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同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，是我縣畜牧業發展工作到了一個關鍵時期，召開的一次關鍵性會議。剛才人大地工委副巡視員同志、政協地工委副主任同志和地區畜牧局副局長同志對我縣發展畜牧業工作給予了充分肯定，這實際上是對我們工作的鞭策，對下一步工作提出的要求和希望，具有很強的針對性。會后，我們一定要認真領會，深入研究，并結合實際貫徹落實。

之所以說這次會議是我們畜牧業發展到關鍵時期召開的一次關鍵會議，主要是基于我縣畜牧業的發展工作尚處于一個低層次階段，發展的水平還不高，在這種低層次、低水平的層面上取得的一點成績，不能成為我們沾沾自喜的理由。如何看待我縣畜牧業發展工作的現狀，如何認清當前的形勢，如何按照縣委、縣政府《關于加快2012年現代畜牧業發展的實施意見》文件的要求推進畜牧業發展，是擺在全縣各級各有關部門面前的一件大事。今天下午還將進行討論。現在我講3個方面的意見，既作為對剛才支剛主題報告的概括和縣委、縣政府《實施意見》的闡述，也是提出下午討論的題目。

一、我縣畜牧業發展的目的是什么

這個問題既好回答，又不好回答，答案很多，但是不外乎兩個方面。發展畜牧業的核心目的之一，是增加農民群眾的收入。從種植業向養殖業的轉變，本身就是人類文明發展進步的一個重要標志。從我縣的實際來看，畜牧業長期處于家庭副業的位置，從來也是農民群眾增收的渠道，而我們發展的目的，就是要將畜牧業從農民增收的“渠道”變為“主渠道”。發展畜牧業的第二個核心目的是，通過畜牧業全面發展我縣的農村經濟，推進農業產業化進程，形成產業鏈，促進縣域經濟的發展。這也就是說，我們的畜牧業一旦形成產業后，將成為全縣經濟發展的重要支柱，屆時農民群眾增收也就成為自然而然的事情。我們常說“綱舉目張”，道理也就是在這里。把發展現代畜牧業的目的明確后，我們的思路、措施、辦法就清晰了。為什么縣委政府對這項工作如此重視？我們并不是單一的就畜牧業而發展畜牧業，而是要通過發展要達到上述的這些目的，這就需要我們齊心協力的將這項工作做好，這也是這次會議規格這么高、規模這樣大的原因。任何事情，重視程度是由工作的重要性決定的。

二、我縣畜牧業發展的方向和定位

我們發展現代畜牧業的目標是什么？是哪里黑哪里歇，做到哪里算哪里，還是要有一個目標？幾個領導剛才都談到了這個問題，尤其是剛才嗣軍主任、朝綱主任提出了，我們不能滿足于獲得全區的一等獎。名次僅僅是一個榮譽，而榮譽屬于過去。獲得這個榮譽，更多的是地委、行署對我們的鞭策。發展畜牧業，要有長遠目標和近期目標，要“長計劃，短安排”。思想有多遠，我們就能走多遠，主要看我們的決心和信心有多大，如果要做成擁有集團的省那樣，我們的距離就還很遙遠。我想，我們的長遠目標就是實現“產業化”，要實現產業化，就必須要形成“產業鏈”，這是經濟學上的基本常識。要達到什么樣的指標才算是實現了“產業化”，需要我們將各項指標進行細化。我們的近期目標是：

將建成全省的種豬基地縣；

將建成全省的種鵝基地縣；

將建成全省的商品仔豬基地縣。

今年的縣委、縣政府17號文件中有很多新的內容，都是圍繞這三個目標提出來的。種豬是一個寬泛的概念，包括原種、純種、二元豬等。種鵝基地方面，的萊茵鵝是世界上的名鵝之一，我縣也是目前國內最大的萊茵鵝基地，去年我們為了將鵝產業抓上來，全縣新建了8個種鵝場。將建成商品豬基地這個問題上，我縣要做到先行一步。今年的畜牧業發展工作，我們提出了兩個目標，一個是生豬出欄45萬頭，一個是仔豬出欄33.8萬頭。大家都知道，按照計劃經濟下的統計口徑，沒有仔豬出欄這項統計數據，為什么加上仔豬出欄？主要是考慮到現在仔豬的價格高，能使群眾得到較大利潤，群眾養殖什么賺錢，就養殖什么，沒有必要壓著群眾將仔豬養成商品豬，這也就是我以前經常和同志們講的“市場需要什么，我們就生產什么”的概念。要實現商品豬的出欄，就要解決一個仔豬從何而來的問題，我們以前談“自繁自養”，這實際上是一個低層次發展模式，社會進步的表現之一就是“分工化”，專業化的程度越高，分工就越細，畜牧業發展中也有一個產業鏈的問題，分工越細就說明生產的組織化程度就越高。

三、目前我們畜牧業的發展形勢和任務

前面我談到了，這次會議是我縣畜牧業發展到關鍵時期召開的一次關鍵會議，主要是基于兩點：第一，今年是我縣畜牧業發展的爬坡過坎之年；第二，今年是我縣畜牧業實現產業化發展的破題之年。這個就是我們對目前畜牧業發展形勢的定位。為什么這樣定位，主要是基于以下幾點。一方面，從去年以來，我國的物價長時間處于高位運行的態勢，這一次物價上升主要是由農副產品價格上升所帶動的，而農副產品價格上升又主要是由農業生產資料價格上升引起的。記得我剛到工作的時候，縣里的一位同志寫了一篇叫“騎豬難下”的文章，這體現了當時有部分人對發展的擔憂，但是他們沒有朝更遠的方面思考。市場經濟本身就是一個波浪起伏的情況，現在是不是還騎豬難下了呢？我看最近幾年是騎豬、騎牛、騎鵝都好下了，但是我們在好下的時候要預料到難下。目前，國內的物價已經呈現穩中有回落的態勢，國家出臺的一些扶持措施力度非常大，沿海一些發達地區也都不再發展豬了。我們一定要搶抓目前的形勢和機遇，將我縣畜牧業的基礎打牢，要牢固基礎，增強抵御風險的能力，奠定我縣在全區、全省范圍內畜牧業發展的地位，這是我們首當其沖要做的事。另一方面，從全省到全區來看，目前畜牧業正處于一個加速發展的情況，全省范圍內都在大力發展畜牧業，一些地方發展的速度很快，我們處于一種“不進則退”的現狀，所以一定要做到頭腦清醒，不能沾沾自喜，我們取得的這一小點成績根本不值得我們沾沾自喜。客觀的說，這幾年我們就是建了幾個種場、小區，離我們畜牧業的大發展目標相比，不過只是萬里長征邁出的第一步，要實現產業化目標的路還很長，任務還很艱巨。基于這種形勢，我們在去年的基礎上，今年提出了要實現畜牧業“三大突破”，大家要認真領會。

一是在標準化、規模化生產上實現突破。為什么這次下發的考核辦法中，小區建設和燎原計劃這一塊的分值這么大？其目的就是要通過已建和在建的小區和燎原計劃的實施，奠定全縣畜牧業發展的總量基礎。這次會上專門加了一個要求，就是規模生產要從占總量的80%的方向邁進，這個并不是說其余20%的散養戶就不發展了，而是要增大我們的總量規模。今年提出鄉鎮要新建的兩個小區中，大戶型小區大家都會抓，目前各鄉鎮新建的也基本上是屬于大戶型小區，但我們發展的重點要放在聯戶型小區上，然后是每個鄉鎮發展存欄兩頭母豬以上的養殖戶100戶，實施燎原計劃。

二是龍頭企業的發展要實現突破。“金華火腿”談了很長時間，項目已經到了落戶的最后階段，落實后將進行重獎。在縣委、縣政府《實施意見》中，我們明確了畜牧業的招商引資任務，這個任務主要是下給招商局和畜牧局的。目前提出的五個項目中，四個已經很有把握了，其中朗溪和中壩的兩個已開始動工，另外3個還需要積極爭取。

三是中介組織的建設問題上要實現突破。為什么說要實現中介組織的突破？在產業鏈形成過程中有三個關鍵點，一邊是規模化生產，一邊是龍頭企業帶動，中間的這個連接點就是中介組織，它就相當于一座橋的橋墩，沒有這個橋墩，產業鏈將變得非常脆弱，因此必須建牢固。從縣供銷社目前開展工作的情況來看，還是很不錯的。

如果實現了這三個突破，就是破了題、就是爬了坡、就是過了坎，如果不能突破，我們畜牧業的發展就會倒退。我相信，通過我們大家的共同努力，我們一定能夠實現畜牧業產業化的破題，一定能夠實現爬坡過坎，一定能夠擠進全省畜牧業發展的先進行列。