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同志們：

一、制訂完美現代畜牧業開展規劃和施行方案

推進畜牧業現代化，科學規劃結構是前提和根底。財產構造上，要依據區域資本特點、畜牧業開展根底，充沛應用國度攙扶畜牧業開展的政策辦法，連系《畜牧業開展“十二五”規劃》、《國度優質商品豬計謀保證基地建立規劃大綱》、《汶川地動災區開展復興規劃》、《成渝經濟戔戔域規劃》等，確定有利于進步畜牧業資本裝備效率和市場競爭力的財產構造，明白具有比擬優勢的主導畜禽種類和特征種類。財產結構上，要與地盤應用規劃、新鄉村和城鎮建立規劃相聯接，從有利于動物防疫、生態平安和財產化運營的角度動身，科學規定禁養區、限養區和適養區，合理結構養殖基地，一致圈舍建立規范，推進畜禽養殖向優勢產區集中。選址規劃上，既要有利于畜禽糞污管理應用，與水資本和地盤對糞污消納才能相協調，完成種養輪回，實在維護生態情況，又要充沛思索天然災禍要素，進步養殖小區抗災避災才能。省局專家組要增強指點效勞，協助各地制訂完美規劃。各地要在制訂完美規劃的根底上，樹立優質種畜禽場、規范化養殖小區項目庫，在當局組織下共同環保部分一致做好環評任務，并制定施行方案，強化政策指導，分年度推進現代養殖基地建立。

二、具體推進適度規劃養殖規范化創立工程

推進畜禽規范化適度規劃養殖是我省改變畜牧出產方法的基本義務和改變開展方法的要害地點，是現代畜牧業提質轉型的根底性工程和長時間計謀義務。容身省情，我省畜牧業開展要走規范化為根底、適度規劃為主導、種養連系、生態輪回的開展路子。上一年農業部啟動了全國畜禽養殖規范化示范創立運動，省局一致設計了各類畜禽圈舍規范。本年上半年啟動了省級畜禽養殖規范化示范創立工程，編制了創立規范和驗收要求，全省部、省兩級畜禽養殖規范化示范小區新增102個，到達164個，局限掩蓋21個市（州）、48個現代畜牧業重點培養縣（牧區試點縣），種類包羅豬、牛、羊、禽、兔等10個種類。各地要把省局制定的創立規范和驗收要求印發到各養殖小區、專業協作社、適度規劃養殖戶，環繞畜禽良種化、養殖設備化、出產標準化、防疫準則化、糞污無害化“五化”內容，硬件和軟件建立相連系，做到“物有技能規范，事有治理規范，人有任務規范”，起勁將規范轉化成養殖人員的盲目行為。要增強達標示范小區的動態監管和推行，鼎力履行“龍頭企業+專業協作社+適度規劃養殖農戶”共建或集中聯建養殖小區開展形式，加大對現有養殖小區的規范化革新力度，指點農戶按創立規范改擴建養殖小區，完成本地畜禽主導財產均有示范小區（場），推進規范化適度規劃養殖由點到面開展。要依托養殖專業協作社，組織養殖戶到現有示范小區（場）觀摩培訓、仆從進修，真正做到樹立一個示范小區（場），培訓一批主干，帶動一片農戶。要經過施行畜禽規范化適度規劃養殖創立工程，推進無公害畜產物、綠色食物、有機畜產物和畜產物地輿標記“三品一標”建立，打造當局主導的平安優質畜產物公共品牌。“十二五”時期，全省畜禽規范化規劃養殖比重每年進步4個百分點，52個縣年均進步6個百分點。

三、出力增強出產運營主體和要害環節才能建立

從當時山區到城鎮從事養殖農戶遞減和農人工返鄉創業增多的實踐動身，查詢把握區域內有養殖志愿的農戶狀況，有方案分批組織起來，依托鄉村陽光工程、畜禽規范化養殖示范小區、各類養殖專業協作社等載體，整合各類鄉村人才培訓資本，增強政策律例、規范規程、適用技能培訓，進步農牧民飼草料出產、畜禽養殖和運營治理程度。要考究辦法，既要抓好集中培訓，更要注重組織農戶參加養殖專業協作社，就近到規范化養殖小區或種畜禽場仆從進修，讓養殖農戶看得見、摸得著、學得懂、用得著，純熟把握出產防疫技能方法和操作流程，積聚養殖經歷。要高度注重畜牧專業協作社的開展，充沛發揚其為農效勞、教農學技、帶農入市、助農增收的效果。國度和省上攙扶畜牧業開展的項目，要優先布置給有前提的專業協作社組織施行，推進農人專業合經濟組織與畜禽財產化基地互動開展。加速推進養殖專業協作社標準化、實體化開展，指導同業業養殖專業協作社以縣（市、區）為單元組建結合社，擴展掩蓋局限和組織帶動面，加強好處協調聯合和組織紐帶功用。優質種畜禽場是推進財產疾速安康開展的主要前提。各地要出力培養開展與主導財產相順應的優質良種場，起勁完成就近繁育推行，擴展自繁自養面，進步出產才能和養殖效益，降低出產本錢和疫病傳達風險。

四、鼎力推行有利于“兩個帶動”的開展形式和機制

在畜牧財產運營中鼎力施行“兩個帶動”，即帶動農人開展現代畜牧業，帶動農人繼續不變增收，是省委、省當局推進現代畜牧業開展的一項主要行動，也是新期間推進畜牧財產化運營及“三農”任務的根本偏向和出力重點。各地要把進修借鑒和復制推行“兩個帶動”效果凸起的開展形式和機制造為推進畜牧業現代化的主要抓手，精確掌握資陽“六方協作+保險”、遂寧完全“四六開零風險協作”、溫氏訂單養殖、寄養托養、聯戶共建等開展形式機制的推行要件，針對性地發明前提，量體裁衣地選擇推行，進步這些形式機制的掩蓋面、帶動面。當前來看，溫氏訂單養殖推行帶動結果較好，區域上已從、德陽擴展到南充、巴中等地，種類上首要包羅肉雞和生豬，方式上一致規范和規劃，簽約農戶超越3000戶，戶均年純收入超越5萬元。綜合剖析現有的各類成功形式和機制，最主要的是抓好政策指導、完美配套效勞系統，引進培養開展包羅種畜禽場、飼料企業、專業協作社、專業市場、加工企業等各類帶動主體。各地要仔細落實省委、省當局關于“兩個帶動”的政策辦法，把施行“兩個帶動”的實踐成效作為支撐帶動主體的一個根本前提，對帶動結果凸起的龍頭企業、專業協作社、基地建立項目，在國度項目資金布置上賜與傾斜支撐。經過帶動主體的打造，加大各類形式機制的推行力度，出力構建帶動主體與農戶優勢資本互補、互相依存、好處共享、風險共擔的財產開展框架系統。

五、探究處理制約現代畜牧業開展的凸起問題

無論從全省面上，照樣三市試點和各重點縣建立狀況看，我省加速改變畜牧業開展方法，加速推進畜牧業現代化，都面對著一些亟待處理的凸起問題，集中顯示在開展規范化適度規劃養殖融資堅苦、用地嚴重、環保本錢高、市場風險大等方面。各級畜牧獸醫部分在深化試點和提質擴面中，要積極爭奪當地黨委當局和相關部分支撐，執行好國度和省當局攙扶現代畜牧業開展的政策辦法，增強體系體例機制立異，起勁探究處理這些問題的辦法和路子。融資上最直接、最有用的支撐方法是當局主導樹立借款擔保公司，為農戶開展規范化適度規劃養殖供應借款擔保和貼息。用地上要落實疆土資發〔2010〕155號文件關于設備農用地的各項規則，保證農戶規范化適度規劃養殖出產和隸屬設備用地。環保上既要在養殖小區、栽種基地配套完美沼氣池及管網設備，鼓舞開展有機肥加工新興財產；又要經過當局支撐，實在處理好專業協作社開展規范化適度規劃養殖小區環評費過高的問題。市場風險防備上，要經過專業協作社樹立由種畜禽場、飼料企業、加工龍頭企業和適度規劃養殖農戶等財產鏈各環節一起出資的以峰填谷風險防備機制，一起抵擋市場風險。

六、實在抓好當時幾項任務

本年是“十二五”殘局之年，完成全年目的義務，對完成“十二五”規劃目的至關主要。各地要對照年頭下達的目的，環繞“強根底、重平安、保供應、促增收”主題，抓緊抓好第四時度畜牧經濟任務。一是增強畜牧出產指點。第四時度是畜牧業產銷兩旺的頂峰期，各地要指導養殖戶抓住當時政策有力、市場有利機遇，實時出欄、保證供應、添加收入，合時補欄、夯實根底、不變出產。二是抓好畜牧業項目建立。前期已下達資金的項目要嚴厲依照政策和項目資金運用治理要求，抓緊組織施行，盡快構成什物任務量，構成出產才能，按時完成建立義務。要提早經營2012年任務，做好下一年項目編制和上報。三是抓好動物防疫任務。冬春是禽流感等嚴重動物疫病的易發時節，加之元旦春節活畜禽調運頻頻，疫病傳達風險大。各地要在秋防集中免疫根底上，實時補免補欄畜禽，確保免疫密度和質量，確保不發作嚴重動物疫情。四是強化畜產物質量平安監管。在持續抓好飼料、獸藥全掩蓋抽檢的還，重點抓好產地檢疫和屠宰檢疫，進一步增強畜產物查驗檢測，實在保證上市畜產物質量平安，確保不發作嚴重畜產物平安事情。

深化現代畜牧業試點，推進全省現代畜牧業提質轉型，把我省領先建成西部現代畜牧經濟強省，是“十二五”期間的計謀義務。既是省委、省當局的重托，也是廣闊農牧民的等待。全省畜牧獸醫系統要依照此次會議擺設和巨峰省長、鐘勉副省長主要講話精力，立異任務，狠抓落實，不時創始現代畜牧業開展新場面！