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同志們:

今天我們召開春季林業生產現場會,是市委、市政府確定召開的。剛才大家一起看了縣的植樹造林現場,并聽取了和兩個縣的典型發言。從目前整個情況來看,、等縣區的行動確實不錯,很受啟發。通過這次會議,希望各縣區根據實際,學習先進縣區經驗,彌補自己的差距,加大力度,抓好落實,完成春季植樹造林任務。借此機會,我講以下幾點意見:

一、當前春季林業生產的活動情況

(一)任務目標落實到位。各縣區按照市政府下達的今年林業生產計劃,結合當地實際,突出重點,抓薄弱環節,細化任務,強化措施。從各縣區上報的情況看,全市共落實造林任務29萬畝,占年度計劃的126%,其中綠色通道建設13.5萬畝,占計劃的127.5%;速生豐產林9.3萬畝,占計劃的134.5%。

(二)措施有力,完成任務的態度堅決。各縣區抓住黨中央和省、市高度重視林業的良好機遇,進一步強化措施,真抓實干,確保任務的完成。縣針對當前群眾造林積極性不高的實際,加大資金扶持力度,造林用苗全部由縣政府統一提供,同時規定每個鄉鎮用于造林的資金不得少于5萬元,鄉鎮成立專門的造林專業隊,嚴格要求,高質量把關,以保證造林工作的順利開展。每周的周二、周六由縣委、人大、政府、政協等主要負責人帶隊,農業領導小組成員及各鄉鎮鄉鎮長參加,逐鄉鎮觀摩督導林業生產。為加大對今春林業生產的督導力度,每天對各鄉鎮進度進行排名,在電視上公布。并三天一調度一通報,通報批評的鄉鎮,在考核中扣五分,受表揚的加五分。6月、10月份還要組織兩次檢查驗收,驗收時完不成任務的鄉鎮,在科學發展觀考核時,林業方面計零分。對考核最后一名鄉鎮的主要領導和分管領導誡勉半年。

(三)搶前抓早,開局良好。今春以來,各縣區按照市委、市政府的部署,對春季林業生產做到早謀劃、早安排、早行動,爭取了主動。在春節前,就組織林業技術人員下到各鄉鎮,進行調查摸底,目前全縣共完成造林2.85萬畝,其中豐產林1.25萬畝,綠色通道1.35萬畝,經濟林0.25萬畝。縣2月27日召開了全縣林業生產工作動員大會,及早將造林地塊、所需苗木落實到位。目前全縣已完成造林1.11萬畝,完成任務的62.7%。目前,從各縣區上報的進度看,全市已完成造林13.96萬畝,占年度計劃的60.7%,其中完成綠色通道7萬畝,占年度計劃的66%,豐產林4.58萬畝,經濟林1.32萬畝,新增及補植完善農田林網15.8萬畝。

從總的情況看,應該說各縣區對這項工作態度堅決,措施得力,勢頭比較好。在貫徹落實市委、市政府《關于加快現代林業產業發展的決定》精神和全市林業工作會議精神上,態度堅決,措施得力,勢頭良好。但是,還存在許多問題和不足。特別是發展不平衡,有的縣區還沒有全面展開;有的縣區還存在為難發愁情緒,政策措施不到位。受金融危機的影響,木材價格有所下降,近期價格回升不是太快。而由于其他作物(包括糧食)的補貼力度加大,機械化程度提高,影響了群眾的造林積極性。這是個現實,是確實存在的問題。林業是我們的一個名片,我們必須保護這個名片,而且要大力發展。市委、市政府專門出臺了《關于加快林業發展的決定》。在常委會聽取匯報時,趙書記和劉市長都是從我們轉方式、調結構、上水平方面,從低碳經濟和森林固碳方面來認識我們的林業生產。搞了一個碳匯交易所,可以把我們現在種的這些樹吸收的CO2

指標賣到外國去,按照現在每畝片林(楊樹22棵/畝,桐樹13棵/畝)生態效益價值1500多元,我們全市林業一年的效益可以達90多個億。我們發展林業方向是對的,前景是好的。需要我們進一步加大力度,提高認識,抓住當前的春季林業生產,按時完成計劃任務。

二、緊緊圍繞今年林業工作的任務目標,轉變作風,狠抓落實

關于今年的林業工作,在3月2日召開的全市林業工作會議上已進行了全面安排部署,也已經下發到各縣區。現在的關鍵是抓好工作落實。行動好的縣區要進一步提高標準,行動差的縣區要進一步強化措施,追趕先進,確保高標準完成任務。

(一)轉變作風,在求真務實上下功夫。近幾年來,各級黨委、政府切實轉變作風,真抓實干,各項工作取得了明顯成效,這證明,我們的各級領導班子是有戰斗力、凝聚力的,作風是過硬的。取得的這些效果也進一步激發了我們廣大干部群眾干事創業的激情。我們相信,在林業生產上也一定做到這點。各縣區要按照“四高”要求,認真檢查這項工作,要求真務實、腳踏實地。對確定的任務,要有百折不撓的意志、不達目的不罷休的勇氣,不講條件、不受干擾,一抓到底,確保完成今春乃至全年林業任務。

(二)抓住重點,在創新工作方法上下功夫。一是抓工作的重點。最近出臺的《關于加快林業發展的決定》已經明確了六大工程,這就是我們當前和今后一個時期林業工作的重中之重。各縣區要根據實際,搞好結合,規劃好自己的重點工程。二是在方式方法上要有創新。目前,我們林業工作確實遇到了一些困難和問題,尤其是綠色通道建設,如果在方式方法上沒有創新,保存率仍然達不到要求是絕對不允許的。這方面也有許多經驗,比如采取由政府綠色通道用地統一租過來或者聯合企業等方式。從多年來的實踐來看,如果在方式方法上沒有突破的話,要達到目的確實很難,所以要把這個問題作為一個重點。三是政策要有推動的力度。加快林業發展是市委、市政府作出的決定,林業發展前景也是光明的,特別是植樹造林不僅能改善生態、優化環境,而且還能創造效益,所以各縣區應該出臺有力措施,加大投入,推動林業發展。四是要抓好典型。在工作中,肯定有一些典型,有典型鄉鎮、典型村、典型戶、典型企業、典型地段、典型片。今后,高標準農田林網、水系生態防護林和綠色通道是我們的重點,特別是高標準農田林網,需要更新的盡快更新,在樹種上也要有突破。這樣抓住典型,宣傳典型,特別是我們還有很多的路綠化權還沒有搞好拍賣,在管理上有些路段很好,也有些管理的不太好。主要道路和主要河道兩側要搞,小路和小溝渠上要搞,生產路也要搞,形成高標準。我覺得,如果這四個方面抓好了,肯定對我們這項工作有促進。

三、抓好林業發展的環境建設

(一)加大宣傳力度,形成良好的社會輿論氛圍。總的來看林業效益是比較好的,它不但具有經濟效益,而且具有生態效益,碳匯指標可以賣,生態效益又可以提供良好的經濟效益。并且木材的用量一定會逐年增加,我們國內實行天然林保護工程,限制對天然林的采伐。以后木材的供應重點是速生豐產林。其他國家木材出口量也在逐年減少,價格逐年提高。目前木材的價格比較低,根據分析以后價格肯定還會上漲,大家也應該看到這點。并且我們確實也有優勢,廣大群眾有植樹造林的習慣,我們應該加強宣傳,通過總結典型,大力宣傳植樹造林帶來的好處;通過算賬分析,讓群眾也認識到植樹造林的大好前景。

(二)加強林木資源保護。資源保護包括兩個方面:一是林業有害生物防控。大家都明白這是今年我們的一個重點,我在這里就不再多講。下一步,我們還要召開專門的會議。因為我們造林樹種單一,主要是楊樹,并且量比較大,一旦有疫病發生,危害是很大的。搞好林業有害生物防控,是我們政府的職責,是需要我們加大力度組織開展好的工作,這也是優化環境的關鍵。二是依法治林。近期,我到各縣區看到栽樹的很多,伐樹的也不少,當然春季也是林木采伐比較集中的時間,有些是經批準的采伐,但也有些沒有經批準就采伐,這是我們林業部門的職責,林業部門要與公、檢、法等部門協調好,搞好配合,嚴肅查處毀林案件,嚴厲打擊毀林犯罪,這也是維護環境的一個措施,植樹造林是義務,保護生態也是義務,不該毀的林不能毀,不該伐的樹堅決不能伐,要維護好正常的林業生產秩序,確保我市林業生產又好、又快發展。

(三)強力推進林業產業化。只有把林業的直接效益提高,才可以推動林業發展。前幾年,我們實施林業產業化,對植樹造林促進的力度是大的,產生的效果也是顯而易見的。只有把林業形成一個產業,才能提高林木的價格。在這方面,一是要動腦筋研究,提出一個東西來。作為一個縣、一個鄉鎮,該怎么辦、怎么抓,能不能形成一個產業,哪個區域是重點,重點又是抓什么,哪個區域重點栽什么樹,這些問題要認真研究。二是要抓龍頭企業。大家都在抓農副產品加工基地,也都清楚這個事。招商引資是重點,培育龍頭企業是重點,提升龍頭企業檔次是重點,這幾項措施都是為龍頭企業搞好服務。所以說,如果我們把產業化抓好,它的促進作用是長效的。作為農副產品加工基地建設領導小組的成員們,要把培育龍頭企業當成重點,幫助解決困難和問題,特別是原料、資金等問題。再一個就是要提升檔次,有重點地引導。目前,我們旋皮比較多,加工板的也比較多,但是檔次比較低,還沒有很高的集中度和名氣,我省臨沂和江蘇邳州的板材加工都比我們強,我市的終端產品少而且檔次低,今后我們要重點招引這方面的企業,重點培育這方面的企業,搞好服務,抓好產業化。

(四)加強領導,強化措施。各級要按照市委、市政府的要求,強化領導,把植樹造林作為一項重要的工作,列入議事日程。要嚴格進行考核獎勵,該獎的獎勵,該罰的罰。劉市長在全市林業工作會議上也強調這點,我們要檢查驗收,要進行獎懲。而且農業領導小組也準備進行檢查督查,對春季這一段的植樹造林工作要進行檢查評比,對全年的要評比,對產業化要評比。而且,不僅要看栽植的情況,而且還要看保存率,年底進行綜合考評,兌現獎懲,不僅有精神獎勵,而且有物質獎,《決定》上也都進行了明確。3月下旬,我們將組織農業生產領導小組對春季造林任務完成情況進行檢查驗收,10月份檢查保存率,年底依據檢查驗收結果兌現獎懲,凡今年綜合評比后三名的縣區,一票否決,不得獲獎。同志們,當前是春季造林的關鍵時期,時不我待,我們在各級黨委政府的領導下,強化措施,扎實工作,全面完成今年的植樹造林任務,我相信通過這次會議肯定會進一步促進我們春季植樹造林工作。