書記在小麥良種補貼部署會講話

時間:2022-04-16 04:29:00

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書記在小麥良種補貼部署會講話

同志們:

今天,縣政府在這里召開“三秋”工作會議,主要是安排以小麥良種統供、設施蔬菜基地建設和果業建園為重點的“三秋”生產各項工作。前面,縣農業局做了“三秋”工作安排,蔡家坡鎮、雍川鎮分別就設施蔬菜建設和小麥良種統供做了很好的發言,段縣長對“三秋”各項工作進行了強調,這些意見提的都很好,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點:

一、正確分析形勢,切實提高“三秋”生產重要性認識

抓好農業生產,發展農村經濟,當務之急是切實做好“三秋”各項工作,這是因為“三秋”既是對全年農業生產的收口和檢驗,也是為來年農業生產奠定基礎的關鍵時期,具有承前啟后的重要作用。全縣各級一定要正確分析形勢,科學把握今年“三秋”工作的新特點,積極應對不利因素,強化措施,切實增強做好“三秋”生產的緊迫感和責任感。

“三秋”生產面臨良好機遇。今年是一個特殊年份,農業和糧食生產形勢極其復雜。國務院出臺“國10條”,召開全國糧食生產電視電話會議,又下發2011年全國糧食穩定增產行動的意見,把抓糧食生產上升到一個新的高度,出臺政策的速度之快、力度之大、含金量之高、針對性之強,前所未有,為我縣今年“三秋”生產創造了良好發展機遇。一是政策環境有利。今年中央繼續實行糧食直補、農資綜合補貼、農機具購置補貼、農作物良種補貼等一系列支農惠農的優惠政策,我縣累計補貼金額將達到4500萬元以上,是歷年補貼金額最大的一年。加之,去年我縣被列入全國新增1000億斤糧食生產能力建設規劃,計劃從2010—2020年連續實施11年,在我縣投資規模將達1億元以上,重點對田間水利生產工程和農技(農機)服務體系進行建設,這對調動農民生產積極性,搞好“三秋”生產起到了積極的促進作用。二是糧食生產形勢喜人。今年全縣44.34萬畝夏糧總產達到19萬噸,喜獲“八連豐”,秋糧由于降雨適時,免耕栽培面積達,長勢喜人,預計全縣秋糧單產將超過去年,全年糧食增產有望突破30萬噸。三是各項準備工作較充分。目前,全縣化肥、農藥市場數量充足,農機保有量和新增農機已基本到位,小麥良種補貼面積將達到42.7萬畝,加之秋季降雨充沛,土壤墑情充足,為夏糧豐收奠定了良好基礎。四是市場價格好。據專家分析,受南方旱澇和國家調控政策影響,預計糧食價格穩中有升,7月份小麥價格為1.01元每公斤左右,同比增長5%,玉米價格達到1.1元每公斤以上,在農產品價格上漲的拉動下,種糧比較效益相對提高,為做好今年“三秋”工作提供了推力。

“三秋”生產面臨新的挑戰。盡管全縣農業發展形勢不錯,但我們仍要清醒的看到,今年“三秋”生產形勢復雜,農時緊迫,任務艱巨,做好“三秋”工作還面臨許多新情況、新問題。一是收種矛盾突出。今年氣溫波動大,秋季降雨頻繁,日照偏少,氣溫偏低,導致秋糧成熟期較往年推遲5-7天,必然導致收獲期推遲,加之秋糧收獲主要靠人力收獲,收種矛盾突出,面臨秋糧收獲晚和秋播時間緊雙重壓力。二是氣象災害頻發。受今年8月大風暴雨及9月冰雹、強降雨影響,我縣部分秋田出現倒伏、水淹,受災嚴重,加之秋播期間仍有降雨,將會進一步增加收種難度。三是限制因素增多。受進城務工影響,農村勞動力減少且素質下降,留守人員有心管娃無心種地;受生產資料價格上漲影響,種糧效益下滑,農民積極性不高;受單家獨戶耕地面積影響,機械耕作難度大,限制了生產技術到位和效益提高;受傳統耕作習慣和思想影響,種糧目的口糧化,生產方式轉變慢,對“三秋”生產十分不利。四是思想有所松懈。小麥連續8年獲得豐收,部分干部群眾存有盲目樂觀、麻痹松懈思想,對進一步搞好小麥生產缺乏強有力的措施,在當前畝產基數較高、自然災害頻繁發生等因素的制約下,明年能否取得九連增,困難仍然很大。

因此,各級各部門必須從經濟建設和社會穩定的全局和高度出發,正確把握今年“三秋”形勢,進一步增強工作緊迫感和責任感,樹立大局意識和責任意識,把“三秋”工作擺在突出位置,統一思想,迅速行動,扎扎實實把各項工作落到實處,確保全縣“三秋”各項工作任務順利完成。

二、突出重點,強化措施,確保工作措施到位

“三秋”期間工作頭緒多,時間緊,任務重,各級各部門必須將小麥良種補貼、設施蔬菜基地建設、果業栽果建園作為“三秋”工作工作的中心任務,集中精力和時間,統籌兼顧,全力以赴,抓緊抓好。

一要切實抓好三秋工作。要及早做好秋播備耕。受燃油、人工價格上漲等因素影響,今年農業生產資料價格均出現不同程度上漲,特別是今年尿素、碳銨、磷肥、二銨等化肥價格較去年同期分別上漲達到30%以上,對秋播備肥工作十分不利,加之農機作業費用繼續走高,農業生產成本進一步增加。搞好秋播備肥對做好今年“三秋”工作顯得尤為重要。因此,各鎮和各有關部門要充分利用國家有關糧食生產的優惠政策,盡快組織群眾深翻旋耕夏閑地,積極貯備化肥,做好種子、農機具等農用物資的準備工作,為今年秋播工作奠定良好基礎。要全力做好秋糧收獲。今年秋糧陰雨寡照天氣影響,成熟期較往年推遲5-7天,加之部分玉米田塊遭受大風暴雨襲擊,出現倒伏、水淹現象,進一步增加了收獲難度。各鎮及農業部門要要充分認識今年秋糧收獲的特殊性,堅持適時偏早收獲的原則,動員群眾提早動手,上足勞力和機械,搶時收獲,及時脫粒晾曬,以防造成不應有的損失;對過晚玉米田塊要,要組織群眾盡快開展帶棒青貯,及早騰地整地,為小麥適期播種和畜牧業發展提供充足飼料保證。同時,農業部門要重點做好農機具的組織協調和服務,加大農機的內聯外引力度,重點做好玉米收獲機械的科學調度,集中力量,精心組織機收會戰,千方百計加快收獲進度,為小麥時期播種創造先決條件。要做好秋種秋管。要以實施小麥高產創建、優質糧科技示范園區和小麥良種統供補貼項目為載體,大力推廣小麥新優良種和集成配套高產栽培技術,引導群眾采用精量半精量播種、配方施肥、三密一稀播種等先進實用技術,提高秋播科技含量。同時,要針對今年秋雨天氣對設施蔬菜、果品生產影響較大的實際,農業部門要及時提出應對陰雨天氣的有效辦法,加強病蟲害防治工作,指導菜農、果農科學管理,提高土地的產出率,增加農民收入。

二要切實抓好小麥良種統供。小麥良種統供是國家實施的一項提高糧食綜合生產能力的重大舉措。近年來,在各鎮和農業部門的共同努力下,我縣小麥良種統供成效顯著,在省、市樹立了岐山農業的形象。前面段縣長也講到今年小麥良種統供的特殊性,因為,地區是全省唯一繼續采用折價銷售進行補貼的地區,其他地區均實行一折通補貼,這既是省市對我們工作的肯定,同時也對我們提出了更高更嚴的要求和標準。可以說今年是小麥良種統供的拐點年,意義重大,做得好明年可以繼續延續折價銷售補貼方式,做的不好,明年小麥良種補貼必然采取一折通。因此,絕不能因為我們工作的不到位,而影響全市小麥良種統供補貼方式,更不能因為我們工作措施落實不到位,使我縣多年建立起來的良種繁育體系和統供成效得而復失。各鎮、各有關部門要高度認識到今年統供的重要性,按照縣上小麥良種統供實施方案和實施辦法的要求,強化措施,落實責任,實行領導干部包片、鎮村干部包村組的做法,把小麥良種統供工作抓實抓好,做到應補盡補,確保全縣42.7萬畝小麥良種通過任務全面完成。

三要切實抓好農業產業結構調整。“三秋”是倒茬換季、種植結構調整的有利時機,工作在今年,成效在明年。各鎮、各有關部門要繼續按照“糧為基礎、畜牧為主導、果菜為特色”的發展思路,緊緊抓住“三秋”結構調整的有利時機,擴大優質糧、設施蔬菜、優質果品、畜牧養殖等優勢產業基地規模,加快我縣產業結構調整步伐。要結合設施蔬菜基地建設和現代農業發展蘋果產業項目的實施,將發展設施蔬菜和蘋果生產的優惠政策向群眾講清楚,用政策吸引群眾,發揮政策資金的引導扶持作用,擴大基地規模。要全面加快設施蔬菜基地建設步伐。設施蔬菜是我縣的優勢產業,也是促進農民增收的支柱產業。經過近兩年扶持發展,基地規模不斷擴大,栽培模式和技術也得到了很大提高,農民也從中得到了實惠,說明這項富民產業發展前景廣闊。今年,是我縣實施設施蔬菜基地建設項目的第三年,也是強基礎、上規模最為關鍵的一年,省市下達我縣新建溫室大棚5500畝。但從建設進展情況來看,全縣僅有鳳鳴鎮太子村、蔡家坡宋家堯村、大營鄉八角廟村和故郡鄉西原村等鎮開工建設,工作進展緩慢,加之秋雨影響,要確保11月底前完成建設任務,時間緊、任務艱巨。各鎮要抓住秋前有利時間,對已落實的田塊,人機齊上,機械無法施工的,加大投勞力度,全面加快建設進度;對未落實建設地塊的,要抓住秋播有利時機,進行再宣傳再動員,確保秋播時預留好建設用地。縣農業部門要把好棚體建設的各個關口,水泥立柱、竹竿、薄膜等材料要符合設計要求,嚴禁偷工減料,高標準建設蔬菜大棚,同時要強化技術服務,做到建成一座,投入使用一座,爭取今年見效;水利局要負責項目區打井和渠系配套工作,推廣滴灌、噴灌等節水灌溉技術,確保生產用水;縣林業、農發部門要將農田林網工程與實施蔬菜基地建設結合起來,做好基地的綠化造林工作。縣電力、交通部門要在用電、道路方面給予支持;縣發改、財政等部門要積極協調項目、資金,加大對項目建設的支持力度,確保建設資金足額到位。各部門要加強配合,形成合力,推動設施蔬菜基地建設。要大力抓好果業建園。今年,我縣繼續現代農業蘋果產業項目,這既是一個任務,也是我縣蘋果產業難得的一個發展機遇,對加快我縣千山南麓優質蘋果帶建設意義重大。今年計劃在鳳鳴和祝家莊2個鎮新建標準化果園1萬畝,財政投資將達500-800萬元,補貼環節和補貼標準也比較高。按照項目進度要求,要在今年12月底前完成1萬畝的新建園任務,時間緊迫、任務艱巨,因此,鳳鳴和祝家莊鎮要把這項工作拿在手中,明確主管領導,確定專人,盡快開展工作。要將工作重心向項目村組延伸,抓緊落實新建果園面積和農戶。農業部門要做好苗木的調運和技術服務,為項目建設提供技術支撐,確保項目按時完成。要全力抓好畜牧生產。秋季是畜牧業擴群繁量的關鍵時期,秋季抓的好,不僅可以順利完成全年生產目標,而且可以為明年畜牧業加快發展創造先決條件。因此,各鎮、各有關部門要把秋季畜牧業生產作為“三秋”工作的一項重要內容,在用地建設、資金扶持、技術指導方面進一步加大支持力度,力爭使更多的養殖小區達到省市補助標準,帶動全縣畜牧業向舍飼規模化養殖方向發展。同時,要做好秋季動物防疫工作,確保畜牧業健康穩定發展。

四要切實抓好惠農政策落實。近年來,黨中央、國務院和省市圍繞農民增收和社會主義新農村建設,進一步加大對“三農”的支持力度,出臺了一系列支農惠農的優惠政策。各鎮和有關部門要配合聯動,嚴格程序,確保各類補貼政策及時落實到位,讓農民真正得到實惠。同時,縣農業、工商、質監、物價等部門要加強三秋期間農資市場管理,杜絕哄抬物價行為,嚴防坑農害農事件發生,確保廣大農民用上放心種子、放心化肥、放心農藥,切實維護農民權益。

三、加強領導,科學安排,狠抓工作落實

一要加強領導。各鎮和有關部門要把“三秋”工作作為當前農村的中心任務,切實加強領導,傾斜力量,全力以赴抓緊抓好。要繼續實行鎮領導包片、鎮干部包村、村干部包農戶的工作責任制,逐級分解責任,狠抓工作落實。要堅持全員上陣,各級領導要深入一線,靠前指揮,切實履行職責,充分發揮好表率作用。

二要緊密配合。各級各部門要牢固樹立大局意識,按照各自承擔的責任,在做好本職工作的同時,圍繞當前重點工作,積極搞好協調,形成強大合力,確保不折不扣完成各項任務。縣農業、水利、林業等涉農部門,要搞好技術信息服務、幫扶服務和配合協調服務,扎扎實實為基層和群眾解決實際困難和問題。氣象部門要搞好天氣預測,為“三秋”生產提供可靠依據。新聞宣傳部門要集中對“三秋”工作搞好宣傳,對好典型、好經驗、好做法要及時進行報道;對工作推進不力、問題較多的要及時公開曝光。

三要轉變作風,真抓實干。各級、各部門要將“三秋”工作作為轉變干部作風的重要載體,真正為群眾辦實事、解難題。各級干部要在辦實事上花力氣,在求效上下功夫,不斷改進方法,切實轉變作風,堅持深入一線,齊心協力作戰,全力抓好“三秋”生產。兩辦督查室及有關職能部門要加強對“三秋”工作進展情況的督促檢查,及時通報情況,促進工作落實。各級領導要切實負起責任,深入基層,分析掌握情況,進行督促檢查,及時協調解決困難和問題,確保各項工作順利進行。

同志們,緊張繁忙的“三秋”生產即將開始,希望大家一定要按照會議要求,團結一致,振奮精神,以飽滿的熱情,戰斗的姿態,精心組織,合力攻堅,努力奪取“三秋”工作的全面勝利!