局長在政協(xié)視察林業(yè)工作會講話

時間:2022-06-04 02:59:00

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局長在政協(xié)視察林業(yè)工作會講話

同志們:

今天,縣政協(xié)組織政協(xié)常委對今春全縣的植樹造林工作進(jìn)行視察,主要目的是通過實地視察我縣造林綠化工作,對我林業(yè)及生態(tài)建設(shè)提出建議和意見。縣政府對這次視察活動高度重視,縣林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對視察活動進(jìn)行了精心安排,做了大量準(zhǔn)備工作,組織了很好的視察現(xiàn)場,保證了視察工作的順利進(jìn)行。我們看了街道和鎮(zhèn)的種苗花卉基地建設(shè),鄉(xiāng)的荒山綠化,鎮(zhèn)的金銀花栽植,鎮(zhèn)的銀杏生產(chǎn),現(xiàn)場聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況介紹。剛才,縣林業(yè)局局長匯報了今春全縣植樹造林工作,各位常委作了認(rèn)真地發(fā)言,在對今春我縣植樹造林工作所取得的成績給予了充分肯定的同時,也提出了一些非常切合實際的建議和意見,對此,我完全贊同。綜合各位常委的發(fā)言,就林業(yè)工作我談兩點(diǎn)意見:

一、今春的植樹造林工作成效顯著

今年我縣林業(yè)工作緊緊圍繞“全省綠化模范縣”創(chuàng)建,大力開展城鄉(xiāng)綠化,做大做強(qiáng)銀杏、杞柳及苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)林政資源管理、打擊毀林違法犯罪、強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控,全面提升造林綠化水平。共完成新造林3.2萬畝,新建、完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)15.2萬畝,新發(fā)展苗木花卉基地3500畝,新栽植樹280萬株,超額完成了市林業(yè)局下達(dá)的造林任務(wù)。總結(jié)起來主要有三個特點(diǎn):

(一)各級高度重視,采取措施得力。可以說,縣委、縣政府對今年的林業(yè)工作是十分重視的,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上對林業(yè)工作進(jìn)行了安排,縣政府印發(fā)了《2011年全縣造林綠化工作意見》,將任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。3月11日,縣委、縣政府組織開展了“全民義務(wù)植樹活動”,縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員參加的,社會各界積極響應(yīng)的大規(guī)模義務(wù)植樹活動,并在植樹節(jié)期間安排植樹節(jié)電視講話,取得了很好的社會效果。全縣各級認(rèn)真貫徹落實縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞綠化模范縣創(chuàng)建工作和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,方案早制定,地塊早落實,苗木早準(zhǔn)備,迅速掀起了春季植樹造林高潮。縣林業(yè)局在新聞頻道開辟春季植樹造林專欄,制作植樹造林專題片兩部,于春季植樹造林期間播放。縣林業(yè)局印制植樹造林宣傳條幅1200余幅,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村莊懸掛。春季造林期間,縣林業(yè)局抽調(diào)人員,由局黨組成員帶隊,成立五個春季植樹造林督導(dǎo)指導(dǎo)小組,分赴田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

(二)特色鮮明,重點(diǎn)突出。今年的林業(yè)工作堅持造林和保護(hù)兩手抓,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)并重,圍繞綠化模范縣創(chuàng)建工作抓了以荒山綠化為重點(diǎn)的長防工程建設(shè),以沂、沭河為主的水系生態(tài)林建設(shè),重點(diǎn)湖片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)。同時進(jìn)一步加快銀杏、杞柳及種苗、花卉等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,壯大林業(yè)品牌,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。上述重點(diǎn)既是體現(xiàn)上級林業(yè)工作會議的主要精神,也是立足我縣林業(yè)發(fā)展的實際。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在植樹造林工作中立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出特色,抓住重點(diǎn),打造亮點(diǎn),初步形成了以綠色通道、水系生態(tài)林、農(nóng)田林網(wǎng)為骨架,東部生態(tài)林、西部銀杏、南部豐產(chǎn)林、北部杞柳、中部優(yōu)質(zhì)水果及花卉的綠化網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)造林標(biāo)準(zhǔn)高,綠化效果好。今春我縣植樹造林有規(guī)模,集中連片發(fā)展,無論是造林苗木的選擇還是栽植質(zhì)量都比較高,比較上檔次。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)和水系生態(tài)林建設(shè),實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管理,做到林、田、路、溝、渠綜合開發(fā),效果好;苗木花卉基地發(fā)展迅速,規(guī)模種植,種植品種新,科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好;長防二期工程和生態(tài)林場建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照方案要求,規(guī)范程序,精心組織,嚴(yán)格把關(guān),栽植規(guī)范,成活保存率高,確保一次成林,一次成景。

二、對下一步林業(yè)工作意見、建議

雖然今年的春季植樹造林工作取得了顯著成績,但是也存在著一些問題和不足,植樹造林工作進(jìn)展不平衡,個別地塊造林質(zhì)量不高,管護(hù)措施沒落實;一些干部群眾對發(fā)展林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后于林業(yè)的發(fā)展等林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活,林業(yè)融資渠道不寬,社會辦林業(yè)的潛力還未充分發(fā)揮;山區(qū)綠化任重道遠(yuǎn),銀杏、杞柳特色產(chǎn)業(yè)品牌還需要進(jìn)一步做大做強(qiáng),林業(yè)綜合效益還需進(jìn)一步提高等。針對存在的問題,就做好下一步林業(yè)工作提出幾點(diǎn)意見:

一要進(jìn)一步增強(qiáng)做林業(yè)工作的責(zé)任感。林業(yè)在我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。當(dāng)前從中央到地方對林業(yè)建設(shè)更加重視,社會各界對林業(yè)建設(shè)更加關(guān)注,國家對林業(yè)的投資力度正在不斷加大,林業(yè)建設(shè)的大環(huán)境非常好。林業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,如何更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用,任務(wù)緊迫而艱巨。要充分認(rèn)識林業(yè)發(fā)展面臨的大好形勢,緊抓機(jī)遇,搞好規(guī)劃,努力創(chuàng)造更多有利條件,切實解決目前林業(yè)存在的突出問題。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,面對新形勢,采取新舉措,尋求新突破,再上新臺階。要把林業(yè)的發(fā)展定位于兩大體系的和諧發(fā)展,一手抓完備的生態(tài)體系建設(shè),一手抓發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),不可偏廢;推進(jìn)林業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,推進(jìn)林業(yè)由單純追求生態(tài)效益向生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益并重轉(zhuǎn)變,推進(jìn)林業(yè)部門由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

二要堅持將林業(yè)品牌創(chuàng)建和生態(tài)建設(shè)兩手抓。繼續(xù)壯大銀杏、杞柳、板栗等我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在壯大基地的同時,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),大力扶持銀杏葉、果加工企業(yè)發(fā)展壯大,力爭在銀杏深加工領(lǐng)域有較大突破。加強(qiáng)銀杏苗木市場管理,規(guī)范營銷行為,提升品牌意識,樹立起銀杏的品牌。以杞柳種植資源庫科技項目為依托,大力推廣杞柳良種,為確保杞柳產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,穩(wěn)步擴(kuò)大杞柳基地規(guī)模,開展優(yōu)勢整合,組建杞柳產(chǎn)業(yè)集群,帶動產(chǎn)業(yè)升級。積極開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證,打造國際品牌,提高產(chǎn)品國際競爭力,力爭將銀杏、杞柳列入國家級農(nóng)產(chǎn)品加工或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范基地。

搞好以山區(qū)綠化和平原綠化為重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。山區(qū)是我縣生態(tài)建設(shè)的主體,雖然經(jīng)過多年的努力,山區(qū)的綠化水平有了較大的提高,但是整體綠化水平并不高,個別地方年年造林不見林,山體破壞嚴(yán)重,水土流失嚴(yán)重。荒山綠化上要有新思路,要堅持短期效益和長期效益相結(jié)合、生物措施和工程措施相結(jié)合,合理搭配樹種,將綠化與山區(qū)群眾致富結(jié)合起來,做到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧。

三要扎實穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,從根本上解決制約我縣林業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前,國家、省、市對發(fā)展林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的重視程度越來越高。2011年,中共中央國務(wù)院制定出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》,2012年黨中央和國務(wù)院召開了建國以來的首次中央林業(yè)工作會議,對新世紀(jì)的林業(yè)發(fā)展作出全面部署。集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后我國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一次重大變革,是深化農(nóng)村改革的又一重大舉措。我縣自去年開始集體林權(quán)制度改革工作以來,于3月底全部了完成外業(yè)勘界任務(wù),目前已進(jìn)入發(fā)證階段,工作進(jìn)度全市領(lǐng)先。下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,積極探索適合我縣實際的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革路子,進(jìn)一步推進(jìn)我縣集體林權(quán)制度改革工作的深入開展,切實將林木產(chǎn)權(quán)落實到戶,明確到人,建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。為促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

四要強(qiáng)化依法治林,鞏固造林成果。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。在這方面,我縣的森林資源管護(hù)工作始終走在了全市、全省乃至全國的前列。要充分發(fā)揮我縣的優(yōu)勢,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為,堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為。要重點(diǎn)保護(hù)好銀杏資源。近年來,由于各地開展森林城市建設(shè)和綠城市綠化,對銀杏樹木的需求急驟增長。廣泛的市場需求、高額的利潤空間,使得非法采挖銀杏大樹、古樹案件呈逐年上升趨勢。要加大執(zhí)法力度,采取行政、法律等多種手段來保護(hù)銀杏大樹古樹,要搞好林業(yè)普法工作,采取有力措施,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民的遵紀(jì)守法意識,在全社會形成良好的愛林、護(hù)林、興林風(fēng)尚,千方百計保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。今年縣林業(yè)局在銀杏大樹古樹保護(hù)方面做大量的工作,開展了以銀杏為主的古樹名木認(rèn)證保護(hù),向社會開通有獎舉報系統(tǒng),開展打擊非法采挖銀杏大樹古樹專項行為,非法采挖銀杏大樹古樹行為得到了初步遏制。