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同志們：

我們召開這次會議，主要是貫徹落實中央企業負責人會議和團十五屆五中全會精神，總結20*年工作，研究形勢任務，部署20*年工作。趙釗同志代表中央企業團工委將作的工作報告，我已看過，表示贊成，希望結合實際抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、深化實踐認識，始終保持中央企業共青團工作的健康發展勢頭

（一）不斷深化對中央企業共青團工作的認識，進一步統一思想，增強工作的責任感。

過去的一年，在黨中央、國務院的正確領導下，國有資產管理體制改革和中央企業改革發展穩定都取得了顯著成績，中央企業改革不斷深化，結構調整和企業重組改制明顯加快，企業管理進一步加強，生產經營保持了持續快速的良好發展態勢，為我國國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步做出了重要貢獻。與此同時，中央企業共青團工作著力探索融入中心、進入管理、服務大局的新途徑、新方式，以“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動為重點，全面加強中央企業團的建設，努力組織廣大團員青年立足崗位、拼搏進取，較好地發揮了各級團組織和廣大團員青年的智慧和力量，為推動中央企業經濟建設中心工作任務的完成作出了應有的貢獻，發揮了重要作用。這里，我代表國資委黨委，向關心支持中央企業共青團工作的團中央、中央企業各級黨政領導表示感謝，向中央企業各級團干部和廣大團員青年表示慰問。

同時，我們也要看到，與深化國有資產管理體制改革和中央企業改革發展的任務和要求相比，搞好中央企業共青團工作還有大量的艱巨任務，我們在工作上還存在不少亟待克服和解決的問題。比如，有的企業對團的工作不夠重視，不能也不會充分利用團組織的獨有優勢；有的團干部事業心、責任感不強，素質和能力還不能適應工作需要；有些企業團組織建設跟不上企業重組改制的變化，團組織還沒有將團員青年完全覆蓋；少數企業團的工作零散，工作缺乏系統的考核；個別企業團的工作與生產經營脫節，出現活動一陣風、工作兩張皮的問題。對于這些問題和不足，我們要高度重視，既要從工作層面逐個研究，切實解決，更要深化對新形勢下中央企業共青團工作的認識，統一思想，強化責任。

共青團是黨的助手和后備軍，是先進青年的群眾組織，這是共青團的一般屬性，或者說是共性。同時，中央企業中的共青團組織又植根于企業這一經濟組織中，是建立在微觀經濟主體內的群眾組織，這是中央企業共青團的特殊屬性，或者說是個性。馬克思主義基本原理告訴我們，事物的共性寓于個性之中，沒有個性也就沒有共性。中央企業團組織作為政治組織的一般屬性，在企業這一經濟組織中體現出鮮明的個性特點，也就是說，中央企業共青團組織所發揮出的作用應當成為促進企業改革發展穩定的重要推動力量，企業團的工作應當是企業價值鏈中不可或缺的重要一環。

之所以這樣說，基于兩個方面的考慮。第一，企業團的工作對象是青年這一特殊群體。青年興則國家興，青年強則企業強。青年是企業的未來，現在的青年就是未來企業的棟梁，青年職工約占中央企業職工總數的60％，青年應當是企業發展戰略實現中必須著力關注的群體。青年是企業中最有朝氣和活力的群體，是新知識、新技術掌握最豐富的群體，青年應當是企業實現績效最優所必須充分依靠的群體；青年思想活躍，接受新事物快，正在思想觀念形成的定型階段，最少保守思想，最富有創新精神，青年應當是企業深化改革、實現又好又快發展必須悉心呵護培養的群體。第二，企業團的工作能夠為企業的價值實現發揮獨特作用。通過加強青年的思想政治教育，統一青年的思想認識，提高青年的思想水平，為企業核心價值理念的形成和體現作貢獻；通過提升青年的技術技能水平，豐富青年的科學文化知識，為企業推進科技進步、培育自主創新能力、實現人才強企戰略作貢獻；通過帶領青年投身企業改革、崗位建功、創新創效，為企業實現績效最優、做強做大作貢獻。因此，從企業價值形成和價值鏈體系的各個環節看，企業共青團工作是企業價值鏈中不可或缺的重要一環，是形成和提高增強企業核心競爭力的重要來源和可靠保證。因此，我們必須從戰略上高度重視并切實做好青年工作。

（二）繼承和發揚優良傳統，探索和完善新的工作思路。

國資委成立以來，中央企業共青團工作逐步形成了具有企業特點的工作風格和傳統。一是堅持把握正確的發展方向。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把企業團的工作擺在黨和國家大局的戰略高度來把握，從鞏固黨執政的青年基礎、培育中國特色社會主義事業接班人的角度來加強。要把青年思想政治教育貫穿團的工作始終，把愛國愛企的政治追求體現到教育引導廣大團員青年立足崗位、團結奮斗上來。二是堅持切實完善工作思路。適應國有資產管理體制改革特別是中央企業改革發展穩定的新形勢新任務新要求，堅持把團的工作融入中心、進入管理、服務大局，堅持以青年為本，以經濟建設為中心，以服務企業、服務青年為宗旨，緊密結合企業的生產經營任務和改革發展穩定的要求，緊密結合青年人的特點和團組織優勢來組織開展好各項活動，積極促進青年職工發展與企業發展的協調和諧。三是堅持全面加強自身建設。主動取得黨組織的領導，主動請示、報告工作，當好橋梁紐帶、參謀助手和后備軍。依靠黨建帶團建，切實加強團的自身建設，通過加強團的建設來增強團的各項能力。四是堅持立足廣泛的青年基礎。企業各級團組織必須堅持服務青年的基本職責，把為青年服務作為一切工作的出發點和落腳點，并體現為青年服務與為企業服務的和諧統一。要努力成為青年利益的代表者、維護者，通過我們的工作，調動和發揮青年人的積極性、主動性和創造性，努力增強中央企業共青團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮黨的助手和聯系青年的橋梁紐帶作用。這些在今后的工作中要繼續堅持和發揚。

根據黨中央、國務院的要求，當前和今后一個時期，國有資產管理體制改革要加快推進和完善，中央企業建立現代企業制度的目標和布局結構調整的目標要基本實現，核心競爭力要明顯增強，“十一五”時期要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。新形勢新任務對中央企業共青團提出了更高要求，也提供了新的發展條件。做好中央企業共青團工作，總的考慮是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，適應國有資產管理體制改革和中央企業改革發展的形勢任務，遵循企業發展規律，體現青年發展要求，贏得黨政認同，著力抓好四個結合。也就是，中央企業共青團工作要與企業改革發展穩定的大局相結合，與企業生產經營管理的任務相結合，與青年成長成才的要求相結合，與加強改進企業黨建工作的目標相結合。

與企業改革發展的大局相結合，就是要提高對形勢的認識和把握，按照中央企業改革發展的現實要求，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧和中央企業建立現代企業制度的目標基本實現、布局結構調整的目標基本實現、核心競爭力明顯增強的目標任務，適應形勢、轉變思路、精心謀劃、部署工作，進一步增強團員青年的政治意識、責任意識、大局意識，團結動員廣大青年“與祖國共奮進，與企業同發展”，立足崗位，勤奮敬業，為推動中央企業又好又快發展而努力。

與企業生產經營管理的任務相結合，就是要緊密結合加大中央企業股份制改革和布局結構調整力度，在青年中開展好青年思想政治教育和企業文化融合等工作，引導青年在深化改革中走在前列；緊密結合高素質青年職工隊伍建設，大力開展青工技能振興計劃，幫助青工樹立正確的職業觀，錘煉高超的職業技能，實現崇高的職業追求，全面提升青年職工隊伍的綜合素質；緊密結合創新型企業建設，大力開展青年創新創效活動，激勵青年在加快自主創新中展示才華、發揮作用，不斷推動企業在科技、管理、服務、營銷等領域的創新活動，著力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新；緊密結合中央企業加強管理、強化資源節約、落實安全生產的要求，開展好團的特色活動；緊密結合企業文化建設，引導團員青年自覺履行社會職責，深入開展好青年文明號、青年志愿者行動等活動，推動企業為社會提供更加優質的產品和服務。

與青年成長成才的要求相結合，就是要針對青年學習理論知識的需求，引導青年學習政治理論、學習專業知識和技能，鼓勵青年爭當復合型員工、高技能員工、高學歷員工；針對青年實踐鍛煉的需求，抓好青年崗位能手、青年科技論壇、“五小”活動、導師帶徒活動、青年突擊隊活動、青年創新創效活動等實踐育人載體，引導青年在實踐中精通崗位技能、落實崗位職責、立足崗位成才；針對青年職業晉升和發揮作用的需求，不斷健全青年人才的評價、舉薦和激勵機制，積極培養和舉薦青年人才，努力為青年人才脫穎而出提供條件、搭建舞臺；針對青年祟尚先進、學有榜樣的需求，不斷完善各類青年典型的評選表彰機制，積極樹立宣傳青年成才典型，形成積極的輿論導向，使廣大青年職工做到在企業里是一個好員工，在社會上是一個好公民。

與加強改進企業黨建工作的目標相結合，就是要自覺發揮好黨聯系青年的橋梁和紐帶作用，進一步發揮好團組織作為黨的助手和后備軍作用，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎；要結合企業黨組織創建“四好”班子的要求，加強共青團組織的班子建設，積極探索并逐步建立團干部特別是各級團委書記的考核評價辦法，認真做好團干部的協管工作，加強團干部的能力建設；要結合企業黨組織探索現代企業制度條件下發揮政治核心作用的方式與途徑，進一步解放思想，深入開展團建理論和實踐創新；要結合企業黨組織加強宣傳工作和精神文明建設，準確把握黨的要求，把握青年的接受習慣和心理特點，及時掌握青年的關注點和興奮點，大力開展宣傳思想工作和青年文化建設；要結合黨組織加強民主管理和維護職工合法權益，促進團內民主和團務公開，代表和維護好團員青年的合法權益；要結合加強黨風廉政建設，進一步加強和改進團的作風建設。

二、打造核心工作能力，切實增強企業共青團工作的實際效果

任何組織都必須有自己獨特的工作能力。具有核心工作能力的組織才能有魅力、有活力，否則就缺乏生命力。中央企業共青團要高度重視和努力打造自身的核心工作能力。這種核心工作能力，就是中央企業各級團組織在各級黨組織的領導下，緊密結合企業改革發展的實際，突出企業團組織密切聯系青年職工的獨特優勢，深度挖掘團員青年潛能，充分發揮團員青年的主觀能動性，促進青年職工與中央企業的和諧發展、共同進步，實現企業又好又快的發展。這種能力越強，這種本領越大，中央企業共青團組織就越能贏得企業黨組織的信任和經營班子的支持，贏得團員青年的擁護，就會有作為、有地位、有強大的生命力。錘煉這種核心工作能力，我們一定要著眼于國有資產管理體制改革和中央企業改革發展的發展趨勢和要求，著眼于新形勢下中央企業廣大團員青年的職業發展要求和成長成才需要，切實提高教育能力、學習能力、服務能力和執行能力。

一是切實提高團組織教育青年的能力。要提高用理論武裝青年的能力。要按照鑄造靈魂、突出主題、把握精髓、打牢基礎的基本要求，推動以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為基本內容的社會主義核心價值體系建設。要堅持思想政治教育這個主線，立足企業改革發展和青年工作實際，結合青年特點，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，在黨的理論創新成果武裝青年頭腦、統一青年思想、調動青年積極性上見實效。要善于抓好重點人群、團干部和青年骨干的學習，帶動各級團組織和廣大團員青年的學習。要提高運用理論解決問題的能力，結合青年思想、青年結構、青年組織形式以及青年工作中出現的新情況、新問題，加強理論研究，推動實踐創新。抓住召開黨的十七大、香港回歸祖國10周年、建軍80周年、建團85周年等重要活動契機，圍繞企業進一步深化改革、加強管理，廣泛開展生動活潑的主題實踐教育活動、經常性形勢任務教育和理想信念教育活動，在活動中深入回答團員青年普遍關心的熱點難點問題，不斷堅定團員青年中國特色社會主義的信念，不斷增強團員青年搞好國有企業的信心和決心，使廣大團員青年永遠跟黨走，自覺把個人人生價值追求與實現全面建設小康社會和中華民族的偉大復興結合起來，為之奮斗。

二是切實提高團組織的學習能力。要有效提升團組織學習運用科學理論的能力。建立學習組織、學習制度、知識共享平臺，樹立學習型標桿，積極做好外部信息收集和企業內部熱點問題公布、意見收集工作。要塑造學習的文化和氛圍。確定學習的理念和價值觀，建立相應的激勵和約束機制，比如成立“讀書會”、“分享會”、提交學習心得等，并把學習作為一項工作任務，與工作考核和激勵結合起來，建立真正的“學習”文化，培養團組織和團員青年重視學習、善于學習、持續學習的風氣和能力，確保學習的效果。企業團組織要結合企業實際需要和青年的特點，幫助團員青年制定個人發展計劃，明確學習目標，落實學習措施，推動學習不斷深入，使學習不僅有利于企業發展，也有利于個人成長成才。

三是切實提高團組織的服務能力。團的工作要立足服務，把服務企業與服務青年統一起來，堅持融入中心、進入管理，增強工作和活動的針對性、實效性，避免空泛、走過場、搞形式主義，切實提高企業共青團工作對企業改革發展的現實貢獻力。長期以來，團組織形成了很多有效的工作載體，有的已成為深受團員青年歡迎的品牌。比如青年創新創效活動、青年突擊隊活動，切實做到了急黨政所急、辦企業所需，取得了顯著經濟效益和人才效益；還有一些團組織圍繞重組改制開展的“和諧重組一家親”青年文化建設，增進了重組企業間團員青年的工作交流和感情交流，促進了企業文化融合，推動了企業的和諧發展；不少企業團委針對青年提高技能的需求，開展青工技能振興計劃，組織青年參加“導師帶徒”活動，參加技能比武，有效提高了青工技能，為企業快速發展和提高核心競爭力提供了人才保證。所有這些都要很好地總結和推廣。企業共青團組織開展工作和活動，要始終把服務青年成長成才作為一個基本職責，善于搭建青年成長成才的舞臺，進一步建立和完善青年人才培養舉薦機制，培養和樹立優秀青年的典型。要針對利益主體多元化、利益需求多樣化、利益關系復雜化的形勢，積極實現好、代表好、維護好、發展好廣大青年的根本利益，兼顧不同層次、不同群體青年利益需求，建立完善青年利益訴求表達和矛盾協調機制，代表維護好青年的合法權益，積極化解矛盾，促進企業和諧發展。

四是切實提高團組織的工作執行能力。要完善工作制度，確保企業黨組織和上級團組織的目標任務、工作要求逐級貫徹到基層，健全基層組織，完善工作機制，健全工作制度，活躍基層工作。注意探索團組織工作考核辦法，形成責任落實和壓力傳遞的工作機制，完善組織激勵機制，逐步推進團委設置職能化、工作流程標準化、團的活動品牌化、團的考核數字化、陣地建設信息化。要提高團干部落實工作的能力，改進團干部的作風。抓好團干部培訓工作，幫助團干部提高政策理論水平，掌握現代企業管理人員所必須的科技管理知識。教育引導團干部改進作風，樹立正確的業績觀，切實增強責任感和事業心，深入基層、團結青年、凝聚力量、有所作為，出實招、用實勁、下實功、求實效，成為求真務實、真抓實干的模范。

總之，打造企業團組織的核心工作能力，應當成為中央企業團工委和中央企業各級團組織當前的一個自覺要求和一項迫切任務。要注意從企業特點和發展規律上去把握，從團員青年的發展要求上去適應，努力突出青年組織的優勢和特色，使中央企業共青團的工作在融入中心、進入管理上不斷拓寬思路、豐富內容、增強實效。要通過核心工作能力的塑造和運用，切實增強企業共青團組織服務企業、服務青年的實際效果，教育引導和幫助青年員工提高職業發展能力，成為適應企業改革發展需要的優質人力資源，充分發揮青年人才在推動中央企業改革發展中的基礎性、戰略性和生力軍作用。

三、全面貫徹《意見》，為發展中央企業團的事業提供堅強領導和堅實基礎

去年10月，中央組織部、共青團中央和國資委黨委聯合下發的《關于進一步加強和改進中央企業共青團工作的意見》（中青聯發[20*]59號，簡稱《意見》），對加強和改進中央企業共青團工作作出了全面部署，明確了工作的總體目標、基本原則和具體要求，是當前和今后一個時期做好中央企業共青團工作的綱領性、規范性文件。抓好《意見》的貫徹落實工作，是中央企業各級黨團組織的共同任務，要認真落實，抓出實效。

第一，中央企業黨委（黨組）要切實擔負起對貫徹落實《意見》的領導責任，加大工作力度。加強和改進中央企業共青團工作，既是鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的必然要求，也是最廣泛最充分地調動和凝聚包括團員青年在內的廣大職工的積極因素，搞好中央企業改革發展穩定的內在需要，是建設遵循企業發展規律、有中國特色國有企業的重要任務。中央企業各級黨組織和企業領導班子歷來重視支持共青團工作，注意發揮團組織和團員青年的積極作用。在增強共青團員意識主題教育活動和開展“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動中，企業黨政領導普遍擔任了指導委員會主任或領導小組組長，給予熱情關心和具體指導。中央企業團工委20*年開展的調研表明，80％的團干部認為黨政領導對團的工作“非常重視”和“比較重視”，比20*年增長10％；82％的團委表示，共青團工作已被納入企業黨建工作整體格局。但在一些企業還存在重視不夠、組織領導和工作指導不到位的問題。少數企業對共青團工作的重要性、長期性認識不足，未按文件要求建立系統團委，黨委定期研究共青團工作的制度還沒有建立，還有一些企業團的工作由黨委職能部門或行政部門代辦；一些企業沒有把團的建設納入企業黨建工作格局，沒有把團的工作作為對同級黨組織工作的評價考核指標，沒有建立團干部工作責任制和考核制，沒有納入企業管理人員責任考核體系。諸如此類的問題都是與《意見》的精神和要求不相符的。糾正和解決這些問題，中央企業黨委（黨組）要切實加強領導，組織抓好《意見》的貫徹落實工作。要結合企業實際，制定對《意見》的具體貫徹意見，明確工作要求。要確定一名副書記或黨委（黨組）成員具體分管共青團工作，黨組織負責人每年至少為團員青年上一次黨課，作一次形勢輔導報告。每年要召開1到2次由企業負責人和有關部門參加的專門會議，專題研究企業團的工作，協調落實黨委（黨組）對共青團和青年工作提出的要求，幫助解決有關問題，為團組織開展工作提供必要的物質條件。要建立健全考核管理制度，把團的工作開展情況作為評價考核同級黨組織工作實績的重要指標，逐步建立團干部工作責任制和考核制，并納入企業管理人員責任考核體系。要支持團組織參與企業民主管理和廠務公開工作，團委書記可以參加企業職代會主席團，列席相關行政會議，參與涉及青年職工切身利益的調資、職稱評審等工作。要注意加強工作調研和檢查督導，了解掌握所屬企業對《意見》的貫徹落實情況，研究解決工作中遇到的實際問題。對《意見》的落實情況，今年，國資委黨委將配合中組部和團中央開展調研督查工作。

第二，要進一步加強和改進中央企業團的基層組織建設。根據《意見》精神，中央企業一般要設立團委，現在少數幾家軍工企業和石油、電力、電信企業還沒有建立系統團委，企業黨組要加緊研究解決，及早成立系統團委，理順團組織的隸屬關系。要按要求配強配齊團委領導班子。20*年中央企業團工委在調研中發現，中央企業總部的團組織中，團的書記和副書記不健全的占42%，未按同級黨委職能部門負責人條件配備的占41%，能夠列席同級黨委有關會議的僅占27%。優秀的團隊必須要有強有力的領導班子，要選撥優秀的青年人來從事團的工作，不在狀態的要及時調整。《意見》明確，企業團委正、副書記分別享受企業同級黨組織職能部門或下一級黨組織正、副職政治經濟待遇，這一規定要在工作中得到落實。要強調的是，作為中央企業團工委和集團一級團組織在組織開展工作時，要站在出資人的角度，研究中央企業的特點和發展規律，注意思考和組織開展對企業改革發展起積極推動作用的活動，抓一些對全局性工作能起示范、引領作用的活動，注意突出重點、重心下移，分類指導、扎實推進，不斷取得實質性的進展和階段性的實績。

第三，要大力加強團干部隊伍建設。要按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求，努力建設一支梯次合理、善于圍繞企業生產經營開展團建工作的復合型團干部隊伍。要把好團干部“入口關”。各中央企業黨委（黨組），要按照德才兼備的標準，適應企業人事制度改革的要求，把團的工作崗位作為培養鍛煉企業后備管理人才的重要渠道，拓寬團干部的選拔范圍，尤其要有計劃地把管理和技術崗位上的優秀青年職工選拔到團的崗位上來。要抓好團干部的培養，把團干部納入企業黨政干部培訓序列，有計劃地選送優秀團干部到黨?；蚋叩仍盒＿M行培訓，選送部分團干部到黨務、行政、技術等部門和生產一線掛職鍛煉，全面提高企業團干部的素質，為企業培養和儲備經營管理人才。要把好團干部“出口關”，做好專職團干部的轉崗工作。團委書記原則上任期一屆，最多不超過兩屆，對德才兼備、實績突出、群眾公認的團干部要予以重用。

同志們，加強和改進中央企業共青團工作，是各級黨團組織的共同責任，是促進企業改革發展穩定，建立和諧企業的重要任務。讓我們緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍，貫徹落實科學發展觀，抓住機遇，狠抓落實，推動中央企業共青團和青年工作不斷取得新的發展，為深化國有資產管理體制改革，促進中央企業又好又快發展做出更大的貢獻！