導(dǎo)語：農(nóng)保工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作大會(huì)，按照自治區(qū)和市要求，要在月日前完成種植業(yè)保險(xiǎn)保單的簽訂工作，本來在天前就應(yīng)該召開這次會(huì)，由于我參加自治區(qū)舉辦的為期天的“十二五規(guī)劃培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)，所以會(huì)開的比較晚，向大家表示抱歉。好在農(nóng)牧業(yè)局和財(cái)險(xiǎn)公司在幾天前已經(jīng)同鎮(zhèn)打過招呼，提前做了一些安排，鎮(zhèn)也正在積極落實(shí)。剛才，政府辦包銀山主任宣讀了《年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)險(xiǎn)公司也做了相關(guān)政策解釋和說明，幾位已經(jīng)講的已很明確。下面，我就年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要意義

近年來，盡管我農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng)，但農(nóng)牧業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力仍然較弱，長時(shí)間的旱災(zāi)、小范圍的雹災(zāi)還經(jīng)常發(fā)生。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，就等于為全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者系上了一道“安全帶”。二是開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的客觀需要。近年來，我一直高度重視農(nóng)村社會(huì)保障工作，已經(jīng)基本建立起包括新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障體系。但農(nóng)村社會(huì)保障水平與全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不夠同步。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立市場化的新型防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，變部分災(zāi)后救助為事前參保資助，變財(cái)政補(bǔ)貼為保險(xiǎn)投入，可以為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供安全支撐，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。三是開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于構(gòu)建農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，使農(nóng)戶以較少的投入獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障，“花小錢、保大安”，能夠保障農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的投入，保證農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。通過幾年來開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，我農(nóng)牧民已經(jīng)有了很強(qiáng)的意識(shí)，參保的積極性也顯著提高，農(nóng)牧民群眾也得到了實(shí)實(shí)在在的利益。

二、扎實(shí)抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一要努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保面。根據(jù)上級(jí)要求，今年全區(qū)種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種主要是玉米、小麥、大豆、馬鈴薯和葵花，對于我來說，主要還是以玉米為主，今年全以玉米為主的種植業(yè)保險(xiǎn)參保面積比去年增加15萬畝，達(dá)到75萬畝，另外，還要開展溫室大棚保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼方面，主要是能繁母豬和奶牛兩項(xiàng)，要做到應(yīng)保盡保。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大政策宣傳力度，使農(nóng)牧民充分了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開辦形式、賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍及相關(guān)的參保信息，把參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)變?yōu)閺V大農(nóng)牧民群眾的內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)。要通過切實(shí)有效的工作，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍盡可能擴(kuò)大到每一個(gè)村組和農(nóng)牧戶。

二要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款，力求使條款合理、簡明、易行。要統(tǒng)一操作流程，在人員培訓(xùn)、單證填制、登記造冊、保費(fèi)收繳、賠付金發(fā)放、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)制定并實(shí)行嚴(yán)格的操作規(guī)程，保證不發(fā)生任何疏漏。要完善損失理賠機(jī)制，對于符合保險(xiǎn)條款規(guī)定的損失，如實(shí)定損，及時(shí)賠付，讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來的實(shí)惠。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金的管理，對農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)資金實(shí)行專戶管理，單獨(dú)建帳，獨(dú)立核算，封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得挪用。

三要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)必須切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。要充分吸引基層干部和農(nóng)技農(nóng)經(jīng)人員的參與，特別是要注意發(fā)揮鎮(zhèn)村干部熟悉情況、貼近群眾的優(yōu)勢，依托他們的力量宣傳政策、反映民意、溝通信息，共同做好動(dòng)員參保、查勘核災(zāi)和定損理賠工作。對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)人員，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)、相關(guān)政策和保險(xiǎn)實(shí)務(wù)等方面的培訓(xùn)，提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。《自治區(qū)今年下發(fā)了年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，內(nèi)容很多，共計(jì)有70多頁，保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率與保險(xiǎn)費(fèi)、賠償比例等都很明確，如有需要的，可以讓辦公室復(fù)印一份。

三、切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要建立健全組織體系。各鎮(zhèn)要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決重大問題。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。

二要加大財(cái)政支持力度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)說到底是一種政策性保險(xiǎn)，財(cái)政補(bǔ)貼資金種植業(yè)占總保費(fèi)的90%以上，其中國家財(cái)政補(bǔ)貼40%，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%，市和財(cái)政共同承擔(dān)10%，農(nóng)戶承擔(dān)10%。奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)由國家財(cái)政補(bǔ)貼30%，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼45%，市和財(cái)政共同承擔(dān)10%，農(nóng)牧戶承擔(dān)15%。市及應(yīng)承擔(dān)的種植業(yè)和奶牛保費(fèi)補(bǔ)貼比例，我們和左中、后、奈曼四個(gè)縣與市財(cái)政按7：3分擔(dān)，其他縣按9：1分擔(dān)，相比較而言，我們財(cái)政減輕了一些壓力。能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)國家財(cái)政補(bǔ)貼50%，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼20%，市和財(cái)政各補(bǔ)貼10%，農(nóng)戶承擔(dān)10%。溫室大棚自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%，市和財(cái)政共同承擔(dān)30%，市與財(cái)政承擔(dān)的溫室大棚保費(fèi)補(bǔ)貼比例按2：8分擔(dān)，農(nóng)戶承擔(dān)30%。財(cái)政要保證補(bǔ)貼匹配資金的及時(shí)足額到位。

三要合力推進(jìn)。農(nóng)牧業(yè)局要積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。宣傳部門要充分利用各類新聞媒體，加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳。財(cái)政部門要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)資金的撥付和及時(shí)向上結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金工作。氣象部門要定期報(bào)送氣候趨勢和氣象資料，提供災(zāi)害氣象證明。參與保險(xiǎn)工作的兩個(gè)保險(xiǎn)公司要把辦好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”和履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的拓展能力和服務(wù)水平。目前最緊迫的任務(wù)是抓好種植業(yè)保險(xiǎn)的保單簽訂工作，各鎮(zhèn)一定要克服一下困難，必保在月10日前完成種植業(yè)保險(xiǎn)保單簽訂工作。

最后，結(jié)合此次會(huì)議，安排部署一下農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記有關(guān)事宜。去年，我根據(jù)市紀(jì)檢委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)集體“三資”管理的通知》文件精神，已對全農(nóng)村“三資”進(jìn)行了清理登記，近日，自治區(qū)黨委辦公廳和政府辦公廳又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案的通知》，自治區(qū)的方案比上次市紀(jì)檢委的通知更加細(xì)化，要求登記的事項(xiàng)和涉及面更廣泛，會(huì)前，辦公室已經(jīng)將自治區(qū)的方案復(fù)印給了各鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)要高度重視此項(xiàng)工作，按照《方案》階段安排扎實(shí)有序地開展好工作，認(rèn)真做好村集體資金、資產(chǎn)、資源的清查、登記工作，要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的方式對村“三資”清查、登記工作進(jìn)行指導(dǎo)。由農(nóng)牧業(yè)局牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、林業(yè)、水務(wù)、國土、審計(jì)、民政等相關(guān)部門配合，抽調(diào)精干力量對鎮(zhèn)“三資”清查、登記工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)。各鎮(zhèn)要切實(shí)做好村“三資”的管理和監(jiān)督工作，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，確保村“三資”管理進(jìn)一步規(guī)范，資源得到合理利用。

另外，再強(qiáng)調(diào)一下集體林權(quán)制度改革工作。目前，全林改工作已經(jīng)進(jìn)入了最后階段，各鎮(zhèn)要集中攻堅(jiān)，組織林改工作隊(duì)，對重點(diǎn)和難點(diǎn)集中人力進(jìn)行突破，抓緊推進(jìn)，確保在月底前基本完成林改工作任務(wù)。