農(nóng)村勞務(wù)輸出推進會講話

時間:2022-03-29 09:28:00

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農(nóng)村勞務(wù)輸出推進會講話

一、做好勞務(wù)輸出工作,是抗旱促農(nóng)增收的重要舉措

回顧歷史,中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口比例占絕大多數(shù),無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是在和平建設(shè)時期推進城市化、工業(yè)化和改革開放的過程中,農(nóng)村、農(nóng)民都扮演了極其重要的角色,為新中國的建立和城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)提供了源源不斷的生產(chǎn)資料和人力保證。改革開放后,雖然歷經(jīng)了經(jīng)濟體制改革和國企改革而出現(xiàn)了工人大量下崗,但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的浪潮依然沒有停止過。2009年,我國外出農(nóng)民工人數(shù)達1.45億,對東部沿海、中部發(fā)達地區(qū)的發(fā)展貢獻卓著。對此,黨中央、國務(wù)院是肯定的,并對做好新形勢下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作給予了高度重視。正在召開的第十一屆全國人民代表大會第三次會議上,總理在政府工作報告中多處提及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,將其擺在與促進大學(xué)生就業(yè)和退伍軍人安置同等重要的位置來部署。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力并不是新生事物,但在現(xiàn)階段的新形勢下卻是一個嶄新的課題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國農(nóng)村收入的一半來源于務(wù)工收入,我國新增勞動力轉(zhuǎn)移需求潛力達1.3億。這組數(shù)據(jù)表明,由少部分農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造的收入占到了總收入的一半,勞務(wù)輸出是大幅增加農(nóng)民收入的有效途徑。與農(nóng)民工輸出先進地區(qū)相比,我市在重視程度、輸出工作、輸出規(guī)模、輸出效益等方面都還存在較大差距,全市農(nóng)民務(wù)工收入還不到人均純收入的30%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的潛力仍然很大。當(dāng)前全國上下為消除金融危機的影響而在積極地擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。但國家在以上四個方面特別是保增長、拉投資上,重點仍然放在東部沿海發(fā)達地區(qū)及省會以上大城市,大量的投資項目向這些地區(qū)集中,為我市加大勞動力輸出工作力度帶來了機遇。就我市而言,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于一、三產(chǎn)比重大、二產(chǎn)比重小的較低水平。推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,要求我們調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)快二產(chǎn)、調(diào)強三產(chǎn),逐步提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。調(diào)優(yōu)一產(chǎn),就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,減少農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量;調(diào)快二產(chǎn),就是要做大做強工業(yè);調(diào)強三產(chǎn),就是要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。實踐證明,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進程與國家城市化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程是互相吻合的。隨著我市農(nóng)業(yè)機械的普及、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)集約化程度的提高,必將把一部分農(nóng)村勞動力從土地上解放出來,為加大勞務(wù)輸出創(chuàng)造了條件;全市加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量勞動力支撐,為解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟了崗位。××作為一個農(nóng)業(yè)大市,在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)會議精神,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的過程中,只有把促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進城市化進程、加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來統(tǒng)籌部署,才能最終破解“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

去年秋季以來,全市遭遇了百年不遇的嚴重旱情,持續(xù)時間之長、波及面之廣、受災(zāi)程度之深為歷史上所罕見。截至3月4日,旱災(zāi)已造成全市360.95萬畝糧食和經(jīng)濟作物受災(zāi),占已播種面積的96%,其中絕收超過122.8萬畝;全市已有46.22萬人、19.7萬頭大牲畜因干旱而造成階段性飲水嚴重困難;全市木本油料作物受災(zāi)面積136.16萬畝,占種植面積的37%,已枯死43萬畝;98座水電站發(fā)電量不足,供電緊張。嚴重旱情造成的各種經(jīng)濟損失超過20億元。特大旱情的發(fā)生,使市委、市政府年初提出的“加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化農(nóng)民增收基礎(chǔ),推進實施農(nóng)民收入翻番計劃”任務(wù)和“完成全年農(nóng)民人均純收入增長10%”的目標面臨嚴峻挑戰(zhàn),農(nóng)民收入可能出現(xiàn)持續(xù)三十年來上升的逆轉(zhuǎn),將直接影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抗旱保增收的現(xiàn)實迫使我們必須做好勞務(wù)輸出工作。

當(dāng)前,我國在經(jīng)歷一輪國際金融危機“寒潮”后,經(jīng)濟開始普遍回暖、經(jīng)濟回升向好,東南沿海地區(qū)外貿(mào)出口增長開始由負轉(zhuǎn)正、外部市場需求被進一步激活、用工大量增加。最近,長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)相繼出現(xiàn)用工荒,許多企業(yè)招不到工人,這給我們帶來了通過勞務(wù)輸出增加農(nóng)民收入的良機。因此,做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補,既是大災(zāi)之年、非常之年全市抗大旱保民生的現(xiàn)實之舉,又是提升××勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量和效益、建立農(nóng)民持續(xù)增收機制的長遠之策。雖然我市受到人口、產(chǎn)業(yè)等因素制約,大規(guī)模擴大農(nóng)村勞務(wù)輸出數(shù)量的能力有限,但仍有潛力可挖,完成省里下達新增5萬人的勞務(wù)輸出任務(wù)完全具備條件,必須堅決完成。對此,各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來,進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為今年關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項重大任務(wù),作為促農(nóng)保增收的重要舉措,下大力氣抓緊抓好抓出成效,確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達6萬人以上,其中:勞動保障部門要完成培訓(xùn)3萬人以上,農(nóng)業(yè)部門要完成培訓(xùn)1萬人以上,扶貧部門要完成培訓(xùn)2萬人以上。實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達45萬人次以上,其中:新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人以上,向昆明及省外有序輸出1.5萬人以上。通過勞務(wù)輸出全年實現(xiàn)務(wù)工收入達25億元,較去年增長5.25億元。按全市220萬農(nóng)村人口計,人均較去年增加收入230元,全年農(nóng)民人均勞務(wù)收入達1147元,占農(nóng)民純收入的30%左右。

二、多措并舉,搭建平臺,努力拓寬勞務(wù)輸出渠道

我市的勞務(wù)輸出工作已開展多年,并取得了實實在在的成效,與東南沿海一帶的部分用工企業(yè)建立了一定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。各級政府和各有關(guān)部門要在此基礎(chǔ)上,積極搭建新的平臺,加強對接服務(wù),拓寬輸出渠道,不斷擴大省外勞務(wù)輸出規(guī)模。一要加大外出務(wù)工工作力度。要把組織外出務(wù)工作為今年勞動力轉(zhuǎn)移的重中之重,建立健全輸出網(wǎng)絡(luò),加大工作力度。要依托各級政府、部門、輸出中介機構(gòu)和外出打工成功者,在用工量大的地區(qū)建立農(nóng)民工服務(wù)站點,開展信息傳遞、勞務(wù)對接、跟蹤問效和權(quán)益保護等服務(wù)。要積極與珠三角、長三角和環(huán)渤海等重點地區(qū)的有關(guān)部門、勞務(wù)中介組織和大的用工單位建立起長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,主動邀請當(dāng)?shù)赜霉て髽I(yè)和中介組織到我市召開專場招聘會,建立穩(wěn)定的輸出渠道。特別要注重發(fā)揮培訓(xùn)基地聯(lián)結(jié)用工需求與勞務(wù)供給的優(yōu)勢,大力發(fā)展訂單勞務(wù)輸出,提高勞務(wù)開發(fā)的有序化和組織化程度。要繼續(xù)鼓勵和支持民間的自發(fā)組織、自主管理輸出,不斷壯大勞務(wù)輸出規(guī)模。要發(fā)揮好我市面向南亞開放的“橋頭堡”作用,積極探索向國外進行勞務(wù)輸出的路子。當(dāng)前,要以縣(區(qū))為單位,組織若干勞務(wù)輸出小分隊,由縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入到沿海地區(qū)和用工緊張的地方,聯(lián)系用工需求,有序組織農(nóng)民工外出務(wù)工;要廣泛深入宣傳,扎實做好組織動員工作,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用,真正把宣傳動員工作做到戶、做到人,組織動員更多的農(nóng)民勞動力走出去務(wù)工創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的11個勞務(wù)輸出中介機構(gòu)點多面廣、機制靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民輸出就業(yè)。二要強化供需信息互通。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所的職能作用,其工作人員要深入村、組、農(nóng)戶,扎實做好摸底調(diào)查工作,全面摸清轄區(qū)農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、就業(yè)意愿等,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位建立農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫,實行統(tǒng)一臺賬管理,建立勞務(wù)輸出檔案,努力做到情況清、底數(shù)明、數(shù)據(jù)實。各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要千方百計加大信息收集整理力度,及時掌握省外特別是珠三角、長三角和環(huán)渤海等重點地區(qū)的勞務(wù)需求、市場供求狀況,及時勞動力供求信息,實行有針對性的用工服務(wù),減少勞動力的盲目流動。各級勞動保障、農(nóng)業(yè)和扶貧部門要強化勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村勞動力信息采集員隊伍建設(shè),及時掌握轉(zhuǎn)移動態(tài),逐步建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移監(jiān)測體系,提高為農(nóng)民工和用工單位的信息服務(wù)能力。三要加大就地就近轉(zhuǎn)移工作力度。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),組織農(nóng)民大規(guī)模開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,認真落實支持農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關(guān)政策,吸引和鼓勵具有資金、技能和管理經(jīng)驗的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四要切實提高公共就業(yè)服務(wù)能力。各級勞動保障部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,建立完善各級勞務(wù)市場,積極培育各類勞務(wù)中介組織、勞務(wù)協(xié)會和勞務(wù)經(jīng)紀人,規(guī)范中介行為,充分發(fā)揮其在勞動力轉(zhuǎn)移中的重要作用。市、縣(區(qū))勞動力市場要強化對農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),搞好窗口建設(shè),積極為農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一站式”服務(wù),特別是要暢通勞務(wù)信息采集和渠道,定期組織開展勞動力供需洽談和用工信息交流活動。今年3至5月,市、縣(區(qū))勞動力市場每月務(wù)必組織一場勞務(wù)交流大會,幫助農(nóng)民工實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。與此同時,要依法清理非法職介機構(gòu),從嚴處理各種欺詐行為,促進勞務(wù)輸出健康有序進行。

三、強化技能培訓(xùn),提高素質(zhì),切實提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)比例、就業(yè)效益和就業(yè)周期

農(nóng)村勞動力能否真正轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能增收,提高農(nóng)民就業(yè)技能是關(guān)鍵。要把技能培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動力輸出的重點和基礎(chǔ)工作來抓,進一步加強管理,注重培訓(xùn)質(zhì)量,切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成功率。一要整合培訓(xùn)資源,落實培訓(xùn)資金。按照動態(tài)管理的原則,調(diào)整充實定點培訓(xùn)機構(gòu),整合勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育和廣播電視等方面的培訓(xùn)資源,充分利用市、縣(區(qū))中專技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、職教中心、農(nóng)村中小學(xué)及社會辦其他培訓(xùn)機構(gòu)的場所、設(shè)備、師資力量開展培訓(xùn),讓有限的教育培訓(xùn)資源發(fā)揮更大的作用,重點培育建設(shè)一批示范和帶動作用強的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。這方面,××學(xué)院、××醫(yī)專、××職業(yè)技術(shù)學(xué)校要繼續(xù)積極探索。今年,要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬人以上的目標任務(wù),就必須強化資金保障,勞動保障部門要積極向上爭取就業(yè)補助專項資金,并在專項資金中至少拿出1500萬元用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合“陽光工程”向上爭取培訓(xùn)資金400萬元,扶貧部門要結(jié)合“雨露計劃”向上爭取培訓(xùn)資金700萬元。二要突出技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。各級勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧部門要按照市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)的原則,根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能的要求,本著實際、實用、實效的原則,分口安排培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置培訓(xùn)課程。當(dāng)前,要重點抓好家政服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、保健護理、保安、建筑、家電維修、汽車駕駛與修理等專業(yè)的技能培訓(xùn)。要堅持培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,使經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工都能夠轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出就業(yè)的良性互動。要選擇一些優(yōu)勢行業(yè),集中優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,選拔重點培訓(xùn)對象,有目的地進行重點培訓(xùn),逐步打造××勞務(wù)品牌。勞動保障部門要加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)后的技能鑒定力度,嚴格鑒定標準,加強鑒定管理,增強職業(yè)資格證書的公信力、權(quán)威性、含金量。要在重點加強對農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的同時,多管齊下,更加注重思想觀念培養(yǎng),開闊他們的胸懷,拓寬他們的視野,提高他們的服務(wù)意識;更加注重經(jīng)營管理能力培養(yǎng),使更多具備較高素質(zhì)的打工者成長為經(jīng)營者;更加注重生活、社交、禮儀等常識教授,樹立良好的形象;更加注重引導(dǎo)他們把家鄉(xiāng)觀念和組織觀念結(jié)合起來,增強集體意識、團結(jié)意識、互助意識、關(guān)愛意識,更好的化解克服群體中產(chǎn)生的矛盾和困難。通過高效開展培訓(xùn)工作,要讓××的勞務(wù)輸出人員“有力氣、有主意、有情趣、有紀律”。三要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。堅持因材施教、因人制宜,培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)科目要適合農(nóng)村勞動力的年齡、特長、文化程度、就業(yè)意愿。面向社會公開招標確定培訓(xùn)機構(gòu),讓農(nóng)民自愿選擇培訓(xùn)單位和專業(yè)。要大力推廣訂單式、定向、工讀交替等針對性強、適合農(nóng)民特點的培訓(xùn)形式,鼓勵和支持校企、校鄉(xiāng)、校校聯(lián)合,把培訓(xùn)向兩頭延伸,一是把培訓(xùn)重心下沉,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的中心村建立一批培訓(xùn)基地,切實降低農(nóng)民參訓(xùn)成本,吸引更多農(nóng)民參加培訓(xùn);二是把培訓(xùn)陣地向城市延伸,堅持以技能培訓(xùn)為主,促進進城務(wù)工農(nóng)民技工化、高技能化。四要規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。凡是市內(nèi)的各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)都要對培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)資源等建立臺帳,實現(xiàn)信息化管理。各級教育和勞動保障部門要履行管理職責(zé),引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)合理設(shè)置培訓(xùn)工種(專業(yè))、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)計劃。技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼要與技能鑒定合格率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率相掛鉤,對培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)、轉(zhuǎn)移就業(yè)率高、農(nóng)民和企業(yè)滿意的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu),要給予表彰和獎勵;對培訓(xùn)質(zhì)量差、轉(zhuǎn)移就業(yè)率低,特別是弄虛作假的,要取消定點資格,切實建立激勵有效、約束有力的質(zhì)量保證機制和誠信服務(wù)機制。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù),建立健全強有力的工作推進機制

一要建立責(zé)任落實機制。各級黨委、政府要始終把推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作擺上重要議事日程,實行黨政一把手親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到思想認識、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作措施、投入保障、檢查督促、行政問責(zé)“六個到位”,切實抓好新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、新增農(nóng)村勞務(wù)輸出、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)等重點任務(wù)的落實。黨政一把手是勞務(wù)輸出工作的第一責(zé)任人,要親自過問,定期聽取匯報,專題進行研究,及時解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要靠前指揮,深入前沿,具體指導(dǎo)。二要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作由市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭總協(xié)調(diào),市勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、發(fā)改、教育、科技、財政、建設(shè)等有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織要牢固樹立大局意識,既要各司其職、各盡其責(zé),又要主動協(xié)調(diào)、相互配合,形成推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的強大合力。市委農(nóng)辦要切實履行綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好計劃下達、項目實施、監(jiān)督管理和檢查驗收工作,經(jīng)常分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究和采取對策措施。市財政局要做好上級補助資金下?lián)芎团涮踪Y金落實工作,加強資金使用的審核把關(guān),確保政府補貼資金真正用在農(nóng)民身上。市勞動和社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦要切實負責(zé)好相關(guān)領(lǐng)域的政策制定和組織實施工作。市教育局要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,組織系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校開展農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)民工培訓(xùn)工作的第一線,解決好農(nóng)民工子女上學(xué)問題。市建設(shè)局要認真制訂實施有利于農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)的有關(guān)方針政策,突出解決好建筑單位對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、安全防范等問題。團市委、市婦聯(lián)要充分利用自身優(yōu)勢,做好宣傳發(fā)動工作,吸引更多的農(nóng)村青年和農(nóng)村婦女參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。其他各有關(guān)部門也要積極對應(yīng)履行好各自的職責(zé)。三要建立投入保障機制。各級財政部門要根據(jù)當(dāng)前工作需要,及時足額撥付農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移資金,保障正常工作開展必要的工作經(jīng)費,積極支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作機構(gòu)、中介服務(wù)組織、勞務(wù)輸出與培訓(xùn)基地、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移目標任務(wù)的落實。市勞動保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門要積極向省里對口廳、局、辦加強請示、匯報,努力向上爭取資金。審計部門要加強對資金管理使用情況的監(jiān)督和專項審計。四要建立關(guān)懷服務(wù)機制。農(nóng)民工在外打工,殊為不易,要從多方面給予關(guān)懷。一要重視政治關(guān)懷,要在用工量大的地區(qū)建立農(nóng)民工服務(wù)站點并以此為陣地組建臨時黨組織,加強對外出務(wù)工流動黨員的教育管理,通過開展正常的組織活動體現(xiàn)政治關(guān)懷;二要給予身心關(guān)懷,要關(guān)注外出務(wù)工人員的身心健康,配合當(dāng)?shù)卣⑷罕娊M織和用工企業(yè)豐富外出務(wù)工人員的業(yè)余生活,引導(dǎo)農(nóng)民工形成健康的心理和積極向上的生活方式;三要做好家庭關(guān)懷,要依靠鄉(xiāng)、村、組和各級勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu)做好對留守家庭就醫(yī)、就學(xué)、贍養(yǎng)等方面的服務(wù)工作,解除外出務(wù)工人員的后顧之憂;四要加強跟蹤服務(wù),要及時了解外出務(wù)工人員在務(wù)工過程中遇到的困難和問題,為他們排憂解難。五要建立督查考核機制。盡快建立情況通報、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點、部門信息通氣、工作進度督促檢查、績效評估等制度,繼續(xù)把勞務(wù)輸出納入政府目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容,建立健全目標考核體系,認真進行年終考核。要切實將今年培訓(xùn)6萬農(nóng)村勞動力的任務(wù)分解到各級勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧部門,將轉(zhuǎn)移45萬人次農(nóng)村勞動力的任務(wù)分解到五縣(區(qū))。各縣(區(qū))也要相應(yīng)把目標任務(wù)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),抓好工作落實。

在此,還要強調(diào)幾件事:一是要不斷加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障工作平臺建設(shè),建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村勞動力資源基礎(chǔ)臺賬。市委組織部、市委農(nóng)辦和新農(nóng)辦要召開會議、出臺文件要求全市新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員、大學(xué)生村官積極參與這項工作。二是請市勞動和社會保障局牽頭,財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門配合,立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)制定全市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃。三是從今天會后開始到5月底,全市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)信息實行周報制,每周周末由勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等三部門自下而上,分別報送有關(guān)報表信息,最后由市勞動保障局將全市情況匯總后,分別報市委辦、市政府辦、市委農(nóng)辦,6月份開始轉(zhuǎn)為月報制。市勞動和社會保障局、市農(nóng)辦、市扶貧辦要聯(lián)合駐保通訊服務(wù)企業(yè)通過手機短信等各種方式,及時勞務(wù)用工信息,引導(dǎo)好勞務(wù)輸出流向。四是要根據(jù)省委、省政府的要求。結(jié)合××實際,盡快制定下發(fā)《關(guān)于實施“××市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”的方案》,并及時組織實施。五是各級各部門要積極行動,扎實抓好抗旱減災(zāi)工作,認真落實市委、市政府的決策和部署,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng),全力打好抗災(zāi)保民生、保春耕、保增長攻堅戰(zhàn),切實做到早謀劃、早落實、早見成效。

做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,關(guān)系全局,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),克難攻堅、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新局面,為抗大旱保民生、圓滿完成農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全年目標任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻。