導語：婦女代表大會上的報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

與時俱進開拓創新為全面建設小康社會而建功立業

在××縣第××次婦女代表大會上的報告

各位代表、同志們：

×××縣第十二次婦女代表大會今天隆重開幕了。這是全縣婦女政治生活中的一件大事，也是新世紀我縣婦女界的第一次盛會。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習貫徹“三個代表”重要思想，全面落實中央、省婦女九大和縣第十一次黨代會精神，團結動員全縣各族各界婦女，積極投身改革開放和現代化建設，努力實現自身進步與發展，為促進公安經濟跨越式的發展再作新貢獻。

×現在，我代表××縣婦女聯合會第十一屆執行委員會向大會作報告，請各位代表予以審議。

××五年來主要工作回顧

×過去的五年，是我縣改革開放不斷深化，綜合實力顯著提高，現代化建設事業取得新成就的五年；是廣大婦女為經濟社會發展艱苦奮斗，建功立業的五年；是我縣婦女工作發揮自身優勢，積極探索，勇于創新，穩步前進的五年。五年來，在縣委的正確領導和上級婦聯的指導下，我縣各級婦聯認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢牢把握發展和維權這兩大主題，圍繞經濟建設中心，轉變觀念，與時俱進，開拓創新，團結帶領全縣婦女投身改革開放和現代化建設，極大地促進了我縣三個文明的發展，圓滿地完成了公安縣第十一次婦女代表大會確定的奮斗目標和任務。

×一、強化學習意識，婦女素質得到了提高

×只有婦女素質的提高，才能促進婦女的進步與發展。五年來，全縣各級婦女組織不斷加大教育培訓力度，認真開展具有針對性的學習活動，積極引導廣大婦女轉變觀念，完善自我，婦女素質得到普遍提高。

×——加強理論學習，提高了思想認識。全縣各級婦聯組織把婦女干部作為新世紀女性人才工程的中堅力量，努力提高她們的理論水平和工作能力。五年來，參加省市婦聯和有關部門舉辦中青年女干部培訓班××期××人；深入鄉鎮培訓鄉、村、組婦女干部××期××人；組織了女后備干部培訓班期人。在培訓中，認真開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理論學習和討論，積極探討如何圍繞中心工作開展婦女工作，找準結合點，突出重點，突破難點。各級婦女組織深入開展黨的基礎知識宣傳活動，多數婦女干部、女能人積極向黨組織靠攏。在各級黨組織的培養下，五年來共發展女黨員××名，占女黨員總數的；我縣女黨員人數不斷增多，增強了黨組織在婦女群眾中的吸引力和號召力。

×——加強科技培訓，提高了致富能力。五年來，全縣各級婦聯組織從婦女求知、求富的愿望出發，把提高農村婦女致富技能作為一項重要內容，圍繞農業產業結構調整，依托各類職業教育、成人教育基地，開展了農業實用技術培訓，提高了廣大婦女的致富能力，激發了廣大婦女學科技、用科技的積極性。目前，學科技、用科技已成為廣大農村婦女追求的一種時尚；學管理、比效益已成為廣大農村婦女發家致富的美談。全縣共有名婦女參加了各類技術培訓，有××名婦女獲得農民技術員初級職稱。五年來，我們共采取各種方式培訓婦干、女能手××人，培訓婦女達多人（次），的女勞力接受了培訓，以上的農村婦女掌握了門以上實用技術。

×——加強典型宣傳，提高了創業熱情。各級婦聯組織緊緊抓住“三八”等節日，運用先進典型現身說法等措施，廣泛開展“四自”教育，開展弘揚“四自”精神，塑造婦女新形象、“女性與成才”演講競賽，有計劃、有步驟地推進教育活動，全縣萬婦女接受了“四自”教育培訓，她們在各自不同的崗位上爭做自尊、自信、自立、自強新女性，努力實現人生的價值，創造了輝煌的業績。

×二、強化載體創新，婦女參與經濟建設取得了新業績

×隨著經濟體制的改革，婦女不再僅僅是人類再生產的主體，而且成為社會再生產的主力軍。五年來，全縣各級婦女組織圍繞中心、服務大局，不斷深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，團結帶領廣大婦女在公安經濟建設的主戰場上建功立業。

×——開展競賽活動，促進崗位建功展現才華。我縣各級婦女組織圍繞改革與發展的實際，在城鄉廣泛開展了學科技、學文化、比成績、比貢獻的“雙學雙比”和以愛崗敬業、崗位建功、崗位成才為內容的爭創“巾幗文明示范崗”、爭當“巾幗建功標兵”的爭創活動，帶領城鄉廣大婦女在經濟建設舞臺上大顯身手，涌現出了一大批先進集體和個人。五年來，××獲得全國“雙學雙比”女能手稱號，××獲得全省“三八”綠色獎章；××獲得省巾幗建功先進個人；××等人獲得省巾幗致富帶頭人；××等共計人獲得市以上表彰的“三八”紅旗手、“雙學雙比”先進個人、“巾幗建功”標兵等榮譽稱號；有××名農村婦女獲鎮（鄉）以上女能人稱號，有××名婦女獲得縣以上各類榮譽稱號。創建省級“巾幗文明示范崗”；××獲省“三八”紅旗集體標兵稱號。

×——拓寬就業渠道，擴大城鄉婦女就業面。針對下崗失業婦女多，實現再就業難的問題，為幫助婦女解決在發展經濟中急需的技術、資金、信息等問題，在農村，我縣各級婦聯組織認真實施了巾幗扶貧行動，開展“手拉手、一幫一”結對子幫扶活動，五年來，建立扶貧聯系戶××戶，為××名貧困婦女捐款××萬元。縣婦聯和縣勞動就業管理局聯合下發了《關于建立村級勞動力市場信息員網絡的通知》，成立了勞務信息員網絡體系，幫助××名婦女外出務工，有效地增加了農村婦女的非農收入。在城鎮，通過“巾幗文明示范崗”和“巾幗創新業行動”的創評活動建立巾幗再就業基地，吸引了的城鎮婦女踴躍參加，促進了崗位女職工業務技能和服務質量的提高，推動了下崗女工尋崗擇新業。為廣泛服務于城鄉婦女，各級婦聯通過各種方式舉辦各類培訓班××期，培訓婦女骨干××萬人，幫助××名下崗女工實現了再就業。

×——創辦示范基地，引導農村婦女科技致富。各級婦女組織以農業產業化為目標，加大婦女科技示范基地建設力度，引導廣大農村婦女進行產業結構調整，擴大規模化經營，創建了一批各具特色的種植和養殖基地，以此為依托，科技示范戶逐年增多。目前，全縣共創建“婦”字號科技示范基地××個，培植科技示范戶××戶。通過科技示范戶的帶動，使廣大婦女學有看頭，比有目標，致富有信心，提高了“雙學雙比”活動的實效性，解放了生產力，達到了科教興農、科技致富、農民增收的目的。

×三、強化宣教活動，精神文明建設得到了縱深發展

×五年來，全縣各級婦聯組織積極開展“五好文明家庭”、“美德在農家”、“學習型家庭”、“十星級農戶”等評議評選活動，依托家庭，面向社會，大力弘揚社會公德、職業道德和家庭美德，倡導團結互助精神，把公民道德規范教育融入到了群眾性的精神文明創建活動中，為我縣精神文明建設做出了積極的貢獻。

×——“五好文明家庭”活動得到了深入開展。在農村，大力開展了“美德在農家”活動。縣婦聯建立了“美德在農家”活動示范點，通過以點帶面，全縣各級婦聯組織建立了創建活動領導小組，完善了創建機制，積極開展爭創學習型家庭、美德農戶，舉辦家庭讀書、送科技下鄉等豐富多彩的活動，進一步推動思想道德、科技知識、法律常識、文化娛樂進農家，提高了家庭成員素質和居民文明程度。在城鎮，積極開展“文明衛生單位”、“文明樓棟”的創建和擁軍優屬、扶貧濟困、抗洪救災、撫孤助殘等活動，在廣泛的社會參與中，建立科學文明健康的生活方式。五年來，全縣共培植了一批以李達風為代表的“五好文明家庭”××戶、以××為代表的“美德農戶”××戶、以××為代表的“學習型家庭”××戶。

×——城鄉文化體育活動蓬勃興起。為了滿足婦女群眾的精神文化需求，全縣各級婦聯積極組織城鎮居民開展各種文體活動，根據不同人群的愛好，組織成立了老年腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈協會；舉辦了“老年健身操比賽”，參與人數達××余人，觀眾達××余人；參加了荊州市億萬婦女健身活動展示大賽，并取得了優秀成績。通過各項活動的開展，掀起了全民健身運動的熱潮，豐富了人們的精神文化生活。

×——家庭教育工作得到進一步發展。良好的家庭教育是兒童健康成長的重要基礎。我縣各級婦聯組織為了把家庭教育工作更好地融入到學校和社會，進一步提高家教水平，普及家教理論和方法，使家庭教育工作步入經常化、規范化、制度化的軌道，縣婦聯與縣教育局聯合制定了《家庭教育工作“十五”規劃》，成立了嬰幼兒教室公安工作部，創辦了《家教報》，組織專家開展了“魅力女人，親子教育”和嬰幼兒家庭教育知識專題講座，利用節日開展了如“小公民道德建設計劃”、“素質教育進家庭”、少兒歌曲卡拉賽、小星星書畫賽等一系道德實踐活動；表彰了一批“十佳母親”、“優秀家長”、“優秀少先隊輔導員”和“健康兒童”等先進典型，對評選出的田愛芳、鄒先玉等名愛崗敬業、教子有方的“十佳母親”，還在公安電視臺《孱陵時空》開辟專欄，分兩期對她們的典型事跡作了宣傳報道，幫助和引導家長更新家庭教育觀念，進一步樹立正確的育人觀、教子觀和親子觀。

×四、強化工作職責，婦女兒童維權工作取得了新成效

×五年來，全縣各級婦女組織以《公安縣婦女兒童發展規劃》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規的貫徹實施為抓手，努力優化婦女兒童生存和發展的環境。

×——搞好法制宣傳，維權工作深入人心。各級婦女組織認真履行代表和維護婦女兒童合法權益、促進男女平等的基本職能，廣泛宣傳并深入貫徹落實《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為主的法律法規。五年來，全縣各級共舉辦培訓班××期，刷寫固定標語××條，印發學習資料××萬冊，組織“兩法”、“兩綱”知識競賽××場次。協助政府制定并全面貫徹實施九十年代《公安縣婦女發展規劃》、《公安縣兒童發展規劃》，又適時出臺了《公安縣婦女發展規劃（——年）》、《公安縣兒童發展規劃（——年）》，確立了新世紀初婦女兒童發展目標，強化了政府對婦女兒童工作的主體地位。公務員之家版權所有

×——整合資源，形成維權社會大環境。維護婦女兒童合法權益，促進男女平等是一項社會系統工程。五年來，我縣各級婦聯組織爭取黨委政府的重視和各部門的支持，維權工作體系得到了逐步完善。成立了公安縣維護婦女兒童合法權益聯席會，擬定了《關于維護婦女兒童合法權益的實施方案》，進一步明確了各有關部門的職責；法院成立了公安縣家庭暴力致傷鑒定中心、公安縣維護婦女兒童權益法庭，聘用了名婦聯干部為人民陪審員；司法局成立了公安縣法律援助中心婦女維權工作部；公安局成立了家庭暴力救助中心；檢察院設立了婦女兒童維權崗。婦女兒童發展規劃各項指標得到了落實。縣婦聯積極爭取、主動配合縣人大開展了三次維護婦女兒童合法權益的執法檢查。我縣廣大婦女的政治權利、受教育權利和勞動權利得到保障；婦女享有與男子平等的人身、財產權利得到進一步落實；婦女的婚姻家庭權益得到尊重和保護；我縣適齡少年兒童入學率穩步攀升；全縣婦幼保健得到很大改善，婦女兒童健康水平顯著提高，城鄉婦女婦科病患病率明顯下降。五年來，全縣各鄉鎮衛生院都配備了婦幼保健專職人員名，村級衛生室配備兼職保健員名，為城鄉婦女進行婦科病普查××次，為××多名女職工進行了體檢，的育齡婦女進行了保健服務；各級婦聯組織抓住各級組織換屆的有利時機，配合組織部門為培養選拔女干部做好推薦工作，使一大批德才兼備的女干部走上了領導崗位，大部分鄉鎮婦聯主任參加了黨委，的村婦代會主任進村委，各級人大女代表、政協女委員、黨代會女代表人數穩中有升。

×——健全信訪網絡，積極為婦女兒童解決實際問題。五年來，我縣婦聯信訪網絡逐步健全，信訪制度進一步加強。婦聯干部經常深入基層，及時了解貧困地區、災區婦女兒童的生活狀況，積極開展扶貧助學、救災幫困活動。針對我縣部分貧困家庭兒童面臨失學的實際困難，縣婦聯確定了幫扶對象并發起倡儀，開展了愛心助學活動。五年來，共募集資金××萬元，幫助失輟學女童××名重返了校園。在我縣各級婦女組織共接待的來信來訪件中，為名貧困婦女提供了法律援助，辦結率在以上，切實有效地維護了婦女的合法權益。

×五、強化自身建設，婦女工作整體水得到了提升

×在改革開放不斷深入的新形勢、新任務的要求下，全縣各級婦聯組織把為婦女群眾服務作為根本宗旨，把培養一支高素質婦干隊伍作為根本任務，著力改進工作作風和工作方法，理清思路，找準位置，增強基層活力，不斷提高婦女工作水平。

×——健全婦女組織網絡，婦干隊伍得到進一步優化。各級婦女組織按照“黨建帶婦建”的原則，加強與相關部門的協調聯系，爭取黨委的支持，把基層婦女組織建設納入了黨建目標，加強了機關事業單位婦委會的組建和工作指導。目前，全縣個行政村都配備了婦女干部，縣直機關事業單位建立婦委會個，占機關事業單位。在年、年各鄉鎮婦聯和村民委員會換屆選舉后，一大批有知識、有能力和能帶領廣大婦女群眾致富的女中、青年干部相繼走上了婦女工作崗位。鄉鎮婦聯主席平均年齡歲，比上一屆平均年齡小歲，大專以上文化程度占；村婦代會主任平年齡為歲××有××名參加了村委，初中以上文化程度占××，基本實現了婦女干部年輕化、知識化。

×——建立婦聯學習工作制度，婦女工作水平得到進一步提高。合理的制度建設是婦女工作快速、高效、有序運轉的保證。五年來，全縣各級婦聯組織建立健全了各種學習工作規章制度，層層實行了工作目標責任制，按照建設學習型組織、培養學習型人才的要求，開展了“內強素質、外樹形象”活動，認真實施《“九五”期間湖北省婦聯干部教育培訓計劃》，積極組織婦聯干部參加各級培訓和外地考察。從多層面了解掌握了市場經濟知識、法律知識、業務知識和科學管理知識，并通過工作例會、經驗交流等形式，開闊了視野，活躍了思想，促進各項工作任務落實，調動了婦干工作積極性，增強了基層組織的吸引力和凝聚力。

×

×各位代表、同志們，一份耕耘，一份收獲。五年來，全縣各級婦女組織和婦女干部的辛勤耕耘換來了豐碩的果實，縣婦聯先后獲得了“荊州市農村婦女‘雙學雙比’活動先進協調組織”殊榮。

×我們雖然取得了一定的成績，但也要深刻認識到，我們的工作與黨和政府的要求、與婦女群眾的愿望還有一定的差距。面臨當今充滿機遇和挑戰的局勢，我們的工作還缺乏創新意識，思想觀念，工作方法，組織建設等方面有待進一步改進；婦女的整體素質，參政議政意識和水平有待進一步提高；維護婦女兒童合法權益力度有待進一步加強；婦女權益保障機制需要進一步健全；部分基層組織由于經費緊張，開展工作難度較大，基層婦聯組織作用有弱化的趨勢，婦女工作環境有待于進一步優化。這些問題，我們必須予以高度重視，在今后的工作中，繼續爭取各級黨委政府的重視和支持，努力探索解決困難和問題的辦法。

×五年的實踐證明，××婦女運動前進的每一步，都是縣委和上級婦聯正確領導、各級黨委政府高度重視、社會各界大力支持的結果，是全縣廣大婦女和婦聯干部辛勤工作、努力奮斗的結果。在此，我謹以大會的名義，向始終關心、支持婦女兒童事業發展的縣委、縣人大、縣政府、縣政協、市婦聯的領導，以及各級黨政領導致以崇高的敬意！向社會各界人士表示衷心的感謝！向為公安改革發展穩定和婦女事業發展做出卓越貢獻的各界婦女姐妹和廣大新老婦女工作者致以誠摯的問候！

×

××今后五年婦女工作的目標和任務

××各位代表，今后五年，是我縣改革開放和現代化建設承前啟后的關鍵時期，是我縣全面建設小康社會，實現跨越式發展的重要階段。公安縣第十一次黨代會提出：到年，我縣初步實現由農業大縣向經濟強縣跨越，公安經濟社會發展走在江漢平原前列。這代表了全縣廣大婦女的共同心愿，也為婦女廣泛參與經濟建設施展才華提供了廣闊的空間和機遇。面對新形勢、新任務、新挑戰、新機遇，全縣各級婦聯組織要樹立和落實科學發展觀，自覺圍繞黨和政府的工作大局，統籌推進城鄉婦女工作發展，突出重點，創造特色，集中精力，狠抓落實，為公安的振興和繁榮貢獻聰明才智。

×今后五年我縣婦女工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真落實全國和省婦女九大提出的各項目標任務，圍繞中心，服務大局，與時俱進，開拓創新，堅持一手抓發展，一手抓維權的工作方針，進一步深化三大主體活動和四項工程，不斷提高婦女素質，團結動員全縣婦女學習新知識、創造新業績，弘揚新風尚，建設新生活，實現新發展，為實現公安經濟社會發展做出新貢獻。

×今后五年我縣婦女運動發展的總目標：按照省婦女九大提出的“婦女與經濟社會協調發展、城市婦女與農村婦女協調發展、不同層次不同利益婦女群體協調發展、男女兩性協調發展”總體要求，堅持用科學發展觀指導婦女工作，通過五年的時間，努力實現婦女發展的社會環境進一步優化；婦女在經濟、政治、文化、社會和家庭生活等領域的平等權利得到切實保障；維護婦女權益的法律政策體系和社會保障體系進一步健全；兩性協調發展在國民經濟和社會發展總體規劃中得到更加充分地體現；婦女的整體素質明顯提高；男女平等的基本國策和兒童優先原則進一步得到落實；在社會的廣泛參與中實現婦女的全面進步。

×為實現上述目標，全縣各級婦聯組織必須重點抓好以下幾方面工作：

×一、統一思想，提高認識，堅持用科學發展觀指導婦女工作

×科學發展觀是思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展觀念的繼承和發展，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的根本指針，為婦女發展指明了方向，提供了機遇。

×——深刻認識科學發展觀的豐富內涵和精神實質。科學發展觀的第一要義是發展，實質是要實現經濟社會更快更好的發展。樹立和落實科學發展觀，就要堅持以經濟建設為中心，實現全面、協調、可持續發展，推動經濟發展、社會發展和人的全面發展的統一，經濟社會與人口、資源、環境的統一和物質文明、政治文明、精神文明建設的統一。科學發展觀的根本要求是統籌兼顧。它要求從現代化建設的全局出發，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。科學發展觀的本質和核心是以人為本。它要求以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

×——充分認識在婦女工作中樹立和落實科學發展觀的重要意義。科學發展觀涵蓋了經濟政治文化社會各個領域，體現了我們黨對包括婦女發展在內的各項事業的基本要求。各級婦聯組織要深刻認識樹立和落實科學發展觀是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是牢牢把握當代婦女運動的主題、組織動員廣大婦女在積極投身全面建設小康社會的偉大實踐中做出新貢獻、實現新發展的根本途徑，也是推進婦女全面發展、促進男女平等的必然要求。要深刻認識落實科學發展觀給婦女事業發展帶來了難得的機遇，開辟了新的思路，提供了新的動力，營造了新的環境。要準確把握科學發展觀的豐富內涵，堅持用科學發展觀制定婦女發展戰略，用科學發展觀審視城鄉婦女發展面臨的新形勢、新機遇、新情況、新挑戰，用科學發展觀開拓發展新思路，提出發展新舉措，破解新形勢下婦女工作中的難點和重點問題，切實把廣大婦女投身全面建設小康社會的積極性、主動性、創造性協調好、發揮好、保護好。

×二、立足發展，圍繞中心，帶領廣大婦女積極投身經濟建設主戰場

×各級婦聯組織要把促進城鄉婦女創業與就業作為促進婦女發展的首要任務，以幫助農村婦女增收致富和城鄉婦女創業與就業作為我們工作的重點，不斷創新工作載體，豐富工作內容，為推動婦女發展先進生產力，在更高層次和更廣領域參與改革和經濟建設創造條件。

×——認真實施“巾幗科技致富工程”，幫助農村婦女實現增收目標。各級婦聯組織要繼續抓好科技培訓、科技服務、科技示范、扶貧救助幾項工作，把農村婦女科技致富提高到一個新水平。一是要加大科技培訓力度。要根據現代農業和農村產業結構調整的需要，依托農業技術部門、農函大、農廣校等，繼續開展“百萬農家女，十項新技術”學習培訓活動，加大對農村婦女農業新知識、新技術的培訓。力爭用五年時間，幫助萬農村婦女掌握門致富技能。二是要進一步健全完善婦女培訓基地。充分利用社會教育資源，采取自辦、聯辦、一校多辦等多種形式，大力發展農村婦女學校，建立婦女培訓陣地。三是要大力發展“婦”字號科技示范基地。要按照市場經濟規律和社會、經濟、生態效益并重的原則，采取多種方式，培養、扶持、發展“婦”字號基地個，逐步把以上的村婦代會主任培養成為能夠闖市場、懂經營、有技術帶頭創業致富、帶領群眾致富的“雙帶”女能手，充分發揮基地的信息傳播功能、良種示范功能和新技術推廣功能，帶動更多的婦女增產增收。四是要引導婦女延伸產業鏈，要幫助農村婦女發展“訂單產業”。積極探索“婦聯加協會”的模式，以農戶為基礎，以產業為依托，以資本、技術聯合為紐帶，以專業協會為載體，通過婦聯抓協會，協會帶農戶，以銷定產，加快農副產品由資源優勢向商品優勢轉化，以此推動農業產業化經營，培養一批女專業大戶成為農業產業化帶頭人，在市場競爭中創新業，實現增產增收的目的。五是要加大扶貧工作力度，廣泛開展城鄉聯誼、貧富手拉手、結對幫扶活動，組織專家、學者、能手開展多種形式的送科技下鄉活動，及時將種養信息、市場信息、社會信息等輸送到農村婦女群眾中，做好科技人員與農村女能手結對工作，為農業大戶、農業貧困戶提供技術信息服務，努力實現共同富裕。

×——深入開展“巾幗建功”活動，促進城鄉廣大婦女創業與再就業。各級婦聯組織要不斷深化“巾幗建功”活動，充分調動各條戰線婦女的主動性、積極性，促進廣大婦女崗位成才、崗位創優、崗位建功。一是要圍繞城市經濟建設，動員廣大婦女積極參與。繼續在女性比較集中的行業、單位和窗口，大力開展“巾幗文明示范崗”創建活動，不斷提高崗位女性的綜合素質和競爭能力，尤其在私營企業女職工中有效開展“崗位成才”活動，提倡爭當創新能手、管理能手、操作能手等。二是要圍繞小城鎮建設，引導婦女轉變觀念推進改革。要教育引導婦女樹立大局意識、發展意識，積極引導廣大婦女轉變就業觀念，幫助下崗失業婦女自謀職業、自主擇業，支持婦女參與發展第三產業，幫助農村婦女富余勞動力實現向非農產業和城鎮有序轉移，高度關注女企業家群體，充分發揮女企業家帶動婦女創業的引導作用，全力為她們發展提供各方面服務。每年力爭幫助名下崗失業婦女實現再就業。三是要圍繞城市社區建設，探索社區婦女工作的新思路。要進一步深化“巾幗社區服務工程”，充分調動社區婦女的積極性、創造性，以社區為陣地，以家政服務為龍頭，積極創辦各類“婦”字號社區服務機構和實體，努力開辟就業崗位個，鼓勵和引導下崗女工人和貧困婦女人實現再就業。

×三、以人為本，提高素質，促進婦女成為先進文化的建設者和推動者

××各級婦聯組織要充分發揮緊密聯系婦女群眾和家庭的優勢，切實加強宣傳思想教育工作，努力提高婦女整體素質，動員婦女廣泛參與群眾性精神文明創建活動，引導廣大婦女發展先進文化，倡揚時代新風，推動精神文明建設。

×——抓學習，推進婦女能力建設。各級婦聯組織要把提高婦女素質作為一項重要任務來抓，引導廣大婦女樹立終身學習理念，全面開展“女性素質工程”。要動員和組織廣大婦女深入學習“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會精神和全國、省婦女九大精神，努力把會議精神貫徹落實到婦聯各項工作中去。要充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，開展以學科學、學文化、學技能、學法律、學管理為重點的科技、管理知識教育，不斷增強符合時代要求的創新意識、競爭意識和法制意識，促進婦女人力資源向人才資源的轉化。要動員和組織廣大婦女學習婦女先進典型，以她們為榜樣，爭做“四有”、“四自”的現代新女性。

××——抓宣傳，優化婦女發展的社會文化環境。各級婦聯要通過多種渠道、采取多種形式，廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策，在全社會營造重視婦女素質提高，關心婦女人才成長，鼓勵婦女人才開發的良好氛圍，不斷提高全社會的性別平等意識，不斷優化婦女生存發展的大環境。要進一步拓展宣傳渠道，推動男女平等基本國策教育進入黨校課堂，增強公務員尤其是領導干部的男女平等觀念，促進性別意識納入各級政府決策主流。要利用輿論導向，協調和推動大眾傳媒特別是主流媒體用文明進步的婦女觀引導輿論、引領社會，開展有效的輿論監督，批判各種帶有性別歧視的文化，抨擊歧視婦女和損害婦女形象的社會現象。要著力培養、表彰、宣傳婦女先進典型，用先進的婦女群體形象向全社會展示婦女的作為和貢獻，促進全社會對婦女社會價值的認同和尊重，共同承擔起推進男女平等的社會責任。

××——抓活動，弘揚社會文明新風。各級婦聯要以家庭美德建設為重點，深入開展創建“五好文明家庭”、“學習型家庭”和“美德在農家”活動，積極動員組織婦女參與家庭文明建設，扎實推進“家庭文明工程”，豐富家庭文化生活，提高家庭成員素質，提升家庭文明程度。要深化社區巾幗文明創建活動，不斷豐富社區巾幗文明實踐活動的內涵，以建設社區、服務社會為宗旨，吸引更多熱心公益、樂于奉獻、學有專長的婦女加入巾幗志愿者隊伍，在改善環境、扶貧濟困、敬老愛幼、奉獻社會等方面發揮積極作用。要打響巾幗文明服務品牌，實施巾幗文明服務承諾，使廣大婦女成為創建文明崗位、倡揚文明新風、享用文明成果的先行者。

×——抓家教，推進未成年人思想道德建設。各級婦聯組織要充分發揮在家庭教育這一傳統領域中的優勢，繼續辦好家長學校、家庭教育指導中心，提高家庭教育水平。要積極倡導“兒童優先”、“兒童參與”理念，推動全社會關心兒童的健康成長。要通過推進“小公民道德建設”進學校、進社區、進家庭、進公共場所，引導兒童自主參與道德實踐，為提高全民族道德素質奠定基礎。要廣泛傳播家庭教育科學理論，努力拓展社區家庭教育，提高廣大家長為國教子、科學育兒的能力和水平。要繼續發揮“春蕾計劃”在扶貧助學中的作用，幫助更多的“春蕾女童”成長成才。

×四、履行職責，強化服務，進一步代表和維護廣大婦女的根本利益

××維護婦女兒童合法權益，促進男女平等是婦聯的基本職責。各級婦聯組織要把全心全意為婦女群眾服務作為工作的出發點和落腳點，進一步加大維護婦女合法權益的力度，在新形勢下更好地代表和維護好婦女在政治、經濟、教育、健康、就業、婚姻家庭等各個領域中的平等權利。

×——加大普法力度，進一步增強法制意識。積極推動婦女權益保障法律法規的宣傳貫徹、專題視察和執法檢查，加大依法維權工作力度。要對廣大公民宣傳維護婦女權益的法律、法規及相關政策，引導和教育廣大公民自覺地學法、守法、用法，努力創造有利于維護婦女權益、促進婦女發展的社會環境，努力提高婦女依法維護自身權利的自覺意識和能力；充分發揮廣播、電視、報刊、雜志、網絡等新聞媒體的力量，正面宣傳婦女兒童，宣傳保護婦女兒童權益的法律知識和先進事跡，評價典型案例，揭露和鞭撻歧視婦女兒童、侵害婦女權益的違法行為與不良傾向，推動尊重婦女、兒童優先的文明理念更加深入人心。

×——強化服務機制，推動解決婦女兒童在社會中面臨的突出問題。要進一步健全三級信訪網絡，建立和完善信訪目標管理責任制，努力將矛盾化解在萌芽狀態，化解在基層。要充分發揮各級民調組織、治保組織的作用，借助社會各界力量進行減壓分流，真正使我們民調網絡延伸到基層婦女組織中。要積極參與社會治安綜合治理工作，配合開展嚴厲打擊拐賣婦女、兒童和社會丑惡現象的專項斗爭，堅決掃除危害婦女兒童身心健康的社會丑惡現象和妨礙婦女兒童事業發展的社會問題；堅持對刑滿釋放和解除勞教婦女的幫教轉化工作，進一步深化“不讓進我家”、“無家庭暴力社區”等創建活動，為維護改革、發展、穩定的大局作出貢獻。

××——加強監督協調，著力構建婦女權益保障社會化工作格局。要切實發揮好協調、議事的職能，要加大勞動監察、衛生監測、教育督導、統計評估、輿論監督的力度。要推動有關部門切實解決下崗失業婦女再就業、非公有制企業女職工勞動保護、農村婦女在土地承包經營與征地補償中的權益以及家庭暴力等問題，特別關注新形勢下婦女平等就業、貧困和流動婦女兒童權益、兒童成長的社會環境、老年婦女生活保障等問題。對婦女兒童權益中出現的熱點、難點問題，要加強執法檢查，對執法檢查中發現的問題和對侵犯婦女兒童權益的一些典型案件監督到底，對執法檢查后的整改情況要跟蹤督查，推動熱點、難點問題的及時解決。

×五、解放思想，更新觀念，加強婦聯組織自身建設

×一直以來，在我們婦聯干部中普遍存在兩種傾向：一種是安于現狀，停滯不前，小進即滿，面對激烈的競爭，婦聯干部存在著等、靠、要的思想；另一種是婦聯無權無錢無作為，工作思路始終局限在就婦女論婦女、就婦聯談婦聯的狹隘范圍內。做好新時期婦女工作，必須要努力克服這兩種思想，增強發展意識，保持積極進取、奮發有為的精神狀態，強化自強自立意識，搶抓機遇，用好機遇，主動作為。要更新觀念，運用市場經濟理念，打破封閉意識，將婦聯工作融入到社會開放的大系統，滲入到社會發展的方方面面。婦聯作為群團組織，有全縣萬女性作為工作基礎，有數以萬計的各級婦女干部，婦女代表，她們是各界女性的精英，具有聯系廣泛，資源雄厚的工作優勢，是開展婦女工作的強大人力資源，這是一筆巨大的無形資產，我們要學會在市場經濟條件下“經營婦聯”，對婦聯組織結構和功能進行再定位、再整合、再開發，逐步去開發挖掘這筆豐富的資源，將無形資產轉換為有形資產。

×婦女事業發展前進，堅強的組織和干部隊伍是根本保證。基層婦聯組織是婦聯工作的基礎。隨著農村稅費改革和機構改革工作的全面推開，一向比較穩定的組織面臨弱化的趨勢。因此，各級婦聯要密切關注婦聯基層組織建設中出現的新情況、新問題，積極探索工作新途徑。要堅持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴大基層組織，加強婦代會建設。結合農業和農村經濟結構調整以及小城鎮建設，健全鄉鎮、街道婦聯組織，發展民營企業、專業協會、個體協會、勞務市場等經濟實體中的婦女組織，進一步擴大婦女工作覆蓋面；加強社區婦聯和機關事業單位婦委會的建設，并探索發揮團體會員積極作用的有效途徑。落實婦聯常執委工作制，試行婦女代表聯系制，有效提高婦聯組織群眾化、社會化、民主化程度。

×要充分發揮婦兒工委辦公室設在婦聯和參與政府協調議事機構的優勢，加強與有關部門和機構的協作，協調社會各界關心支持婦女工作，促進工作力量的社會化。各級婦聯干部要熱愛婦女事業，加強能力建設，把心思用在抓改革、促發展上，用在為婦女辦實事、謀實利上；要當好婦女的表率，自覺維護婦聯組織的良好形象和公信力；要加強學習、善于思索，探索、掌握和運用市場經濟規律，做好新形勢下的婦女工作，以實效促服務，以服務樹形象，以形象鑄品牌，以品牌求效益，努力使各級婦聯組織的工作再上一個新臺階。

×各位代表、同志們：回首五年的奮斗足跡，我們深感欣慰，展望未來，我們深感責任重大。讓我們以十六大提出的“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”為指針，牢牢把握，高舉旗幟，堅持發展，強化服務，推動創新的總體要求，團結奮斗，開拓創新，為創造公安人民幸福美好的新生活而努力奮斗！