縣長(zhǎng)在全縣新農(nóng)村專題培訓(xùn)會(huì)講話
時(shí)間:2022-09-29 11:02:12
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同志們:
這次舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班,目的是提高我縣從事新農(nóng)村建設(shè)的一線干部對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確我縣2012年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的思路、目標(biāo)和要求,以及有關(guān)的政策和措施。回去后大家對(duì)下一步工作一定要做到心中有數(shù)、計(jì)劃有謀、指導(dǎo)有方、推動(dòng)有力。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入理解新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)
培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要,是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所采取的一項(xiàng)具體措施,也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑,對(duì)進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐具有重要意義。
1、提高認(rèn)知,進(jìn)一步理解什么是新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是惠及廣大群眾利益的民心工程,是我們黨解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題的總?cè)蝿?wù)、總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,五句話二十字,內(nèi)容豐富,涉及面廣,體現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了在新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個(gè)有機(jī)整體、系統(tǒng)工程,大家一定要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握,這既是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,也是我們把握新農(nóng)村建設(shè)正確方向的基本前提。
2、改進(jìn)方法,進(jìn)一步明確怎么抓好新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方的支持,省里提出的“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、干部服務(wù)、社會(huì)參與”新農(nóng)村建設(shè)工作方式就是要凝聚共同的合力,走群策群力之路。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾,骨干力量是基層干部,核心領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記、信息員培訓(xùn),是因?yàn)槟銈兗仁墙ㄔO(shè)新農(nóng)村最直接的組織者、發(fā)動(dòng)者,也是具體的實(shí)施者、示范者,你們直接面對(duì)群眾,你們最有說服力。因此,要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知,通過大家把各級(jí)黨政的意圖、思路、政策等信息傳遞給廣大的農(nóng)民群眾,把群眾真正發(fā)動(dòng)起來,才能更好地把各項(xiàng)規(guī)劃措施落實(shí)下去。
3、確定目標(biāo),進(jìn)一步理清要建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村。2012年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作要按照“五新一好”的要求,堅(jiān)持完成要“早”、標(biāo)準(zhǔn)要“高”、“特”色要明、“實(shí)”惠百姓的原則,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重民意,因地制宜,堅(jiān)決做到不包辦、不攀比、不折騰,不搞形式主義,全面提升工作水平。在下面的培訓(xùn)中,你們將會(huì)具體學(xué)習(xí),我看,在實(shí)際操作中,突出“五個(gè)工作重點(diǎn)”:要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”建設(shè),力爭(zhēng)80%的建設(shè)點(diǎn)形成和初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè),使新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入高于全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點(diǎn),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè),重點(diǎn)要抓好試點(diǎn)村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及污水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創(chuàng)評(píng)為載體,大力推進(jìn)文明村莊建設(shè),不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會(huì)交叉任職為重點(diǎn),大力推進(jìn)新農(nóng)村長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)建得好、管得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo);要以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為契機(jī),鼓勵(lì)他們成為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,加快新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)。
二、明確職責(zé)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮好組織引導(dǎo)推動(dòng)作用
在全縣上下的共同努力下,我縣08年新農(nóng)村建設(shè)工作創(chuàng)造了業(yè)績(jī),贏得了民心,獲得了贊譽(yù),工作成績(jī)斐然,名列全市第二,并榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得,離不開上級(jí)的科學(xué)決策,離不開全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各部門高度的重視和支持,更離不開我們?nèi)w干部腳踏實(shí)地,辛勤勞動(dòng)。在這里,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示感謝。
2012年我縣新農(nóng)村建設(shè),從上次兩辦督查情況來看,總體情況良好,但與縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)工作“要在全市保二爭(zhēng)一,趕超全省先進(jìn)”目標(biāo)要求,還有一定差距。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要集中6月份這一個(gè)月時(shí)間,打好新農(nóng)村建設(shè)整治工作掃尾戰(zhàn)。6月底到7月初,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行“巡回看變化”,檢驗(yàn)我們的工作成效。今天來的都是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記和信息員,你們要進(jìn)一步提高實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的組織能力,把握新農(nóng)村建設(shè)的正確方向,全面提升試點(diǎn)村建設(shè)水平。一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),再一次掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳解釋,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確把新農(nóng)村建設(shè)的政策不折不扣地交給農(nóng)民群眾,把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶,使黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策宣講到村、傳達(dá)到戶、落實(shí)到人,使農(nóng)民群眾的一些片面認(rèn)識(shí)得到糾正,再激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識(shí)和積極性。二是再督促、再落實(shí),確保新農(nóng)村建設(shè)階段目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。督查是促進(jìn)、落實(shí)和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作前進(jìn)的一個(gè)非常有效的手段。《2012年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求、工作任務(wù)及工作措施,建立了新農(nóng)村建設(shè)工作一季度一專題督查、半年一評(píng)比一小結(jié)、年終綜合考核評(píng)比、督促檢查制。在座的各位要充分發(fā)揮督查員、指導(dǎo)員作用,采取靈活多樣的方法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各試點(diǎn)村工作的督促指導(dǎo)。三是再總結(jié)、再提高,交出全縣滿意的答卷。要認(rèn)真總結(jié)幾年來試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)提升指導(dǎo)操作水平,尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽地實(shí)踐探索,精心組織實(shí)施。要注意發(fā)掘、總結(jié)、提煉好的典型經(jīng)驗(yàn),加以推廣,要充分尊重群眾的意愿、搞好村莊的建設(shè)規(guī)劃;要會(huì)同農(nóng)民認(rèn)真分析市場(chǎng)需求和村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃村莊發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);要因勢(shì)利導(dǎo),在符合條件的地方把農(nóng)民專業(yè)合作社組建起來;要按照“五新一好”的整體要求,培訓(xùn)新農(nóng)民,鄉(xiāng)風(fēng)文明有新面貌,豐富新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展,順利完成年度工作目標(biāo),贏得試點(diǎn)村農(nóng)民的認(rèn)可。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正擔(dān)負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的重任
我們干部隊(duì)伍中有一部分干部不大熟悉農(nóng)村、不太了解農(nóng)民,缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的舞臺(tái)十分廣闊,只要大家端正思想認(rèn)識(shí),把親身參與新農(nóng)村建設(shè)作為人生歷程一次難得的機(jī)遇,作為人生閱歷一筆寶貴的財(cái)富,就一定能夠在農(nóng)村廣闊的天地大顯身手、有所作為,實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值。在這里向大家提幾點(diǎn)要求:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政策水平。做好新農(nóng)村建設(shè)工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻領(lǐng)會(huì)十七大關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求,準(zhǔn)確理解攸關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。要全面把握新時(shí)期中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系,把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、政策、及基礎(chǔ)知識(shí);要把理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,在干中學(xué),在學(xué)中干,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間里掌握開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作所需的知識(shí),提高從事農(nóng)村工作的業(yè)務(wù)能力,從而促進(jìn)工作的順利開展。
2、認(rèn)真鉆研,提高操作水平。根據(jù)省市的文件精神,我縣今年安排47個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)任務(wù),還將爭(zhēng)取全市新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)申報(bào)試點(diǎn)縣,年初縣委提出了我縣新農(nóng)村建設(shè)在全市“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)要求。今年的新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。新農(nóng)村建設(shè)又沒有固定的模式,應(yīng)該說,幾年來我縣的新農(nóng)村建設(shè)還是積累了一些經(jīng)驗(yàn)的,大家一定要化壓力為動(dòng)力、堅(jiān)定信心,要按照自然村選點(diǎn)定點(diǎn)“九步法”,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、制定試點(diǎn)規(guī)劃、確定建設(shè)項(xiàng)目、分項(xiàng)挖潛算帳、分戶簽訂協(xié)議、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的積極性和主動(dòng)性。按照縣新農(nóng)村建設(shè)“八步走”村莊整治工作指南,即堅(jiān)持先規(guī)劃后整治、先籌資后動(dòng)工、先拆遷后建設(shè)、先農(nóng)戶后集體的工作程序穩(wěn)步推進(jìn)。
同時(shí),我們還要清醒地看到,工作中存在的問題,尤其是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些工作方式、工作作風(fēng)等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進(jìn)一步提高基層干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解能力和實(shí)際操作水平。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班,就是希望大家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平和操作水平都能有新的提高,特別是要把學(xué)到的東西運(yùn)用到今后的實(shí)際工作中去,不斷研究和解決新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,探索加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
3、勤于實(shí)踐,注重各點(diǎn)特色。大家要深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重?fù)?dān),工作中要腳踏實(shí)地,尊重群眾,創(chuàng)造性地開展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極探索花錢少、受益面大、能滿足農(nóng)民生活需要的技術(shù)路徑。要立足本地實(shí)際,抓住本地特色,充分考慮各村的自然條件,風(fēng)土人情、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民的需要,村莊建設(shè)堅(jiān)持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齊劃一,不搞大拆大建,力求方便人居,顯現(xiàn)特色;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力求依托龍頭企業(yè),打造“一村一品”的特色格局,力求做到科學(xué)、合理、節(jié)約用地,以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。要結(jié)合生態(tài)環(huán)保特色,結(jié)合季節(jié)搞好村莊綠化,提升水平。要善于從大局著想,從小處著手,先調(diào)查研究,后提出建議,做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不超越農(nóng)民的承受能力,扎實(shí)做好指導(dǎo)工作。要按照新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,超前工作,提前完成任務(wù),確保6月底前完成“三清三改”任務(wù),9月前完成整治掃尾工作和五普及任務(wù),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體推進(jìn)“五新一好”,10月全面完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
4、講求質(zhì)量,確保整體推進(jìn)。在加快進(jìn)度的同時(shí)把好質(zhì)量關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)民民心工程,要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起,要堅(jiān)持講求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量逐步推進(jìn)。一是要把好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作都要一勞永逸,避免重復(fù)建設(shè)。如農(nóng)村公路硬化是一項(xiàng)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,在建設(shè)過程中一定要講求質(zhì)量,相關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)施工,把好驗(yàn)收關(guān),同時(shí)對(duì)已完工的路段要加強(qiáng)維護(hù)管理,讓農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有作用。二是要把好整體推進(jìn)質(zhì)量關(guān)。建設(shè)新農(nóng)村,不是簡(jiǎn)單地認(rèn)為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認(rèn)識(shí)是片面的,抓“三清三改”只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)順利起步后,我們要適時(shí)地整體推進(jìn)“五新一好”,及時(shí)地跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)組織的培育、抓農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè),全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來,讓農(nóng)民錢袋子鼓起來、生活質(zhì)量好起來。
新農(nóng)村建設(shè)工作大有作為,同時(shí),縣委對(duì)從事新農(nóng)村建設(shè)工作的干部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信,在縣委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有大家的共同努力,新農(nóng)村建設(shè)工作一定會(huì)繼續(xù)走在省市的前列,與工業(yè)化、城市建設(shè)并進(jìn),開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新局面。