導(dǎo)語：市長在植樹造林調(diào)度會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一年之計(jì)在于春，當(dāng)前正是春季植樹造林的黃金時期，也是森林防火的關(guān)鍵時期，經(jīng)市政府研究，決定召開這次全市春季植樹造林暨森林防火工作調(diào)度會。剛才，市林業(yè)局盛林同志通報(bào)了一縣三區(qū)植樹造林工作進(jìn)度和近期全市森林火災(zāi)安全預(yù)防情況，縣區(qū)政府負(fù)責(zé)同志也就各自植樹造林和森林防火工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，我都同意。下面，我就全市春季植樹造林和森林防火兩個方面的工作講點(diǎn)意見。

一、關(guān)于春季植樹造林工作

今春，全市植樹造林工作主要有以下四個特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。年初，市目標(biāo)辦及時對全市植樹造林工作進(jìn)行任務(wù)分解；市林業(yè)局制定并下發(fā)《全市林業(yè)工作意見》，對荒山綠化、平原綠化、新農(nóng)村林業(yè)生態(tài)示范工程建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排和部署。特別是在推進(jìn)城區(qū)東部山場綠化工作中，杜集區(qū)、區(qū)政府高度重視，將此項(xiàng)工作納入到當(dāng)前的重要議程。主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，親自督戰(zhàn)；分管領(lǐng)導(dǎo)把整地挖穴工作裝在心里、抓在手上，靠前指揮，協(xié)調(diào)調(diào)度，全力推進(jìn)；二是整地規(guī)模大。目前城區(qū)東部山場綠化工程各施工單位想方設(shè)法，克服春節(jié)期間民工難找、雨雪天氣等不利因素，搶抓近期天氣晴好的有利時機(jī)，組織機(jī)械、民工抓緊施工，挖穴工作迅速推進(jìn)。施工現(xiàn)場每天有1000多名民工,20多臺挖掘機(jī)械，在14個標(biāo)段同時施工，每天挖穴達(dá)4萬多個，是歷年投入大型機(jī)械最多、人員最集中、進(jìn)展最快、挖穴場面、規(guī)模最大的一年。目前挖穴工作已基本結(jié)束。濉溪縣把綠色長廊、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、土地復(fù)墾治理等相結(jié)合，開展林業(yè)整地大會戰(zhàn)，全縣長防林、綠色長廊、農(nóng)田林網(wǎng)等林業(yè)重點(diǎn)工程整地挖穴任務(wù)基本結(jié)束。三是督查服務(wù)到位。在全市繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)包任務(wù)，技術(shù)人員包質(zhì)量的雙層承包責(zé)任制。全市各級林業(yè)主管部門積極主動地當(dāng)好黨委和政府的參謀和助手，摸情況，出點(diǎn)子，認(rèn)真謀劃，精心組織，科學(xué)編制造林綠化規(guī)劃，堅(jiān)持按規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。為強(qiáng)力推進(jìn)今年城區(qū)東部山場綠化整地挖穴工作，充分發(fā)揮林業(yè)部門的服務(wù)監(jiān)查作用，市林業(yè)局成立了由局長盛林任組長的東部山場綠化服務(wù)督查組，黨組成員分別帶隊(duì)督查杜集、區(qū)，加強(qiáng)服務(wù)和督查；兩個區(qū)分別為各個標(biāo)段安排了由區(qū)、鎮(zhèn)、村組成的“三對一”服務(wù)人員。連日來各督查組及“三對一”服務(wù)人員，分別深入各標(biāo)段，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場整改，協(xié)調(diào)解決，督促挖穴進(jìn)度和質(zhì)量，以確保如期完成今年城區(qū)東部山場綠化任務(wù)。四是林改政策深入人心。我市在今年的造林綠化工作中，認(rèn)真落實(shí)“樹隨地走，誰栽誰有，合造共有”和“誰投資，誰管理，誰收益”的林業(yè)基本政策，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，不挖無主穴，不栽無主樹，充分發(fā)揮造林大戶和協(xié)會的作用，在明確權(quán)責(zé)利的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)造林綠化工作，吸納了大量社會資金投入林業(yè)建設(shè)。

當(dāng)前正值春季植樹造林的攻堅(jiān)階段，各地要把植樹造林作為當(dāng)前的中心工作，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，加快進(jìn)度，集中時間、勞力，緊緊抓住當(dāng)前天氣晴好的有利時機(jī)，迅速組織開展植樹造林突擊月活動，掀起植樹造林熱潮，確保在3月底前全面完成造林任務(wù)。下面我就當(dāng)前全市春季植樹造林工作提幾點(diǎn)要求：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣區(qū)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對植樹造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”都要親自發(fā)動、親自組織、親自抓點(diǎn)、做出表率。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工程指揮部，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。林業(yè)部門要積極參戰(zhàn)，搞好規(guī)劃、協(xié)調(diào)和檢查驗(yàn)收，把好技術(shù)和質(zhì)量關(guān)。東部山場施工條件差，挖穴結(jié)束后要盡快進(jìn)行回填土，要保證三月份全面進(jìn)入栽植階段。

二要保障投入，搶抓進(jìn)度。縣區(qū)要在爭取上級資金的基礎(chǔ)上，確保配套資金足額按時到位，特別是杜集、區(qū)要結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，增加造林綠化的經(jīng)費(fèi)投入，以此形成導(dǎo)向，吸引社會各界投資造林綠化。縣區(qū)政府要認(rèn)真對照目標(biāo)責(zé)任書，對林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程倒排工期，全力做好春季造林各項(xiàng)工作。

三要加強(qiáng)督查，服務(wù)到位。各級各部門要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，定期檢查，掌握工作進(jìn)度，及時反饋信息，確保林業(yè)重點(diǎn)工程，按時、按質(zhì)、按量推進(jìn)。特別是對東山綠化工程，市林業(yè)局及二區(qū)“三對一”服務(wù)人員對各標(biāo)段的技術(shù)培訓(xùn)、施工環(huán)境等一定要服務(wù)、督查、協(xié)調(diào)到位，同時施工單位對民工的服務(wù)也要到位，要營造一個和諧、溫馨的施工環(huán)境。市水務(wù)局要積極配合杜集區(qū)、區(qū)落實(shí)春季東山造林用水；兩區(qū)政府還要督促各標(biāo)段施工方抓緊落實(shí)苗源，保證栽植苗木質(zhì)量。今年的綠化工程繼續(xù)實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理人員要履職盡責(zé)，跟班作業(yè)，嚴(yán)把整地挖穴、客土回填苗木栽植、澆水培土等各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四要加強(qiáng)宣傳，輿論先行。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，以開展植樹造林突擊月宣傳活動為抓手，重點(diǎn)宣傳造林工作進(jìn)度，各地植樹造林工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全民義務(wù)植樹運(yùn)動等，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，在全市上下升溫造勢，營造氛圍，發(fā)動更多群眾，投身造林綠化、生態(tài)建設(shè)，努力把各項(xiàng)造林綠化工程融合到廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活中去，激發(fā)全民參與造林綠化的熱情，促進(jìn)造林綠化工作快速健康發(fā)展。

五要加強(qiáng)管護(hù)，保護(hù)造林成果。“三分栽植、七分管”，只造不管，等于一句空話，造成“年年造林不見林”的現(xiàn)象。要建立健全管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持種管并重的原則，切實(shí)加大工作力度，落實(shí)管護(hù)措施，做到樹有人栽、林有人管，鞏固造林成果。城區(qū)東部山場綠化工程，通過近幾年的努力已初顯成效，杜集、兩區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于封山育林的通告》，對城區(qū)東部荒山實(shí)行封山育林，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好工程撫育管護(hù)與封山育林工作，確保造林成果。對管護(hù)不力，導(dǎo)致造林工程受到破壞的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、關(guān)于森林防火工作

當(dāng)前，全市森林防火工作的重點(diǎn)是：集中整治隱患，嚴(yán)管野外火源，建強(qiáng)兩支隊(duì)伍，強(qiáng)化科學(xué)處置，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全力做到“兩個確保”，即確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡事故，努力爭取森林防火工作的全面勝利。

（一）突出重點(diǎn)，不斷提高森林防火綜合管理水平。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年相山、東山、龍脊山等重點(diǎn)林區(qū)山場要優(yōu)先考慮建設(shè)瞭望塔、護(hù)林房、永久性森林防火宣傳標(biāo)牌、警示牌等必需的基礎(chǔ)設(shè)施。今后，各類新造林地和荒山綠化工程，要按標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)防火隔離帶、修建護(hù)林房，配套建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。二要進(jìn)一步建立完善穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制。縣區(qū)財(cái)政今年森林防火經(jīng)費(fèi)要不少于10萬元，并隨著財(cái)力的增加，逐年加大投入。要積極探索、建立和完善造林大戶投入、社會捐助等形式的森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機(jī)制，增加對森林防火的投入。三要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。我市已經(jīng)組建成立了200人的市森林消防應(yīng)急隊(duì)伍，配發(fā)了必需的防火工具、裝備等，并進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。各縣區(qū)和森林防火重點(diǎn)單位也要把組建撲火專業(yè)隊(duì)伍作為森林防火工作的重中之重。特別是森林防火任務(wù)較重的區(qū)和杜集區(qū)，要組建兼職森林消防隊(duì)，要求隊(duì)員不少于30人。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村要以民兵預(yù)備役為主體，組建一支至少10人以上的專（兼）職森林防火隊(duì)伍，配備必要的防火裝備，統(tǒng)籌解決勞務(wù)補(bǔ)助。各森林防火隊(duì)伍要積極備勤備戰(zhàn)，保證在發(fā)生森林火災(zāi)時，能夠迅速組織、集結(jié)到位。

（二）抓住關(guān)鍵，周密安排森林防火各項(xiàng)工作

會后，各縣區(qū)和森林防火重點(diǎn)單位要針對本責(zé)任區(qū)森林防火的特點(diǎn)，按照淮政辦〔2011〕114號《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春森林防火工作的通知》精神，認(rèn)真組織開展“五清”專項(xiàng)行動，集中人力、物力，明確責(zé)任，徹底清除“林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的雜草可燃物，對相山風(fēng)景區(qū)、東部綠化山場、龍脊山要加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火，最大限度地消除隱患。要始終堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火的第一道工序，貫穿于森林防火期的全過程，落實(shí)到林區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校的每個角落。要進(jìn)一步提高宣傳教育的針對性和實(shí)效性，拓展宣傳教育的廣度和深度。在清明節(jié)等森林防火關(guān)鍵時段，要大力開展森林防火專題宣傳活動，充分利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，營造濃厚的森林防火氛圍。要有計(jì)劃地對撲火隊(duì)伍和護(hù)林員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過組織撲火演練，全面提高撲火隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)技能、避險(xiǎn)自救能力。工作部署后，各級森林防火指揮部要及時組織督查組，深入基層跟蹤督查森林防火隊(duì)伍組建、森林防火物資儲備、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即責(zé)成限期整改。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)

要認(rèn)真對照市政府與縣區(qū)政府及森林防火重點(diǎn)單位簽訂的森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，各級簽訂的責(zé)任狀，細(xì)化權(quán)責(zé)，明確任務(wù)，形成責(zé)任體系，真正把森林防火責(zé)任落到實(shí)處。各級森林防火指揮部成員單位要認(rèn)真履行森林防火職責(zé)，積極參與森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。各級林業(yè)主管部門要當(dāng)好政府的參謀，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能；市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要加大森林防火經(jīng)費(fèi)的投入，保障森林防火經(jīng)費(fèi)及時到位；武警消防部門要加強(qiáng)森林消防工作，實(shí)行家火山火一起防；氣象部門要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警，并及時向社會；民政部門要加強(qiáng)殯葬管理，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的文明祭祀方式；公安部門要積極配合開展野外火源管理和火災(zāi)案件查處工作；城建部門要加強(qiáng)城區(qū)園林森林火災(zāi)的撲救和防火工作的督查；新聞媒體要積極開展森林防火公益宣傳，努力營造濃厚的森林防火氛圍；監(jiān)察、發(fā)展改革、衛(wèi)生、通信等部門要積極主動地為森林防火工作提供支持和保障，切實(shí)抓好相關(guān)措施的落實(shí)。相山林區(qū)沿山單位要按照責(zé)任書要求認(rèn)真做好本轄區(qū)相鄰山場的林區(qū)火災(zāi)的預(yù)防及撲救工作。

（四）嚴(yán)格考核，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究制度

各級森林防火指揮部要建立健全森林防火考核獎懲機(jī)制，制定森林防火工作考核辦法和考核細(xì)則，年底時要對年度森林防火目標(biāo)管理情況進(jìn)行考核。要建立森林防火工作“約談制度”，對經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)或發(fā)生特大森林火災(zāi)的縣區(qū)政府或有關(guān)部門、市森林防火指揮部將進(jìn)行約談，限期整改。對違反規(guī)定，不認(rèn)真履行森林防火職責(zé)，失職、瀆職，造成森林火災(zāi)的，要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，嚴(yán)格按照該規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，東山綠化，時不我待；森林防火，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)拼搏，確保年度東部山場綠化任務(wù)圓滿完成，確保全市森林資源安全，為促進(jìn)“皖北江南，文明”建設(shè)再立新功！