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各鎮政府、街道辦事處，經濟開發區管委會，區政府有關部門，有關單位：

《省畜禽養殖管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已于年4月1日起施行，為深入貫徹《辦法》，進一步規范畜禽養殖行為，促進全區畜牧業又好又快發展，現將有關事宜通知如下。

一、充分認識加強畜禽養殖管理的重要性

近年來，隨著畜牧業的快速發展，我區畜牧獸醫體制逐步健全，畜禽產量、加工能力和科技水平大幅提升，畜牧業已經成為全區農業農村經濟的支柱產業和農民增收的重要來源，對于改善居民膳食結構、控制重大人畜共患疾病等方面具有重要作用。但綜觀我區畜禽養殖業發展現狀，仍存在著產業化水平不夠高，抵御市場風險的能力較弱；疫病、藥殘、人為添加違禁物品等畜產品質量安全隱患監管難度較大；基層監管體系薄弱，難以適應動物防疫和畜產品安全監管等工作需要等問題，制約著畜禽養殖產業的進一步提升和規范。各級、各有關部門單位要以貫徹落實《辦法》為契機，充分認識加強畜禽養殖管理的重要性，進一步強化措施，明確責任，切實規范畜禽養殖行為，加快發展現代畜牧業，努力推動全區畜牧業持續健康發展。

二、全面加強畜禽養殖管理工作

各級、各有關部門單位要認真貫徹落實《辦法》和省、市相關文件精神，并積極與《區畜牧業振興計劃》相結合，真正做到突出重點、加大力度，努力實現畜禽養殖管理工作新突破。

（一）規范畜禽養殖生產行為。一是督促畜禽養殖場（小區）建立完善生產管理、防疫制度及生產技術規范，加強規范化管理，為開展畜禽養殖標準化達標創建提供基礎條件。二是加強疫病監測和免疫工作，各畜禽養殖業戶必須嚴格執行強制免疫計劃，凡未經檢疫或檢疫不合格畜禽不得隨意銷售。三是嚴禁使用國家明令禁止的獸藥、飼料及食品加工過程中的動物制品廢棄物等飼喂畜禽。

（二）加強畜禽養殖檔案管理。畜牧獸醫部門要加強對備案畜禽養殖場檔案的管理指導，嚴格按照《辦法》確定的建檔內容，統一制式，切實規范養殖檔案。要在做好畜禽養殖備案管理工作的基礎上，創新工作方式，鼓勵、支持建設畜禽養殖電子檔案系統，提高養殖檔案的規范化和信息化水平。

（三）嚴格畜禽養殖執法監管。一是依照有關法律法規，建立動態管理制度，將畜禽養殖場（小區）規范管理與養殖檔案建設列入日常監管范疇，不定期進行督查。二是嚴格落實聯合執法、養殖項目檢查、無公害產地認定等工作，推進畜禽養殖場（小區）規范管理，提高建檔質量。三是加強執法監督，對未建立或未按規定管理養殖檔案的已備案養殖場（小區）要責令限期整改；在備案中提供虛假材料的，一經查實立即注銷該養殖場（小區）畜禽養殖代碼；符合備案標準而未申請備案的畜禽養殖場（小區），不得發放畜禽養殖代碼，不予安排相應扶持項目。

（四）做好安全監測和信息。各級、各有關部門要配合國家和省、市做好對畜禽養殖場（小區）的抽檢監測工作，同時發揮當地檢測中心職能，有計劃地開展養殖場（小區）投入品、常規疫病、藥物殘留等安全監測工作。建立網絡信息平臺，全面掌握當地畜禽養殖信息，加強監測信息的分析評估，監測結果按照國家和省規定的權限和程序。各畜禽養殖場（小區）要建立并嚴格落實藥物殘留檢測制度，確保食品安全。

三、嚴格落實畜禽養殖管理工作責任

各鎮、街道要嚴格按照國家和省、市有關規定，安排支持畜牧業發展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式，支持畜禽養殖者購買優良畜禽、繁育良種、改善生產設施，擴大養殖規模，提高養殖效益。已備案的畜禽養殖場、養殖小區優先享受國家和省、市相關扶持政策。要把畜禽養殖用地納入土地利用總體規劃，畜禽養殖用地按農業用地管理，畜禽養殖者應當按照有關規定合理確定生產設施和附屬設施用地。要抓緊健全畜產品質量安全監管機構、監測體系，健全區畜產品質量安全監測中心、區監測站、鎮規模養殖場和農貿市場速測站。要建立健全畜禽養殖監管執法服務隊伍，設立畜牧執法監管服務機構，配備通訊、交通、辦公等保障工作經費；提高各級畜牧部門實驗室檢驗化驗水平，確保常規監管服務的正常開展；建立畜禽養殖檔案信息化管理網絡，健全可追溯制度；設立公開監督服務舉報電話，擴大監管服務的覆蓋面。

發改部門要將畜牧業列入政府重點扶持計劃，并在項目安排上向畜禽養殖、良種推廣、疫病防治等方面傾斜。

科技部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產業化發展納入科技發展規劃，組織并支持科研、教學、推廣、生產等單位從事畜牧業基礎性、關鍵性、公益性技術研究。在項目安排、創新獎勵等方面，支持畜禽養殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產的科研開發和成果轉化。

財政部門要在項目安排、創新獎勵、資金扶持等方面，支持畜禽養殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產的科研開發和成果轉化。

農業部門要將畜牧產業化項目納入全區農業產業化扶持計劃。大力發展循環農業，將畜禽糞污沼氣化處理納入農業發展規劃，為規模養殖場（小區）配套沼氣工程，促進生態環保養殖業發展。

貿易部門要加強生豬定點屠宰管理和規劃，支持做好養殖區域規劃，確保肉品質量安全。

畜牧獸醫部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產業化發展納入產業發展規劃，為畜禽養殖者提供養殖技術、設施建設、質量安全、生產經營等方面的服務。

農機部門要建立和完善畜牧機械購置補貼政策。對購買國家和省農業機械推廣目錄范圍內畜牧機械產品的，要按照規定優先安排補貼資金，予以重點扶持。

衛生、質監部門要按照職責，為畜禽養殖者提供質量安全、生產經營等方面的服務。

四、切實強化畜禽養殖管理的保障措施

（一）加強組織領導。區政府成立畜禽養殖監管協調工作領導小組，全面負責畜禽養殖管理的指導、協調。領導小組辦公室設在區畜牧獸醫局，負責日常工作。各鎮、街道也要成立相應工作機構，組織做好《辦法》的貫徹落實，切實推動畜禽養殖產業健康發展。

（二）加強基礎工作。各鎮、街道要根據《辦法》的規定盡快劃定畜禽禁止養殖區、控制養殖區和適合養殖區范圍，并嚴格落實“三區”有關規定；抓緊編制畜禽養殖布局規劃，9月底前經區政府批準后實施，并報送區畜牧獸醫局備案；嚴格畜禽養殖條件，確保新建、改建和擴建畜禽養殖場（小區）達到規劃布局合理、各功能區劃分嚴格、動物衛生條件良好、設施設備齊全、擁有專業技術人員、糞污和其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理設施運轉正常等要求。各鎮、街道要在區畜牧獸醫部門指導下，對轄區內的畜禽養殖場、養殖小區、養殖戶進行調查摸底，對現有畜禽養殖場（小區）開展集中備案，備案工作要于9月20日前完成并報區畜牧獸醫局。

（三）加強教育培訓。采取多種形式，搞好《辦法》的學習培訓、宣傳普及。通過宣傳培訓，使全區畜牧獸醫系統工作人員全面掌握《辦法》的內容、要求，提高服務、管理的能力；幫助畜禽養殖者知悉并自覺執行相關政策規定，提高法律意識，促進全區畜禽養殖業健康、規范發展。