市委副書記在旅游工作會議上的講話
時間:2022-02-02 09:44:00
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一、充分認識發展旅游產業的重要性和必要性
為什么說旅游工作會議相當重要?當前,我們面臨著嚴峻的形勢,世界金融危機愈演愈烈,對我市的影響正在逐步顯現。我給大家講幾個情況:一是我市大約三分之一的工業企業處于停產、半停產狀態,而我市財政收入的72%來自工業。二是今年一、二月我市的財政收入僅增長了13.6%,其中白云、烏當、小河、高新四個區的財政收入出現負增長,這是多年來沒有出現過的。隨著危機的蔓延,三月份后其他區、縣、市會不會出現負增長目前還不可知。三是由于收入減少、企業開工不足,已經影響到消費市場,消費不振反過來又制約著其它行業、產業的生產。比如說老干媽公司,前幾年每月的產值均在2億左右,而今年2月份僅有6000萬元左右,出現大幅度滑落。主要原因就是老干媽的重要市場沿海地區,大部分企業停產導致農民工返鄉,消費大幅度減少造成的。我在北京參加全國人大會議期間,專程拜訪了曾在貴州工作過的樓繼偉同志,他的判斷是,金融危機的影響還將更加嚴重。
面對嚴峻形勢,黨中央、國務院提出了“保增長、擴內需”。怎樣才能“保增長”?怎樣才能“擴內需”?總理的政府工作報告中,提出“保增長”,今年的目標是8%左右,而市委、市政府今年定的目標是增長12%,對此我們是充滿信心的。為什么我們要高度重視旅游工作,把它作為今年最重要的工作來抓呢?原因有三。第一,要應對當前愈演愈烈的金融危機,只有通過“擴內需”才能“保增長”,與裝備制造業相比,旅游業受外部的影響較小,不會因為外部的需求不振而受較大影響。今年我們提出了“二產損失三產補”的要求,就是要以旅游業為龍頭、為核心來拉動我們第三產業的發展。市委、市政府把旅游業作為拉動其它產業發展的一項重要工作來抓,把旅游業提高到前所未有的高度,具有非常重要的意義。可以這樣講,抓旅游業是應對愈演愈烈金融危機的需要,是*市經濟社會增長轉型期的需要。第二,當前我市正轟轟烈烈地開展深入學習實踐科學發展觀活動,就是為了解決如何“發展”的問題。只有通過科學發展,才能調整我們發展的模式和結構,使*市的經濟結構更加優化、特色更加明顯、增速更加合理。美國的服務業在GDP中占到70%以上,其中旅游產業、文化產業的比重已經超過了裝備制造業。*市在調整經濟結構的過程中,要把旅游業作為調整結構的目標和方向,在深入學習實踐科學發展觀活動中,把旅游業作為第三產業的龍頭來抓。抓好旅游業是我市轉變經濟增長方式、落實實踐科學發展觀的重要舉措。第三,發展旅游業是做大我市經濟總量、“興市富民”的需要。2008年我市GDP總值達到811億元,比2004年將近翻了一翻,是60年來發展最快的時期,縱向比發展很快,但橫向和昆明、南寧等城市比較,就有差距了。我們和蘭州市較為接近,2009年的GDP總值有望超過蘭州,但我們的經濟總量還是太小。要想做大做強*,就必須大力發展第三產業,如果三產在GDP的比重占到50%,我們的GDP總值就能增加100億元,二產再繼續增長,明年我們的GDP總值將有望突破1000億元大關。因此,無論是做大做強*還是興市富民,都必須大力發展第三產業的龍頭——旅游業。所以說,全市的各級領導干部一定要把旅游業放在心上、抓在手上,充分認識到發展旅游業的重要意義。
二、加快旅游產業發展要抓好的幾項工作
今年的旅游工作要抓好三個重點:
一是提升*旅游業的檔次,重點抓好景區的基礎設施建設。雖然我市把旅游業作為社會經濟發展的生命線來培育,全力以赴地打造旅游目的地形象,但是目前我們的旅游基礎設施還太差。比如說,天河潭是*市重要的景區之一,現在到天河潭景區的路況實在太差,一路上坑坑洼洼,違章建筑又多,落后的旅游基礎設施嚴重制約了旅游業的發展。所以,全力以赴抓好旅游基礎設施建設,刻不容緩。
二是培育*市的重點旅游景區(點)。*市的“一線四點”即:“南明河”一線及“高坡、花溪公園、天河潭、青巖古鎮”四點是我市最能吸引眼球、最具有文化魅力的景區景點。這幾年我們投資5000多萬元打造青巖古鎮,完善了許多基礎設施,硬件設備都是很先進的。但是,還遠遠沒有達到我們的初衷。什么問題?我想,重視要錢搞項目,輕視規范管理是很大的因素。只要把資金弄到手,管理方面根本不能落實,這是我們干部隊伍中存在的問題。當前,正是我市打造精品景區,發揮品牌效益之時,更要重視管理方面的問題,要引進一些先進的管理經驗和理念。特別是花溪作為*的旅游重點,如果每年不能吸引1000萬游客,是有愧花溪,對市委、市政府和全市人民都是交不了差的。花溪區一定要狠抓花溪公園、青巖古鎮的管理,下決心轉變管理體制,明年要有改觀。
三是抓好今年的重點旅游活動。*市的旅游發展思路是定位為世界級的避暑休閑勝地。最近我們與上海的春秋旅行社簽約,今年將開展“長三角百萬人游*”的活動,其中上海港已定下70000人到*,從今天開始,每天都有包機發往*。游客來*的目的就是為了避暑,我們要把外地游客的休閑避暑和當地的經濟發展結合起來。比如說,重慶市旅游部門和新聞媒體精心創意,策劃了美女經濟和“麻辣燙”文化,吸引了廣大游客的眼球。所以,凡是到重慶的游客都要到重慶的解放碑去轉轉,重慶也就名聲大振,旅游業快速發展。我們*這方面的條件也絲毫不遜色,能否考慮將我市的中華北路建成時尚休閑一條街,吸引全國各地乃至世界各國的游人呢?另外,還應該在文化創意、體育創意上多下功夫,通過拍攝影視劇作品、舉辦體育賽事來宣傳*、包裝*,擴大*的知名度。今年5月5日正是立夏,我們將在修文縣召開第三屆旅發大會和避暑季的開幕式,要以此為契機推動我市旅游業的快速發展。4月6日,我市將組織赴臺灣開展旅游宣傳促銷活動,借此機會推出我們的陽明文化和精品景點,吸引更多的臺灣游客到*來。此外,我們還要到長三角、珠三角、京津唐等地區,以及東南亞開展宣傳促銷,通過舉辦一系列的活動來推動旅游業又好又快的發展。今年旅游收入的增長目標是50%,我們要充滿信心,共同努力推進我市旅游產業實現又好又快的發展。