯系的，與干部的玩忽職守是相聯系的。一旦出了問題，老板被抓，沒有不講的。只要上面重視，一查沒有查不出的，所以處理起來是極其嚴肅的。鄉長也好、局長也好，包括縣長，要知道紀律的嚴肅性，大家搞了幾十年工作，不要因為非法開采，把自己的前途毀了，把人民群眾的生命財產損害了。到那個時候，再說情，也說不進了。再后悔也后悔不起來了。在整治的問題上，我講了，你有權的時候，該用錢的時候，要用到整治上來，出了問題，你也沒有權力來用這個錢了。

第四，要采取嚴密的措施。為什么非法開采的整治，年年整，卻一直整不下？除了有暴利，有冒險家去冒險，也體現了我們的管理環節存在問題。人大常委會上，我匯報為什么非法礦山整了又反彈，整不下，主要原因是環節沒有抓到位，政府抓的只是其中一個中間環節。因此要抓好以下幾個環節。

第一個環節是要抓源頭。非法開采開得起來，有三個條件缺一不可。

一是開采場地。鄉村組的干部不提供山、村地、土地，他就無法開采。往往一些非法開采的就與村組寫一個合同，同意他開采，一年給多少錢。鄉鎮干部你們要抓村組干部，誰提供土地的屬非法獲利。

二是電力供應。非法開采要電，要電力公司提供電，當然也有自己發電的，那是小作坊式的。

三是火工產品。開采要炸藥、雷管等火工產品，公安部門要管好。鄉鎮要管好村組干部不要提供土地，公安部門要管好火工產品，電力部門要管好電。

第二個環節是職能部門要守土有責。國土、安監、環保、林業等政府職能部門要守土有責，包括林業部門也有重要責任，非法開采都是在山上搞，搞的是林業，挖林地、砍林木。政府這些職能部門搞來搞去，也很吃力，發現問題組織就去搞一次，組織去打擊一次，打了以后又有反彈。

第三個環節是公檢法要依法打擊。對非法開采的，構成犯罪的，公檢法一定要依法予以嚴厲打擊。非法開采至少造成社會危害性很大，社會影響惡劣，人民群眾對非法開采的反響大，因此，我們要把非法開采的三個環節抓好，狠抓源頭，把政府職能部門守土有責的職能抓住，把違法犯罪的依法打擊抓住。只有每個環節大家都盡職盡責，整治工作才能到位，才能從根本上杜絕非法開采現象。一直以來，政府管的只是中間環節，出了問題后，職能部門組織幾十個人、幾百個人，花幾萬元錢去掃蕩一次，掃蕩一次后又反彈，“野火燒不盡，春風吹又生”。

第五，要堅持嚴防死守。非法礦山整治一、二個月后，又死灰復燃。要打下去，在這個問題上，我們不要怕財政收入減少，不要怕GDP降低。盡管今年一季度，我縣的GDP降低了，財政收入也減少了，但我們要綠色的GDP，不需要帶血的GDP。今后，發展工業，我們有5家大的企業，把這幾家大的企業搞好，增加3000萬的稅收是有可能的，搞得好還會增加5000萬，不要靠這些壞了的芝麻，它們是腫瘤，要堅決割掉。對新申請生產的企業要嚴格按照程序，有些該整合的要整合。黃金、麻林的造紙廠，我講了幾次了，要整合。對冶煉企業，工業局和環保局要進行研究，貧困縣1.2萬千伏的冶煉廠，產業政策允許搞，我縣可以進行整合，搞2家。我們要嚴防死守，把好準入關，絕不能讓非法的落地。同時這件事情，請宣傳部門加大宣傳力度，要及時進行經驗總結，加強正面宣傳，要爭取在《日報》就的礦山整治進行宣傳，要出成果，出經驗，出形象。