市勞保局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會講話

時間:2022-10-20 02:34:00

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市勞保局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會講話

同志們:

這次全市勞動保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會議,是一次十分重要的會議,局黨組對這次會議十分重視,在家的局領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會議,張瑞林局長還要做重要講話。下面我講三個問題。

一、20*年主要工作開展情況

去年,全市各級勞動保障部門在市委、市政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照部署要求,統(tǒng)一認(rèn)識、采取措施、加大力度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。全系統(tǒng)干部職工不斷增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)能力,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,辦了一大批好事、實事,認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏止,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制和自我運(yùn)行機(jī)制初步建立,促進(jìn)了各項勞動保障工作,為構(gòu)建和諧*,推進(jìn)全市改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。受到各級黨委政府的充分肯定和廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

在20*年度全市民主評議行風(fēng)活動中,我們勞動保障系統(tǒng)取得了顯著的成績,市局被評為先進(jìn)單位,全系統(tǒng)17個參評縣區(qū)局,有15個被評為優(yōu)秀單位,有2個被評為先進(jìn)單位,實現(xiàn)了滿堂紅,這是近幾年來全市勞動保障系統(tǒng)行風(fēng)評議的最好成績。涿鹿縣在20*年是唯一的一個免評縣區(qū)局,尚義縣、赤城縣、陽原縣、崇禮縣、康保縣、蔚縣6個縣局在當(dāng)?shù)氐脑u議中取得了小組第一的好成績,橋東區(qū)、宣化區(qū)、張北縣3個單位被評為第二名,下花園區(qū)、橋西區(qū)被評為第三名,宣化縣、萬全縣、沽源縣進(jìn)入當(dāng)?shù)氐谒拿辉u為優(yōu)秀單位,懷來縣、懷安縣2個縣局被當(dāng)?shù)卦u為先進(jìn)單位。總結(jié)去年系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,有以下幾個特點。

1、各級高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市局黨組對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)高度重視,年初,召開黨組會專題研究部署政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),要求把這項工作作為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高執(zhí)政能力和依法行政水平的大事,作為保證全市勞動保障事業(yè)健康發(fā)展和完成各項目標(biāo)任務(wù)的重要舉措來抓,作為“一把手”工程來抓。制訂了實施方案,明確了指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),確定了工作思路和落實措施。召開了系統(tǒng)總結(jié)表彰和動員大會。張瑞林局長親自動員并提出了明確要求。各級勞動保障部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,按照市局的部署要求,結(jié)合本單位實際,認(rèn)真謀劃,精心部署,進(jìn)行廣泛深入的發(fā)動。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),行風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、條塊緊密結(jié)合、糾建相互促進(jìn)的工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。涿鹿縣領(lǐng)導(dǎo)班子把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,連續(xù)三年均在當(dāng)?shù)嘏旁谇傲校侨到y(tǒng)第一個進(jìn)入免評的單位。尚義縣已連續(xù)二年在當(dāng)?shù)匦〗M排名第一。去年,全市新跨入優(yōu)秀縣局的有10個,新垮入先進(jìn)的縣局有1個。參評的17個縣區(qū)、有16個位次是向前躍進(jìn)的,而且有的縣局向前邁進(jìn)的步子還比較大。如懷安縣、張北縣、下花園區(qū)、沽源縣、宣化縣和蔚縣。懷安縣前年的評議位次在第17位,是全系統(tǒng)的倒數(shù)第一,去年一躍成為第7名,進(jìn)入先進(jìn)行列。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制,措施落實到位。一是狠抓了承諾事項和便民措施的落實。年初,市局和縣區(qū)局勞動保障部門普遍向社會公開了承諾事項,各級勞動保障部門從提高依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量入手,把貫徹落實承諾事項和26條便民措施與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同監(jiān)督,從確定目標(biāo)、制定落實措施到監(jiān)督檢查建立了一套較為完善的制度和規(guī)定,有效地保證了各項措施落到實處。橋東區(qū)、尚義縣、橋西區(qū)等縣區(qū)局把便民措施進(jìn)一步拓展和細(xì)化,明確了相關(guān)業(yè)務(wù)工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時限,確保各項工作有章可循、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、常抓不懈。宣化區(qū)局把落實26條便民措施作為第一位的任務(wù)、第一位的責(zé)任高度重視、多措并舉、狠抓落實,推動了工作開展。二是狠抓了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實。年初,市局按照省廳的要求和我市的實際,制定下發(fā)了關(guān)于落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的通知,各級按照要求,普遍落實了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,對行風(fēng)建設(shè)各項工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化和責(zé)任分解。為了把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實到實處。我們從杜絕行政不作為、亂作為角度出發(fā),推出了七項責(zé)任追究制度。通過落實責(zé)任制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。三是狠抓了督導(dǎo)檢查。市局先后組織了4次督導(dǎo)檢查。6月份,市局組織20個小組抽調(diào)60人走訪服務(wù)1*家企業(yè);8月份對機(jī)關(guān)部分科室和3個下屬企業(yè)單位的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;9月份,對個別科室尤其是窗口部門進(jìn)行了明查暗訪。結(jié)合省廳落實26條檢查分別深入到懷安、崇禮、沽源、張北、橋東等縣區(qū)局進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;10-11月份,市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)主管科長分別對部分縣區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。四是加大了宣傳工作力度。各級勞動保障部門及窗口單位通過報紙、電視臺等新聞媒體開辟專欄等多種形式,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦結(jié)時限、辦事紀(jì)律和辦理結(jié)果,及時公布投訴舉報、政策咨詢、監(jiān)督服務(wù)等熱線電話,深入企業(yè)和社區(qū)宣講,免費(fèi)為下崗失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)文件、再就業(yè)政策問題解答等各種宣傳材料90985份,解答勞動保障政策、法規(guī)、熱點問題8000余條。全系統(tǒng)編發(fā)簡報135期。

3、堅持以糾促建,糾建結(jié)合,認(rèn)真解決突出問題。各級勞動保障部門堅持糾建并舉,標(biāo)本兼治。一是自查自糾,認(rèn)真查擺政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。通過發(fā)放征求意見函和聘請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施主動向社會征求意見和建議。據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)聘請行風(fēng)監(jiān)督員198名,發(fā)放征求意見函(卡、表)4468份,設(shè)立舉報意見箱18個。社會各界提出意見建議260條,經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總、確定了整改措施。二是針對存在問題,認(rèn)真進(jìn)行整改。市局開展“訪百家企業(yè),解百項難題”活動,經(jīng)過主動走訪1*家企業(yè),對梳理出的10大類111條問題和建議,及時予以解決,拉近了勞動保障部門同企業(yè)和職工的距離。

4、認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事、解難題。去年,全市各級勞動保障部門,圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立行業(yè)新風(fēng)”的主題和“執(zhí)政為民、服務(wù)社會”的要求,認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng)。在就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、技能培訓(xùn)、勞動關(guān)系調(diào)整和勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察等工作上加大工作力度,在維護(hù)好、實現(xiàn)好群眾的根本利益上做出了不懈的努力、扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事、解難題。全系統(tǒng)設(shè)立舉報電話21部,受理舉報投訴22人次,并設(shè)立熱線電話備案制,進(jìn)一步開通了密切聯(lián)系群眾的渠道。去年全系統(tǒng)分別召開了兩次就業(yè)再就業(yè)洽談會,圓滿完成了省廳、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù);積極配合相關(guān)部門研究制訂了有關(guān)推進(jìn)國企改革的相關(guān)文件,完善了職工安置政策,先后舉辦了兩期改制企業(yè)培訓(xùn)班;制定解決拖欠農(nóng)民工工資方案,集中開展了“整治就業(yè)環(huán)境,維護(hù)勞動者合法權(quán)益”百日專項監(jiān)察活動,全系統(tǒng)監(jiān)察用人單位2265戶次,處理勞動爭議案件101起,結(jié)案率為98%,在維護(hù)企業(yè)職工和農(nóng)民工權(quán)益問題上取得重大進(jìn)展,受到社會各界的廣泛贊譽(yù)。收到群眾表揚(yáng)和感謝信3封,錦旗9面。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展,不僅有力地促進(jìn)了各項勞動保障工作的順利完成,也有效地提升了勞動保障部門的形象。

總結(jié)去年工作,有以下幾點體會,一是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須圍繞大局和中心工作去開展。二是必須增強(qiáng)執(zhí)政為民和依法行政意識,千方百計地為人民群眾排憂解難,為企業(yè)改革排阻清障。三是必須堅持糾建并舉,加強(qiáng)隊伍建設(shè),認(rèn)真解決班子、隊伍和機(jī)關(guān)思想上、作風(fēng)上存在的問題。四是必須與廉政建設(shè)一起抓,加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防各種違法違紀(jì)問題的發(fā)生。五是必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。“一把手”親自抓,行風(fēng)辦積極組織協(xié)調(diào),才能真正把各項工作做深做實,把政風(fēng)行風(fēng)各項措施落實到位。我們?nèi)〉玫某煽兪敲黠@的,并且已經(jīng)得到人民群眾的認(rèn)可和市委、市政府的表彰。但是,在總結(jié)成績的同時,我們還應(yīng)保持清醒頭腦,看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上存在自滿、厭煩和畏難情緒。有的覺得勁使得差不多了,工作也差不多了;有的覺得已經(jīng)抓了三年,都在前幾名,產(chǎn)生自滿情緒。二是工作作風(fēng)和為民服務(wù)上還存在薄弱環(huán)節(jié)。服務(wù)質(zhì)量不高,臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象在個別單位還存在。政策落實不到位、工作效率低下的問題在個別單位還很突出。還有的單位對省廳“陽光熱線”節(jié)目不重視,不能認(rèn)真對待,不能及時對問題進(jìn)行調(diào)查處理。三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)現(xiàn)象依然存在,不能做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一些單位沒有把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,重業(yè)務(wù)、輕行風(fēng),抓業(yè)務(wù)與抓評議“兩張皮”。有的業(yè)務(wù)工作完成很好,在當(dāng)?shù)剡€是實績突出單位,但在民主評議活動中的位次卻很靠后。四是宣傳工作仍需加強(qiáng)。近年來,雖然在宣傳工作方面做了大量工作,但深度和廣度還存在明顯差距。政策法規(guī)宣傳不到位,造成一些群眾對勞動保障政策法規(guī)不了解、不理解,甚至誤解。宣傳工作不到位,造成了一些評議代表和服務(wù)對象對勞動保障部門,更主要的是對黨委、政府為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展做了哪些工作,為企業(yè)和群眾辦了哪些好事、實事不了解、不知道。這些問題應(yīng)引起各級高度重視,在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20*年主要任務(wù)

關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作:20*年全市勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施方案已經(jīng)下發(fā)。今年總的要求是:以“三個代表”主要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,深入貫徹黨的十六大精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”為主題,以解決制約發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,促進(jìn)勞動保障系統(tǒng)各級各單位轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化政策、政務(wù)、市場和法制環(huán)境,為改革發(fā)展排阻清障,為人民群眾排憂解難,為勞動保障工作實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是:提速工作過程,提高服務(wù)質(zhì)量,在科學(xué)行政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高;做深做實各項勞動保障工作,認(rèn)真解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,在實現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事上有新發(fā)展;積極轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在破除思想障礙和體制障礙上有新突破;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾加強(qiáng)自身建設(shè),制定措施,改進(jìn)工作,在認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上有新成效。使職工隊伍素質(zhì)得到提高,使人民群眾得到實惠。有效提升全市勞動保障部門的社會公信度,使群眾的滿意度達(dá)到一個新的水平。

工作重點是:20*年系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要開展兩項活動,加強(qiáng)兩個建設(shè),實施兩項工程,嚴(yán)格七項責(zé)任追究。

1、廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和實施“三個百”活動。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動:以勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁和勞動保障信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站(所)為創(chuàng)建單位,以提高執(zhí)政能力,服務(wù)人民群眾為著眼點,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以切實解決制約改革發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)、在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、辦事效率和執(zhí)法水平上有明顯改進(jìn)和提高為工作目標(biāo),以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公開透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機(jī)制完善為創(chuàng)建活動內(nèi)容,作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容認(rèn)真抓好。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,年終市局將組織對創(chuàng)建活動進(jìn)行考核。

實施“三個百”活動:為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù),開展“三個百”活動。即:重點聯(lián)系100戶工商企業(yè)(國營50戶、民營50戶)提供政策,定期走訪,幫助解決涉及勞動保障方面的實際問題;重點扶持100個社區(qū)平臺,切實達(dá)到“六到位”標(biāo)準(zhǔn);重點結(jié)交100名下崗失業(yè)人員,幫助就業(yè)再就業(yè),解決實際困難。通過“三個百”活動,真正體現(xiàn)勞動保障工作服務(wù)基層、貼近群眾的特點,扎扎實實為基層、為群眾解決實際問題。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,要圍繞實現(xiàn)更快更好發(fā)展的總目標(biāo),以“服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境”為主題,在全系統(tǒng)全面實施“雙提”工作,提速工作過程,提高服務(wù)質(zhì)量。對各類事項明確辦理時限、具體要求和相關(guān)責(zé)任人。對沒有正當(dāng)理由不能按要求及時辦理的必須追究責(zé)任。把效能建設(shè)作為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,與開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來,切實解決不作為、亂作為、低效率等問題。努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制,真正在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面有明顯變化。加強(qiáng)制度建設(shè),要進(jìn)一步貫徹落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定,切實抓好26條便民措施的貫徹落實,結(jié)合勞動保障工作實際和行業(yè)特點,建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,研究制訂基金管理監(jiān)督責(zé)任制和違反責(zé)任制規(guī)定的追究辦法;建立完善金保工程等項目會審、工程管理、資金管理和使用制度;研究制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。增強(qiáng)干部職工依法行政和認(rèn)真履行職責(zé)的主動性和自覺性。

3、精心實施兩項工程,維護(hù)好、實現(xiàn)好群眾的根本利益。突出工作重點,精心實施就業(yè)再就業(yè)民心工程,穩(wěn)固民生之本;精心實施金保工程建設(shè),提高公共服務(wù)水平。進(jìn)一步完善社會保障體系,提高社會保障能力;強(qiáng)化三方協(xié)商和工資宏觀調(diào)控機(jī)制,提高勞動關(guān)系協(xié)調(diào)能力;健全職業(yè)培訓(xùn)體制,提高勞動者素質(zhì)就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力;加強(qiáng)法制建設(shè)和監(jiān)察隊伍建設(shè),提高勞動保障系統(tǒng)依法行政能力。通過落實目標(biāo)責(zé)任、落實各項政策、加大資金投入、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、建立城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)制度、擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、加快推進(jìn)勞動保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格控制失業(yè)率等措施,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為,著力解決政策不落實和服務(wù)不到位問題。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,積極開展專項治理,堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資問題。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格七項責(zé)任追究。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,對發(fā)生以下七種損害企業(yè)、群眾利益和勞動保障部門形象的問題,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。(1)違反《行政許可法》對已取消的行政審批項目繼續(xù)審批的;(2)官僚主義嚴(yán)重,行政效率低下,該辦的事不辦,能馬上辦的事拖著不辦,行政不作為,甚至亂作為的;(3)不認(rèn)真履行職能、服務(wù)態(tài)度惡劣,群眾反映強(qiáng)烈的;(4)執(zhí)法監(jiān)察中濫用裁量權(quán),對企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的;(5)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性收費(fèi)培訓(xùn)或行政部門組織培訓(xùn)向企業(yè)收費(fèi)的;(6)由于管理不善,致使社會保險基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙、貪污、擠占和挪用,造成嚴(yán)重?fù)p失的;(7)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和社會上造成惡劣影響問題的。

今年全系統(tǒng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),自20*年3月至20*年12月,貫穿全年工作始終。具體安排和方法步驟,請按市局的《實施方案》和當(dāng)?shù)匾螅Y(jié)合部門實際,認(rèn)真謀劃和部署。

三、20*年紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)

前不久,中央、國務(wù)院、勞動保障部,省委、省政府、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委分別召開了全會和廉政工作會議,對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署,市局黨組召開專題會議,認(rèn)真研究并確定了今年反腐倡廉工作任務(wù),制定下發(fā)了工作要點并明確了責(zé)任分工。希望各級緊密結(jié)合本單位實際,采取有效措施,抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。在這里我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點:

1、加強(qiáng)教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,明確了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防和懲治腐敗的戰(zhàn)略方針,明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。各級勞動保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。一是要按照上級部署和要求抓好今年的反腐倡廉工作。主要負(fù)責(zé)同志要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對黨員干部的教育和監(jiān)督,解決好部門及系統(tǒng)存在的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。二是加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。要配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,廣泛開展法制教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、從政道德教育、正面典型和反面警示教育,使黨員干部學(xué)法、知法、懂法,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。三是要加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。堅決糾正和查處收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,“跑官要官”,放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財,參與賭博等行為。要針對勞動保障工作中容易發(fā)生腐敗問題的重要部位和環(huán)節(jié),研究制定帶有自身特點的制約措施和自律規(guī)定。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度、重要情況通報和報告制度,加強(qiáng)對行政審批審核、干部選拔任用、重大項目安排、大額資金使用的決策和執(zhí)行情況,以及社保基金分配,定點藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證和醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整情況監(jiān)督檢查,保證權(quán)力的正確行使,制止和糾正行政不作為和濫用權(quán)力的行為,力爭使勞動保障系統(tǒng)的每一名黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違紀(jì)違法問題。

2、積極推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),一個重要原因就是權(quán)力暗箱操作,缺乏公開透明,得不到有效制約和監(jiān)督。行政權(quán)力公開透明就是要緊緊圍繞行政權(quán)力決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,采取清理備案、預(yù)先審核、公開權(quán)力運(yùn)行過程、規(guī)范和擴(kuò)大公開范圍、形式和時間等有效措施,加大工作力度,開展監(jiān)督檢查,建立健全各項制度,制定切實可行的實施辦法,使行政權(quán)力的運(yùn)行逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力,有效遏止腐敗問題的發(fā)生。

3、加強(qiáng)對社保基金、專項資金監(jiān)管和綜合治理。目前,勞動保障系統(tǒng)管理著大量的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社保基金、下崗職工基本生活費(fèi)、再就業(yè)等專項資金。確保基金和資金安全完整、專款專用,不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益,而且影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會穩(wěn)定。在這些方面發(fā)生問題罪加一等。近年來,各級勞動保障部門認(rèn)真落實“收支兩條線”規(guī)定,截留、擠占、挪用基金的現(xiàn)象逐漸減少,但在基金管理、支付、儲存和管理中違規(guī)違紀(jì)問題以及貪污、擠占、挪用現(xiàn)象仍有發(fā)生。各級要充分認(rèn)識做好社保基金和專項資金監(jiān)管工作的重要性,把它作為一件大事抓緊抓實。今年要從監(jiān)督檢查基金(資金)管理、監(jiān)督、經(jīng)辦部門及其工作人員履行職責(zé)入手,促進(jìn)基金監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。

4、適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,切實加強(qiáng)勞動保障干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)勞動保障干部的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè),增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,不斷提高思想政治水平,始終保持政治上的堅定。努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)勞動保障業(yè)務(wù)知識,提高依法行政、依法辦事、依法監(jiān)督的能力。進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,不斷增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念,自覺接受各方面的監(jiān)督,努力做到政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。

同志們,今年各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要腳踏實地抓落實。各級勞動保障部門要在市局黨組和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,努力工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為勞動保障事業(yè)的改革發(fā)展,為實現(xiàn)勞動保障工作新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。