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同志們：

今天已是9月30日，秋分已過，寒露將至，“三秋”工作到了關鍵的時刻。市委、市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實市三次黨代會和全省秋種工作現(xiàn)場會議精神，全面部署當前的秋種工作，扎實推進小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面，強調(diào)三點意見：

一、關于今年以來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢

今年以來，市委、市政府堅持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，堅定不移地實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”戰(zhàn)略，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，為實現(xiàn)“十二五”的良好開局提供了重要支撐。歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)出以下幾個特點：

一是小麥生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。在60年一遇的大旱之年，我市夏糧再獲豐收，夏糧總產(chǎn)301萬噸，增幅居全省第2位；夏糧單產(chǎn)462公斤，增幅居全省第1位；小麥單產(chǎn)478.4公斤，連續(xù)第6年居全省第1位；涌現(xiàn)了一批小麥生產(chǎn)狀元鎮(zhèn)、狀元村、狀元戶，其中狀元戶小麥畝產(chǎn)高達657.7公斤；尤其可喜的是，蒙城縣小麥畝產(chǎn)突破500公斤，繼渦陽縣之后成為全省第二個小麥畝產(chǎn)千斤縣。

二是秋季豐收已成定局。預計，玉米平均畝產(chǎn)415公斤、同比增長2.3％，總產(chǎn)137萬噸、同比增長23.6%；大豆平均畝產(chǎn)118公斤、同比增長1%，總產(chǎn)29.9萬噸、同比下降17.4%；預計秋糧平均畝產(chǎn)290公斤、同比增長11.9%，總產(chǎn)183.3萬噸、同比增長12%；預計全年糧食總產(chǎn)可達97億斤，同比增長4.9%，為打造百億斤糧倉、確保糧食安全奠定了堅實的基礎。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。全市玉米面積擴大了20.7%，大豆面積減少18.3%。同時，全市中藥材、蔬菜面積均呈擴大趨勢，而且逐漸向規(guī)模化、標準化方向轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了一批500畝以上的種植大戶。

四是農(nóng)業(yè)效益顯著提高。上半年，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值78.9億元，同比增長3.8%，增幅居全省第3位；實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3241元，增長20.7%，增幅居全省第7位。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題，我市農(nóng)業(yè)實力不強、農(nóng)村發(fā)展不快、農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，“三農(nóng)”仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸、明顯短板和薄弱環(huán)節(jié)，在科學發(fā)展、跨越趕超、加速崛起的進程中，農(nóng)業(yè)所承擔的任務將更為艱巨。今年以來，中央更加重視“三農(nóng)”工作，制定了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大戰(zhàn)略，明確提出“要把保障國家糧食安全作為首要目標”，先后出臺了扶持糧食生產(chǎn)、加快水利建設、促進農(nóng)民增收等一系列政策措施，其頻率之密、針對性之強、含金量之高遠遠超過往年。省委、省政府更是傾力支持皖北，傾力支持。全省水利工作會議出臺了加快水利改革發(fā)展的十條意見。市第三次黨代會也濃墨重彩地強調(diào)了農(nóng)業(yè)，確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅定不移地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主基調(diào)。所有這些，都將進一步調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)干部、廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。各地各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省重視農(nóng)業(yè)的要求上來，按照市第三次黨代會要求，以建設百億斤糧倉為基礎，努力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的新突破。

二、關于今年秋種工作的重點

今年秋種工作總的要求是：要確保明年小麥生產(chǎn)實現(xiàn)新的突破，渦陽縣、蒙城縣要進一步鞏固提高取得的成績，利辛縣要力爭實現(xiàn)小麥畝產(chǎn)千斤縣創(chuàng)建目標，譙城區(qū)小麥平均畝產(chǎn)要力爭達到480公斤以上；全市要有50—60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥平均畝產(chǎn)達到500公斤，小麥優(yōu)質(zhì)率提高2個百分點，為1—2年內(nèi)成功創(chuàng)建小麥畝產(chǎn)千斤市打下基礎。今年秋種的目標任務總體面積是720萬畝，其中小麥620萬畝、中藥材30萬畝、蔬菜40萬畝。為此，要突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）加快秋收進度、在騰茬整地上下功夫。全市秋季在地作物面積650萬畝，因前一段低溫多雨、光照不足，收獲期較往年推遲。各地要大力推廣玉米充分成熟技術，加強農(nóng)機調(diào)度，加快收獲進度，提高收獲質(zhì)量，確保顆粒歸倉、不誤農(nóng)時。要高度重視農(nóng)機深松整地工作，改善土壤的通透性，保護土壤的有益生物，減少水分流失，提高土地的產(chǎn)出率。經(jīng)過積極爭取，今年我市承擔138萬畝農(nóng)機深松整地作業(yè)任務，超過全省的四分之一，每畝上級補貼25元，各縣區(qū)要加強引導、精心實施，推行連片作業(yè)，整鄉(xiāng)整村推進，確保按時按質(zhì)按量完成任務。

（二）狠抓“四良”配套、在小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建上下功夫。今年全市計劃秋種面積720萬畝，其中小麥620萬畝。各地要認真落實全省秋種現(xiàn)場會上余省長講話精神，瞄準河南省的小麥單產(chǎn)水平，狠抓“四良”配套，即：強化良田建設，筑牢發(fā)展基礎；強化良種推廣，提升品種質(zhì)量；強化良法運用，提高科技水平；強化良制構(gòu)建，完善服務體系。秋種意見和具體的操作方案市政府已經(jīng)下發(fā)，概括起來，就是堅持“五有”標準，實施“五統(tǒng)一”服務，健全“六個一”機制（即選出一名帶頭人、培養(yǎng)一批示范戶、總結(jié)一套高產(chǎn)技術模式、建立一個農(nóng)民專業(yè)合作社、培育一支專業(yè)服務隊、引入一家龍頭企業(yè)），這些措施各地必須認真落實到位。

（三）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、在增加農(nóng)民收入上下功夫。今年秋種，全市計劃種植中藥材30萬畝，蔬菜40萬畝以上。各地要搶抓“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地”在我市掛牌的重大機遇，鼓勵各級各類藥業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會、合作社和大戶投入中藥材種植、生產(chǎn)，為企業(yè)建設標準化、規(guī)模化中藥材種植基地搞好服務。要圍繞特色經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)安全和規(guī)模經(jīng)營，進一步構(gòu)建設施蔬菜、藥食兼用型蔬菜、專用型蔬菜等產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色品牌。

（四）統(tǒng)籌各項涉農(nóng)工作、在夯實農(nóng)業(yè)基礎上下功夫。一要促進水利事業(yè)大發(fā)展。要認真貫徹中央、全省水利工作會議精神，搶抓中央10年水利投資10萬億的歷史機遇，大力實施“水利”、“水利”戰(zhàn)略，促使我市水利基礎設施產(chǎn)生革命性的變化。目前我市水利發(fā)展和改革的意見正在制定當中，關于這方面工作，下個月市委、市政府將召開專題會議研究，在此我要強調(diào)的是，目前，市區(qū)的城區(qū)防洪保安工程正在實施，希望三縣也要做好城市防洪保安項目，爭取連入整個淮河流域的治理工程中去，在水利建設項目中爭得一定份額。二要加強林業(yè)重點工程建設。要積極謀劃泗許高速、南洛高速綠色長廊示范工程建設，大力開展?jié)鷱V高速綠色長廊示范工程補植補造工作，對大面積死苗的要嚴肅追究責任。要及早制定2012年林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，分解落實好任務，保證林業(yè)生產(chǎn)在全省領先。三要搞好產(chǎn)學研對接，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。昨天，皖北地區(qū)產(chǎn)學研對接會在我市召開，全省有34所高校、500多家企業(yè)負責人參會，成功對接了577個項目，其中有很大一部分是農(nóng)業(yè)項目。希望加強跟蹤銜接，及時全面履約，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。四要加快土地流轉(zhuǎn)。秋種時節(jié)是土地流轉(zhuǎn)的最佳時期，各地要制定促進土地流轉(zhuǎn)意見，完善土地流轉(zhuǎn)交易平臺，健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡體系，進一步推進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理，加大扶持力度，落實優(yōu)惠政策，引導廣大農(nóng)民和規(guī)模經(jīng)營主體積極參與土地流轉(zhuǎn)。

三、切實加強對秋種工作的領導

（一）強化組織領導。秋種工作是小麥高產(chǎn)攻關活動和創(chuàng)建小麥千斤市工作的起點，是實現(xiàn)夏糧生產(chǎn)“九連增”的關鍵措施。各縣區(qū)要把秋種工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務，組成強有力的領導小組，主要領導要親自掛帥，分管領導要具體抓好落實，班子成員要分片包干，深入秋種工作第一線，切實解決農(nóng)民群眾遇到的實際問題。要建立專業(yè)服務組織，全市要組織農(nóng)機專業(yè)服務隊180支以上，植保專業(yè)服務隊800支以上，為農(nóng)民提供秋種全程承包服務。國慶期間，全市分管農(nóng)業(yè)的各級領導、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的全體干部職工不得放假，以扎實的工作和特殊的方式來慶祝國慶。

（二）強化部門協(xié)作。各有關部門要恪盡職守、通力協(xié)作、密切配合，切實做好秋種服務工作。農(nóng)業(yè)部門要及時做好良種的調(diào)劑供應，搞好技術指導和信息服務；農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機手培訓工作，切實提高播種質(zhì)量；水務部門要加強水源調(diào)度和灌溉機械調(diào)配，為造墑?chuàng)尫N創(chuàng)造條件；氣象部門要強化監(jiān)測與分析，提供準確及時的氣象預警信息；電力、供銷、石油等部門要搞好農(nóng)物供應；農(nóng)業(yè)執(zhí)法、工商、物價、技術監(jiān)督等部門，要加強農(nóng)資市場管理，嚴厲打擊制假售假和坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保護農(nóng)民利益；財政部門要及時撥付各類惠農(nóng)補貼，及時發(fā)放到戶；金融部門要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助農(nóng)民解決秋種資金需求；新聞宣傳部門要加大宣傳力度，開辟技術專欄，報道先進典型，積極營造秋種工作的濃厚氛圍。

（三）強化督促檢查。市政府將全程督查秋種工作，近期將派出督查組深入各縣區(qū)督查督導，重點檢查秋種進度和播種質(zhì)量，檢查結(jié)果將在全市范圍內(nèi)通報。各縣區(qū)也要成立秋種督查組，全程督查，定期通報，切實做到秋種工作領導到位、措施到位、責任到位。

同志們，抓好秋種、振興農(nóng)業(yè)，意義重大、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，以良好的作風、飽滿的熱情，積極投入到秋種工作中去，為奪取明年午季大豐收，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破做出新的更大的貢獻！