副局長在水利基礎建設擴展會講話

時間:2022-04-16 10:54:00

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副局長在水利基礎建設擴展會講話

同志們:

目前在農水口,大型灌區改造、病險水庫除險加固和水保生態建設作為擴大內需、促進經濟增長的重要措施之一,我們一定要抓住、抓緊、抓好。

首先,要抓好大型灌區改造機遇

1、抓緊做好今年四季度大型灌區改造項目實施方案的編報工作。據目前掌握的情況,四季度我省大型灌區改造新增中央投資1.52億元。部里正在下達項目計劃,這批項目以申報的2011年項目建議計劃為準,馮家山水庫管理局要按照省上統一安排,科學論證,抓緊工作,力爭11月底完成項目實施方案的編報工作。

2、抓緊做好大型灌排泵站更新改造規劃的修編工作。黨的十七屆三中全會作出《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,提出要積極啟動中西部地區大型灌溉排水泵站的更新改造工作,部里要求11月底要完成泵站更新改造規劃的修編工作,馮家山要認真細致的將這個規劃做好,確保不漏項,并及時上報省廳,由省設計院匯總出案,經廳審查后上報水利部。另外,這次大型泵站改造規劃還增加了對中小泵站現狀的調查統計內容,廳里以通知下發到各市水利局,我們已將通知及時轉發各縣區,現在、、、、眉縣、、、這8個縣區已將報表報來,請剩余的4個縣區積極配合,為明年泵站更新改造項目的啟動做好前期工作。

3、抓緊做好2011年大型灌區節水改造項目建議計劃的編報工作。今年四季度的項目計劃已提前安排了各灌區上報的2011年項目建議計劃,因此明年項目計劃要盡快動手,抓緊編報,前期要達到可研深度。根據水利部加強水利基礎設施建設會議精神和我省大型灌區節水改造“十一五”規劃,預計2011年全省大型灌區節水改造項目投資規模約6到8億元,馮家山灌區要抓住明后兩年投資高峰,抓住關鍵、爭取更大項目。明年項目計劃的編報要突出“三個原則”,即集中力量辦大事的原則、堅持民生工程優先的原則、與國家一系列戰略方針相結合的原則,努力使我市“十一五”大型灌區改造規劃提前完成。

4、抓好《省大型灌區續建配套節水改造規劃》(2000年-2015年)涉及我市的修編工作。2000-2015年我省大型灌區節水改造的總體規劃,水利部以水規計[2001]514文件批復,規劃總投資119.13億元,其中骨干工程83.96億元,田間工程35.17億元。今年的中央一號文件指出:力爭到2020年基本完成大型灌區續建配套與節水改造任務,從目前國家出臺的擴大內需、促進經濟增長的政策措施看,這個目標很可能要提前。因此,馮家山灌區要抓好總體規劃修編工作,以適應新形勢,迎接新挑戰。

5、抓好今年大型灌區節水改造目標任務的完成。夏灌剛一結束,省廳就在漢中召開了“全省大型灌區續建配套節水改造項目建設工作會”,全面總結了十年來灌區改造的成效、經驗和存在問題,出臺了《關于進一步加強大型灌區續建配套節水改造項目建設與管理工作的意見》,與各灌區簽訂了2010年度目標責任書。馮家山要抓緊年度項目的掃尾,抓好項目驗收任務的完成。

其次,要抓好中型灌區更新改造的前期工作

我市橫水河、東風、段家峽3個中型灌區,在促進縣域經濟發展、擴大農民增收中發揮著重要作用。但多年來中型灌區的投入不多,主要依賴農發水利骨干項目、以工代賑項目實施了部分改造。各有關縣局要在已有工作的基礎上把所轄中型灌區的改造規劃盡快抓起來,為今后實施中型灌區更新改造贏得先機。

第三,要加快病險水庫除險加固工作進度

目前我市列入第三批規劃的20座水庫,,其中中省資金3755萬元。中央提出的2012年前基本完成大中型和重點小型病險水庫除險加固工程,這次要求項目計劃明年要全部安排完。所以馮管局美水溝、祁家溝、中張莊、劉家溝和縣官務這5座水庫初步設計要按照省廳審查意見,抓緊修改好及時上報,以便計劃早日下達,確保3年內除險加固任務提前完成。另外,我市上報的縣夜杈木、皂角樹溝;縣水溝;縣苜蓿河、李家溝;眉縣楊家河;陳倉區范家河、同峪河8座震損水庫,除陳倉區范家河、同峪河(國家重災縣)之外,其余的6座投資計劃也將于近日下達。可以說,前期工作扎實的水庫,都能爭取到國家投資。國家提出在確保完成任務前提下,各省還有漏掉的病險水庫,又經過安全鑒定的,可考慮安排一部分。下一步,各縣區還是要抓住機遇,想方設法籌集資金,抓緊做好未列入規劃的病險水庫前期工作,特別是前幾批沒能進入除險加固計劃盤子的縣區更要抓住這次失而復得的機遇,無論是小(1)型還是小(2)型水庫,這次都要爭取多進入國家計劃,及早消除病害,確保安全運行和效益充分發揮。省上明確指出,必須于2011年2月底前完成水庫大壩安全鑒定。同時為了加快前期工作進度,小(1)型水庫安全鑒定工作由市水利局組織,小(2)型水庫安全鑒定工作由縣水利局組織。這次會后,市局、縣局都要分頭加快工作,確保我市有更多的病險水庫列入國家計劃盤子。

第四,加大水土保持生態治理工程建設進度

按照中央新增投資計劃,我們不僅要加快已下達計劃的水土保持生態治理工程建設進度,而且要繼續努力,完善各項前期工作,積極爭取水土保持治理項目投資。目前,我市按正常項目計劃分年實施的有淤地壩試點項目:縣柳林溝淤地壩工程;、、農業綜合開發水土保持05-08(是06-09)項目,特別是、正在進行09―11年度項目的前期申報工作,要繼續抓緊;、太白長治工程項目2010年追加投資中央資金850萬元(500萬元,治理水土流失面積20.76平方公里,太白350萬元,治理水土流失面積14.61平方公里);還有今年剛剛啟動實施的渭河流域水土保持生態項目(省上下達省級財政補助資金155萬元。其中省級補助30萬元;系楊家溝壩系,新建李家鄉中咀溝中型壩1座;縣省級補助30萬元;系千山南麓項目區,蒲村鎮、故郡鄉、益店鎮孔頭溝小流域治理,治理水土流失面積2.5km2;縣省級補助35萬元;系馬坊河壩系,新建占坡骨干壩1座;陳倉區省級補助60萬元;其中磻溪鎮黨家堡小流域治理25萬元,治理水土流失面積2km2;西山項目區安平溝小流域治理20萬元,治理水土流失面積2km2;峽王家崖水庫庫區治理15萬元,治理面積1km2)。另外還有黃河水土保持生態工程縣澄水河淤地壩項目和陳倉區林家溝小流域綜合治理項目已經省水利廳批復,除當年已經下達的投資計劃要按批復保證實施外,還要積極再做工作,爭取09年將投資計劃的主體部分下完,全面完成建設任務。已完成初步階段規劃的千河流域水土保持綜合治理項目,要繼續深化細化前期工作,爭取項目能列進國家水保計劃。

第五,加快在建的農田水利項目建設進度

目前已下達我市2010年省級小型農田水利基本建設補助資金776.2萬元;中央財政小型農田水利工程設施建設專項補助資金1212萬元(縣、雨水集蓄利用項目;、、眉縣高效節水灌溉項目;縣其它小型農田水利建設項目)。各縣區要抓緊組織實施,同時積極爭取更大的投資份額。

同志們,要全面完成全年建設任務,做好中央水利建設投資任務爭取工作,時間非常緊迫、任務非常繁重。因此,我們要按照市局的統一部署和要求,爭分奪秒,只爭朝夕,以天計算,抓好落實,注意處理好“兩個關系”。首先,要處理好項目建設與前期工作的關系。前期工作是基礎,項目建設是關鍵,發揮效益是根本。各單位一定要一手抓前期、一手抓實施,做到兩不誤、兩促進。其次,要處理好項目建設與完成年度目標任務的關系。希望各單位能統籌兼顧,抓緊實施,有序推進。我們要緊緊抓住國家擴大內需、促進經濟增長的歷史機遇,要按照市局的部署和要求,抓好落實,爭取更多更大項目落戶我市,為實現水利事業又好又快發展做出應有的貢獻!