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同志們：

一、“十一五”時期，善謀實干奮力爭先，我市畜牧獸醫工作取得明顯成績

“十一五”時期，我市畜牧獸醫工作取得了顯著成績，突出表現為：

一是畜牧業綜合生產能力逐年提升。2010年全市肉類總產28.1萬噸，同比增長4.9%，蛋類總產5.8萬噸，同比增長0.5%，奶類總產1.3萬噸，同比增長18%。肉蛋奶產量分別比2006年增長29.5%、26.1%、160%。蒙城縣、利辛縣被列為“國家級生豬調出大縣”。

二是標準化規模養殖加速發展。目前全市各類畜禽養殖場（大戶）發展到14132家，規模養殖比重達到50%，比2009年提高10個百分點，較“十五”末提高25個百分點。通過2007年以來持續實施生豬標準化項目建設，目前已建設199家生豬標準化規模養殖場，生豬規模生產量占全市生豬產量的85%。建設了5家標準化奶牛養殖場，標準化奶牛養殖場牛奶產量占全市牛奶總產的95%以上。2010年我市有3家養殖場獲得農業部首批畜禽標準化示范場稱號。

三是重大動物疫病防控能力不斷增強。嚴格按照“預防為主”的重大動物疫病防控方針，集中力量做好春秋重大動物疫病強制免疫和平時補免補防工作，2010年全市春秋兩季共強制免疫豬瘟512.6萬頭（次）、高致病性藍耳病333.4萬頭（次）、口蹄疫免疫豬牛羊571.8萬頭（只、次）、禽流感免疫家禽2315.7萬只（次）。免疫密度、耳標植掛率、免疫檔案建檔率、抗體合格率等都達到100%，全面完成省、市下達的春秋兩季防疫任務，全年無重大動物疫情發生，有效地促進了畜牧業健康持續發展。

四是畜產品質量安全水平進一步提高。2010年我市進一步加強畜產品質量監管工作，認真實施“動物防疫監督執法年活動”，全市共開展產地檢疫豬牛羊211萬頭（只）、家禽290.5萬只；屠宰檢疫豬牛羊52.8萬頭（只）、家禽96.5萬只；執法檢查共補檢畜類1.2頭（只）、禽類2.3萬只；畜產品質量安全水平明顯提高。飼料產品質量抽檢合格率比2005年提高4個百分點，連續5年保持較高水平。生鮮乳三聚氰胺檢測連續3年合格率100%。獸藥質量抽檢合格率比2005年提高17.9%。動物產品獸藥殘留抽檢合格率達到99%以上，確保了全年無畜產品質量安全事件，為世博會和亞運會順利召開做出了應有貢獻。

這些成績的取得是多年國家惠農政策集聚效應的結果，是市委、市政府正確領導的結果，也是全市畜牧獸醫干部認真落實市農委安排的各項任務，善謀實干、奮力爭先、扎實工作的結果，在這里，我代表市農委向全市畜牧獸醫干部表示衷心的感謝和親切的慰問。

在總結過去五年工作、充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市畜牧經濟發展中還面臨著一些不容忽視的矛盾和問題。從發展要求看，隨著人口增加、城鎮化步伐加快和生活水平的提高，畜產品需求剛性增長，保障肉蛋奶有效供給和畜產品質量安全的壓力越來越大。從外部環境看，畜牧業發展的受資源環境的限制趨緊，產業波動的誘因越來越多，市場風險和疫病風險等各種影響因素日趨復雜。從產業自身來看，生產方式總體還比較落后、標準化程度和生產效率仍不高，因此，我們必須進一步提高認識，明確發展思路，創新工作方法，切實增強做好畜牧獸醫工作的主動性和預見性。

二、十二五時期，建設現代牧業，全力推進畜牧業轉型升級

“十二五”時期，是我們快速發展的戰略機遇期，我們必須抓住這個機遇，乘勢而上，把畜牧大市打造為畜牧強市，為快速崛起提供強力支撐。現代牧業是現代農業的重要組成部分，經過多年的發展，畜牧業已處于轉型升級的關鍵階段，因此，“十二五”時期，我們要大力實施“調整、轉變、升級、創新”四大戰略，促進畜牧業轉型升級。

一要調整結構。調整品種結構，建設現代良種繁育和推廣體系，不斷提高畜禽良種比重，增強畜牧業的生產能力。調整畜種結構，根據不同區域選擇有比較優勢和市場潛力的畜種作為主攻方向，大力發展專業化生產，逐步形成特色鮮明、規模適度、優勢突出、效益良好的畜種結構。調整畜群結構，特別是養牛業，要大力發展母牛飼養，盡快形成母畜比重高、能持續發展的合理畜群結構，保住中原黃牛“金三角”的歷史地位。

二要轉變方式。轉變養殖方式，盡快將傳統的散混養殖方式轉變為現代的規模化、標準化、集約化方式，加快畜牧業規模化、專業化建設步伐。轉變增長方式，使傳統數量型畜牧業增長方式向數量、質量和效益并重的方向轉變，最終形成以科技進步為內涵的增長模式。轉變資源利用方式，轉變傳統耗糧耗草型畜牧業，積極發展資源節約型和環境友好型畜牧業，實現畜牧業與生態環境的和諧發展。

三要升級產業。升級產業規模，不斷提高畜牧業生產能力，有效解決國家食物安全問題。升級產業水平，積極推進畜牧業適度規模化生產，提高畜禽疫病防控能力和畜產品質量水平，提升行業整體發展水平。升級產業結構，以強化加工、流通環節為重點完善流通業和服務業，延長產業鏈條，升級產業技術，充分發揮我市7個現代農業產業技術體系畜禽綜合試驗站的作用，加大畜牧科技成果的轉化與推廣力度，盡快建立現代化、規范化的養殖體系。

四要全面創新。創新觀念，轉變畜牧業發展理念，要以科學發展觀統領畜牧業工作全局，用工業化的理念謀劃畜牧業發展，用市場化的理念促進畜產品流通。創新管理方式，積極推進畜牧行政管理服務創新，牢固樹立服務意識，切實落實好國家出臺的各項惠農政策。創新組織，大力發展專業合作組織和行業協會，探索企業與農民之間更加緊密、合理的利益聯結方式，幫助農民規避自然風險和市場風險，增強畜牧業全面協調可持續的發展能力。

三、抓關鍵、抓重點，為奪取“十二五”目標全面勝利開好局起好步

今年是“十二五”的開局之年，也是“畜牧業升級計劃”實施的第一年，這一仗我們必須打實、打牢、打好。在這里，我著重強調6項重點任務：

一是抓好標準化規模養殖場（小區）示范創建工作。去年我市有3個場獲首批國家級畜禽標準化示范場稱號，有7個場被省農委認定為省級標準化規模養殖示范場。今年，我們要繼續爭取更多的場進入國家級、省級標準化規模養殖示范場（小區）之列。市里已研究、制定市級標準化規模養殖示范場（小區）認定辦法并下發，你們要認真組織實施，同時要根據各自實際制定縣級標準化規模養殖示范場（小區）認定辦法，積極開展縣級認定工作。今后，國家、省市各類項目資金要有重點的支持這些示范場，扶優扶強，爭取在近年內建設一批規模大、標準高、示范強的標準化規模養殖場，以推動我市規模養殖業的快速發展。

二是加強現代牧業示范園區建設。畜牧業要實現轉型升級，示范園區建設是有效的載體和示范形式。我們要在優勢明顯的畜牧產業帶籌劃建設現代畜牧產業示范園區，譙城區魏崗鎮、利辛縣永興鎮、蒙城縣樂土鎮、渦陽縣陳大鎮都有了一定基礎，你們可以考慮在這些區域先期進行建設。對這些區域現有的養殖企業要加大支持力度，督促他們提升規模和管理水平，同時引進一些實力強的企業入駐；同時配套做好土地流轉、“三通”建設、資金貸款等協調服務工作，今年，每縣區至少開工建設一個現代牧業示范園區，年底我們要一個一個的兌現。

三是配合市畜牧局做好招商引資工作。今年給市畜牧獸醫局下達3000萬元的招商引資任務，實行周調度、月評比、季通報、半年和年終述職，你們在完成縣區政府分配的招商任務同時，要積極配合市局做好招商引資工作，每縣區至少參與市局完成1000萬元的招商任務。

四是加大項目謀劃力度。最近，國家、省各類支農資金項目將要下達，大家要提前謀劃，選擇優勢產業、優勢企業編制項目文本，引導企業跑部進京、跑省進廳，加強聯系，強化信息。現在省里有些項目直接帶帽下達，所以大家要爭取在省項目指南下發前就要做好工作，提前進入項目盤子。

五是切實做好重大動物疫病防控工作。在抓好春秋兩季重大動物疫病集中強制免疫工作的同時，做好遺漏補防，達到應免盡免；要強化日常疫情監測和免疫抗體檢測工作，做到早發現、要早診斷、早處置、早報告，確保全市不發生重大動物疫情，這即是政治任務，也是屬于我們的社會職責，大家要時刻緊繃這根弦。

六是加強畜產品質量安全監管。動物檢疫工作亟需加強，駐廠檢疫、上市檢疫的制度要認真落實，產地檢疫工作要深入開展下去。加大獸藥、飼料、生鮮乳抽檢力度，不合格的堅決查處。“瘦肉精”抽檢量要達到生豬出欄量的一定比例，如果在農業部、省“瘦肉精”例行抽檢中出了問題，一定追究有關養殖場、檢疫人員和相關領導的責任。要加強畜牧執法隊伍建設，嚴格執法程序，提高執法水平，樹立執法公信力。

同志們，畜牧業是農業農村工作的重要組成部分，也是促進農業增效、農民增收的最為活躍的增長點，我們要牢記使命，以昂揚的精神狀態，以埋頭苦干的作風，以爭先進位的勇氣，來推動各項工作再上新臺階，為我市畜牧業發展再創輝煌做出更大的貢獻。