導(dǎo)語：關(guān)愛農(nóng)村留守家庭推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在“六一”兒童節(jié)即將來臨之際，我們隆重召開全縣關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是客觀總結(jié)關(guān)愛空巢老人、留守婦女、留守兒童工作取得的成績，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。剛才，我們對(duì)關(guān)愛留守兒童工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀“愛心媽媽”和優(yōu)秀“留守兒童”進(jìn)行了表彰，城關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校等單位和個(gè)人交流了經(jīng)驗(yàn)，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位及個(gè)人表示熱烈的祝賀！并通過你們向全縣少年兒童致以節(jié)日的問候！向全縣婦女工作者、教育工作者以及多年來關(guān)心留守家庭的社會(huì)各界愛心人士表示衷心的感謝！

留守家庭是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)特殊群體，今年年初，總理針對(duì)“農(nóng)村留守女童在祖母病死后凍死家中”一事作出重要批示，要求各地把關(guān)愛農(nóng)村留守家庭作為基層工作的重點(diǎn)，盡最大努力解決好留守家庭存在的困難和問題。月8日，全國婦聯(lián)專題召開開展“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”電視電話會(huì)議，陳至立副委員長對(duì)婦聯(lián)組織如何貫徹溫總理重要批示提出了明確要求。省委書記李鴻忠同志也指出，“要像對(duì)待自己的父親母親、爺爺奶奶一樣關(guān)心農(nóng)村空巢老人，像對(duì)待自己的兒子、孫子一樣關(guān)心留守兒童，像對(duì)待自己的兄弟姐妹一樣關(guān)心農(nóng)民工”。留守家庭問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的一個(gè)重大問題，開展關(guān)愛留守家庭工作，是縣委、縣政府、相關(guān)部門及社會(huì)各界的共同責(zé)任。

近年來，縣委、縣政府把關(guān)愛留守家庭工作納入重要議事日程，相繼召開了全縣婦女兒童工作會(huì)議和“關(guān)愛留守孩子行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“留守孩子”教育和管理工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展“愛心媽媽”牽手“留守兒童”活動(dòng)的通知》，今天會(huì)上又下發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展“關(guān)愛農(nóng)村留守家庭、鄰里關(guān)照互助”活動(dòng)的通知》，這些都體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)留守家庭的重視和關(guān)注。縣婦聯(lián)切實(shí)履行職能，爭取資金建立留守婦女教育培訓(xùn)中心、留守兒童服務(wù)中心、留守兒童愛心服務(wù)站和婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，開展“愛心媽媽”牽手“留守兒童”、“恒愛行動(dòng)情系貧困留守兒童”等活動(dòng)，幫助留守家庭解決了一些實(shí)際困難。教育部門和學(xué)校健全教師家訪制度，傳授家庭教育知識(shí)，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)了留守兒童健康成長。我縣關(guān)愛留守兒童工作也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在省市有關(guān)會(huì)議上做了交流發(fā)言。下一步，我們將進(jìn)一步加大關(guān)愛力度，就如何開展好這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作的責(zé)任感和緊迫感

我縣是一個(gè)全山區(qū)貧困縣，勞務(wù)收入是農(nóng)民增收的主要來源，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量外流，留守在家的老人、婦女和兒童不斷增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有留守老人3094人，留守婦女1883人，0—18歲留守兒童2054人。關(guān)愛這些留守人員，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。

第一，開展關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。目前，我縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的60%。這些農(nóng)民外出務(wù)工，既為流入地創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富，也增加了家庭收入，外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念，又直接推動(dòng)了我縣新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)踐證明，鼓勵(lì)支持廣大農(nóng)民外出務(wù)工，為他們提供良好的服務(wù)，解除他們的后顧之憂，是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，也是現(xiàn)階段農(nóng)民增收最直接、最有效的辦法，對(duì)于深化全民創(chuàng)業(yè)、致富廣大群眾、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。

第二，開展關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢(shì)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我們既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要關(guān)注民生；不僅要鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、讓能力強(qiáng)的人先富起來，而且要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的老人、婦女和兒童，使他們共享改革發(fā)展的成果。應(yīng)該說，解決好留守家庭的實(shí)際困難，能夠減輕外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的后顧之憂，使他們更放心地走出家門，在新的環(huán)境中安心工作、干事創(chuàng)業(yè)，使他們的生活更加寬裕、發(fā)展更加有力。

第三，開展關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，農(nóng)村留守家庭的生存發(fā)展面臨諸多困難和問題，如有些老人既要干農(nóng)活，又要照看孫輩，生活上缺少照顧，疾病防治上不夠及時(shí)；有些婦女勞動(dòng)強(qiáng)度大，精神負(fù)擔(dān)重，缺乏安全感，婚姻不夠穩(wěn)定；有些兒童生活上缺少照顧，行為上缺少管教，情感上缺少呵護(hù)等等。特別是一些針對(duì)留守家庭的案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了他們的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康。這些問題事關(guān)農(nóng)村兒童的健康成長，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。開展關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作，能夠切實(shí)解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極營造家庭平安、社會(huì)和諧的良好環(huán)境。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作

關(guān)愛農(nóng)村留守家庭就是要讓留守老人安度晚年、留守婦女創(chuàng)業(yè)致富、留守兒童健康成長，各級(jí)各部門必須明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)關(guān)愛活動(dòng)落到實(shí)處。

一是要建立檔案，做好調(diào)查摸底工作。采取發(fā)放調(diào)查表、調(diào)查問卷、走訪座談等形式，對(duì)外出務(wù)工人員家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查，摸清留守老人、留守婦女、留守兒童的基本情況及其所急所需，以村為單位建立信息檔案，以鎮(zhèn)為單位建立信息庫，一戶一檔，為縣鄉(xiāng)黨委、政府以及相關(guān)部門開展關(guān)愛工作提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行分類管理，特別是要把父母長期在外、委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位的兒童和留守人群中的病、殘、貧等弱勢(shì)群體作為重點(diǎn)對(duì)象，建立更為詳細(xì)的需求檔案。

二是要?jiǎng)?chuàng)新載體，開展集中關(guān)愛活動(dòng)。以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，集中開展一次真情提示活動(dòng)、一次愛心結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、一次愛心訪談活動(dòng)、一次親情交流活動(dòng)、一次健康服務(wù)活動(dòng)、一次送科技、法律、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)、一次社會(huì)治安集中整治“七個(gè)一”關(guān)愛活動(dòng)，營造濃厚的關(guān)愛工作氛圍。要開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織黨員干部、社會(huì)各界愛心人士與留守家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，經(jīng)常到他們家中走訪探望，了解他們的困難和需求。要開展志愿服務(wù)活動(dòng)，組織巾幗志愿者、青年志愿者對(duì)貧困留守家庭定點(diǎn)幫扶。要開展鄰里關(guān)照互助活動(dòng)，建立農(nóng)村留守家庭互助小組，做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。要鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，通過宣傳縣內(nèi)企業(yè)用工信息，舉辦縣內(nèi)企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會(huì)等措施，促進(jìn)勞務(wù)輸出人員回鄉(xiāng)就業(yè)。

三是要分類實(shí)施，豐富關(guān)愛活動(dòng)形式。圍繞幫助留守老人安度晚年，要鼓勵(lì)有條件的村成立老年協(xié)會(huì)，開展有益于老年人身心健康的文體活動(dòng)和公益活動(dòng)；積極發(fā)展老年福利事業(yè)，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保覆蓋面；大力弘揚(yáng)敬老文化，為留守老人搭起親情溝通的橋梁。圍繞幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)致富，要充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、科技示范基地等載體，開展適合婦女特點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，做好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，為留守婦女就近就業(yè)開辟綠色通道。圍繞促進(jìn)留守兒童健康成長，要加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大“家長”隊(duì)伍，開展結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)，為留守兒童健康成長營造溫馨家園。

四是要整合資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和協(xié)會(huì)組織的扶持力度，努力減輕留守老人、留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度，把他們從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來。要加強(qiáng)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)、老年活動(dòng)室、婦女之家、婦女兒童維權(quán)服務(wù)站、留守兒童愛心服務(wù)站等陣地建設(shè)，組織留守人員開展有益身心健康的文化、體育、娛樂活動(dòng)，豐富精神文化生活。要利用農(nóng)家書屋，組織留守人員學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作取得明顯成效

關(guān)愛農(nóng)村留守家庭任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建黨委牽頭、政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣成立了關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)關(guān)愛工作的安排部署、檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦等。各成員單位要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真制定開展關(guān)愛活動(dòng)的具體計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，并建立包村責(zé)任制，推動(dòng)關(guān)愛活動(dòng)深入實(shí)施。要廣泛開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府正確決策當(dāng)好參謀。

二要明確工作職責(zé)。要抓住“十二五”規(guī)劃開局的重要契機(jī)，把關(guān)系婦女兒童生存發(fā)展的指標(biāo)納入規(guī)劃內(nèi)容，提供政策保障。婦聯(lián)組織要切實(shí)發(fā)揮“婦女之家”等陣地作用，開展“愛心媽媽”牽手“留守兒童”、婦女健身等豐富多彩的活動(dòng)，使婦聯(lián)組織成為深受留守家庭信賴和熱愛的“溫暖之家”；縣文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)要開展孝老愛親主題實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)和文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)家庭美德，提升幸福指數(shù)；教育部門要開展家庭教育指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育管理；綜治、信訪、司法等部門要加大法律法規(guī)宣傳力度，開展民間矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作；公安部門要嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)，保障留守家庭的生命財(cái)產(chǎn)安全；民政、工會(huì)、關(guān)工委要積極開展社會(huì)救助工作，為留守家庭解決生活、入學(xué)等方面的困難；衛(wèi)生部門要開展免費(fèi)普查活動(dòng)，關(guān)注留守人群的身體健康；文體部門要指導(dǎo)各村興辦活動(dòng)場所，開展有益于身心健康的文體活動(dòng)；扶貧、科協(xié)、農(nóng)業(yè)等部門要把留守婦女納入培訓(xùn)重點(diǎn)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)；人社、財(cái)政、金融部門要向留守婦女發(fā)放扶貧小額貸款，為符合條件的空巢老人足額發(fā)放養(yǎng)老金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織村組干部、黨員代表、村民代表與留守家庭結(jié)對(duì)，提供生產(chǎn)幫助和生活照顧。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度，教育和引導(dǎo)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員自覺履行家庭責(zé)任和義務(wù)，遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。大力宣傳開展關(guān)愛工作的重要意義和目標(biāo)要求，推廣關(guān)愛農(nóng)村留守家庭好的經(jīng)驗(yàn)和作法，樹立自強(qiáng)自立先進(jìn)典型，推動(dòng)關(guān)愛工作廣泛深入開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四要落實(shí)保障措施。各級(jí)各部門要把開展關(guān)愛農(nóng)村留守家庭工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，提供必要的政策支持和物質(zhì)保障。要建立黨委、政府定期研究關(guān)愛工作制度、信息庫管理與維護(hù)制度、結(jié)對(duì)幫扶制度等，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各界積極參與的關(guān)愛工作機(jī)制。要把關(guān)愛工作與“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)、黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在關(guān)愛工作中的主體作用和黨員的模范帶頭作用，切實(shí)為留守家庭做好事、辦實(shí)事、解難事；把關(guān)愛工作納入“五好”鎮(zhèn)、村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中去，與扶貧、維權(quán)、慈善救助等工作結(jié)合起來，形成經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化的長效機(jī)制。

同志們，關(guān)愛農(nóng)村留守家庭，就是關(guān)愛我們的父母、姐妹和子女，他們的生活幸福美滿，社會(huì)才會(huì)文明和諧。我們要以此次會(huì)議為契機(jī)，立足基層，扎實(shí)工作，熱情服務(wù)，務(wù)求實(shí)效，共同為留守家庭撐起希望的明天，創(chuàng)造美好的未來。