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同志們：

這次全市春季植樹造林觀摩檢查是經市局黨組研究，報市政府同意進行的。會前，我向市政府劉紹太副市長進行了專門匯報。劉副市長對這次觀摩檢查非常重視，對搞好這次檢查和進一步抓好今年林業工作提出了具體要求。我們開展這次全市春季植樹造林觀摩檢查，其主要目的就是檢查、總結全市春季植樹造林開展情況，研究討論下階段林業工作，推動全市林業工作再上新的臺階。四天來，同志們不辭勞苦，驅車近千余公里，逐縣市區觀摩檢查了今年的成片造林、綠色長廊、社會造林、農田林網及新造林成活和林木管護等有關情況,是我市一次林業生產大檢查、大展示。雖然是走馬觀花，佛光掠影，但使大家對兄弟縣市區，對全局工作有了大致了解。通過相互觀摩，既總結了成績，交流了經驗，也發現了當前林業工作中存在的一些不容忽視的問題，有效地促進了工作。總之，觀摩達到了預期目的。下面我就全市春季植樹造林開展情況及下階段林業工作講兩點意見。

一、當前春季植樹造林工作進展情況

去冬以來，各地認真貫徹落實中央、全省和全市林業工作會議精神，按照市政府的統一部署，層層落實林業生產任務，全面發動，精心組織，大力開展冬季造林整地工作，為春季植樹造林奠定了堅實的基礎。春節以來,各地不斷戰勝連續低溫陰雨的不利天氣影響,搶抓有利時機,全面發動,精心組織,全市從南到北相繼掀起了春季植樹造林高潮,春季植樹造林工作取得了較為顯著的成績。據統計，全市共完成四旁植樹1860萬株，義務植樹1560萬株，成片造林6萬畝，新建、完善農田林網100萬畝，育苗1.1萬畝，完成或超額完成了省林業廳和市政府下達的林業生產任務。在國家實行政策性調整，重點林業工程項目大幅度減少和低溫陰雨的不利情況下，能取得如此顯著的成績，確實來之不易，這凝結著大家的心血和汗水，是全市林業戰線廣大干部職工共同努力的結果。借此機會，我代表市局黨組向你們并通過你們向全市林業戰線的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意。縱觀我市今年春季植樹造林工作主要有以下四個特點：

一是各級黨委政府高度重視，堅持把植樹造林作為一項重點工作來抓。去冬今春以來，市委、市政府高度重視林業工作，早在2009年11月25日市委、市政府就召開了全市林業工作會議，傳達貫徹中央和全省林業工作會議精神，對全市林業工作進行了全面部署。同時，市政府印發了《市2010年林業工作意見》,下達了全市2010年林業生產指導性計劃。在林業生產關鍵時刻，市政府、市林業局又專門召開和組織開展全市造林整地現場會、全市造林整地觀摩和本次春季造林觀摩檢查，推動了全市造林整地和春季植樹造林深入開展。各縣市區都先后召開了林業工作會議，并結合實際，制定下發林業工作意見，層層分解造林任務。同時各縣市區都及時召開造林整地現場會、春季造林現場會和植樹造林觀摩會，安排部署造林整地和春季造林工作，切實加強了林業工作的領導。春季造林期間，市人大和市政協分別組織開展了《森林法》執法檢查和林業工作視察，市人大和市政協領導對全市林業工作成績給予了充分肯定，并對進一步推動林業建設發展提出了很多指導性意見。為把工作落到實處，市、縣各級都分別組織督查組，及時開展植樹造林督促檢查，實行每周一督查，一查一通報的制度，有力地推動了成績植樹造林工作的順利開展。

二是進一步加大林業投入，保證了林業發展資金來源。市、縣各級政府都以政府名義確定了林業資金投入的額度，并隨著財政收入的增長，逐年增加財政支持林業資金的投入。據初步統計，今年全市各級政府確定的林業發展資金達到1100多萬元，目前已到位資金達到300多萬元，這在林業發展歷史上是前所未有的。除市、縣兩級政府外，一些鄉鎮也擠出資金扶持林業，如阜南縣許堂鄉按每畝160元連補5年的標準，給予成片造林資金補助，方集鎮按每穴1.5元的標準給予造林整地補助。加上項目造林、企業造林和其它社會造林投入，今年全市用于植樹造林的投入達到5000萬元以上，實現了林業投入歷史的新突破。

三是植樹造林重點突出，協調發展。各地按照市政府“主攻兩帶，抓好兩路，進軍溝河，完善林網”的基本思路，堅持從實際出發，在抓好重點林業工程造林的同時，把植樹造林的重點向城鎮村莊、鄉村道路、河渠堤壩、農田林網等四旁綠化延伸，開辟了造林新戰場，豐富了平原林業發展的新內涵。阜南的淮堤、洪堤、濛堤防護林造林，臨泉的白廟高標準農田治理片農田林網建設和單橋鳳凰溝長防林造林，界首的經濟林造林和循環經濟園區防護林建設，太和的沙潁河濕地公園綠化和櫻桃香椿特色經濟林造林，潁上的紅星農業高科技園高標準林網建設、潁右大堤防護林造林、楊湖淮河堤壩造林及迪溝塌陷區造林，潁州的蘆橋溝造林和白行新農村綠化的楊樓、左大堤長防林造林和老廟舊村莊改造，潁泉的農業高科技產業園綠化等不同形式的等造林典型都起到了以點帶面、協調發展的示范和推動作用，形成了全市植樹造林多元化協調發展的新格局。

四是注重造林質量，造林成活率好于往年。各地嚴格按照“質為先”方針，牢固樹立質量第一的觀念，組織廣大林業技術人員深入造林一線，實行跟班作業，強化了林業的技術指導，做到了科學規劃、科學施工、科學管護，嚴格按照技術規程和有關標準開展造林，提高了造林質量。從這次觀摩情況來看，各地今年新造林成活率普遍在95%以上，有的造林小班可能更高，可以說今年新造林成活率是近年來最好的一年。綜合分析，今年楊樹造林成活好的主要因素有五個：一是各地堅持從源頭抓起，在育苗工作中采取圃地輪作、土壤消毒、無病綜合穗條扦插、防治病蟲害等措施，有效地防治了楊樹黑斑病等病蟲害的發生。二是推廣擴大了楊樹69、2025、95、895、中渦1號等適生品種苗木的培育面積，提高了良種壯苗的出圃率。三是嚴格實行苗木“兩證一簽”制度，加強了苗木檢疫，杜絕了帶病苗木造林。四是狠抓了造林整地和栽植質量。今年的楊樹造林苗木都使用了Ⅰ級苗，苗高都在4米以上，有的更好。五是今春土壤墑情適中，天幫忙。

通過這次觀摩督查，也發現全市植樹造林工作存在的一些問題，主要表現為：一是發展不平衡。有的地方行動比較普遍，有的地方是點上尚可但面上動作不大，即使是較好的地方也存在薄弱環節和死角。二是少數地方楊樹品種選擇不當，依然大量栽植中林46等淘汰楊樹品種。三是一些地方造林樹穴淺小，苗木不合格，栽植質量不高。四是新農村建設造林綠化和村片低產林改造進度不大。

希望大家對上述問題應有一個清醒的認識，務必振奮精神，采取針對性措施，全力抓好整改和新造林的撫育管理工作。

二、當前工作安排

春季造林雖然取得階段性成果，但全面完成各項林業工作任務依然繁重，當前，各地要著力抓好一下幾項工作。

一是切實加強林木管理。目前新造林發芽率雖然較高，但確保成活、成林還存在很多不確定因素。因此說，加強新造林撫育管理是林業工作當前最緊要的任務。各縣市區要結合春季造林自查驗收，對新造林進行一次全面檢查，對發現的問題，要采取針對性措施，及時組織進行補植補造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病蟲害防治等撫育管理，進一步提高造林成活率和保存率，做到栽植一片、管好一片、成功一片、見效一片。同時要結合林改，切實搞好新造林的確權發證工作，全面落實林木管護責任和管護措施，進一步加強資源林政管理，鞏固造林成果。

今天，市里對造林整地工作進行了表彰獎勵，并對春季植樹造林進行了打分評比。秋季，市林業局還要組織進行秋季林業觀摩，并將本次春季觀摩評比結果納入秋季觀摩一并進行綜合評比，并給予表彰獎勵。

二是切實抓好退耕還林驗收工作。今年5月上中旬開始，國家林業局將對我市到期退耕還林、退耕還林專項規劃造林和2009年度荒地造林進行全面驗收，這是對我市退耕還林工程建設的一次全面檢驗。到期退耕還林和退耕還林專項規劃造林驗收涉及太和、界首兩縣市，2009年荒地造林涉及太和、臨泉、阜南、潁上、潁東、潁泉6縣區。請各有關項目單位要按照省林業廳有關通知要求，認真搞好項目的自查驗收工作，按時將自查驗收資料上報省林業廳。對存在的問題，要全面、系統地進行檢查、整改，切實搞好項目建設的補植補造、手續完善、健全檔案等補缺補差工作，同時要切實搞好省級和中央級核查的迎查和服務工作，做到工作上積極配合，生活上熱情服務，確保核查順利過關。

三是搞好成片造林自查驗收。省林業廳要求4月底前上報春季造林自查驗收成果，由于前段時間連綿陰雨影響了驗收工作的進行，目前僅潁州、潁東材料報來，其他縣市區均沒完成自查驗收工作。沒有完成驗收的縣、市、區要緊抓當前晴好天氣有利時機，按照市局有關通知要求，組織力量開展春季造林自查驗收，務比于5月5日前將自查驗收成果上報市林業局。

四是超前謀劃“十二五”。2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是“十二五”規劃編制年。各縣市區要深刻認識“十二五”林業發展規劃編制工作的重要性，準確把握林業發展的新形勢、新變化、新要求，進一步加強對編制工作的領導，并抽調人員，認真總結“十一五”林業建設取得的成績、經驗及存在的問題，對“十二五”林業工作思路、工作重點、采取的措施等及早謀劃，使“十二五”林業發展規劃真實反映縣情、林情，成為既符合科學發展觀，又有約束力，既有前瞻性，又看得見、摸得著、可操作的規劃，成為各地指導林業又好又快發展的科學規劃。

五是切實加強集體林權制度改革檔案管理工作。目前，全市集體林權制度主體改革工作基本完成，太和縣、潁上縣代表全市通過了省林業廳組織的確權發證階段核查驗收。為切實加強集體林權制度改革檔案管理，首先，各縣市區林業局要高度重視林改檔案工作，加強領導，精心組織，確保檔案工作人員、資金、設備及時到位。其次，要明確集體林權制度改革檔案收集與歸檔范圍。各縣市區林業局應當在同級檔案行政管理部門的指導下，按照上級有關規定明確集體林權制度改革檔案收集與歸檔范圍，將林改有關檔案由縣級政務中心林業窗口或林業部門歸檔保存。再次，要開展自查自糾，限期完善林改檔案。各縣市區林業局主要領導要親自過問，組織精干力量，對照有關標準和要求，進行一次全面、認真地自查，發現問題逐項及時解決。市局要求，從現在起用一個月的時間，全面完善集體林權制度改革檔案管理工作，各地林改檔案管理情況請于5月20日前書面上報我局。

同志們，今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是全面落實中央和全省、全市林業工作會議精神的重要之年。讓我們在各級黨委、政府的正確領導下，抓住機遇，迎難而上，開拓進取，奮發有為，全方位落實林業工作的各項目標任務，為全市林業工作再上新臺階，為打造生態、綠色作出新的更大的貢獻！