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同志們：

黨中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中要求加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，依靠群眾支持和參與，“擴(kuò)大群眾有序的政治參與，拓寬對施政行為的監(jiān)督渠道，增強涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，設(shè)立專用舉報電話，提倡實名舉報，建立健全受理群眾舉報違紀(jì)違法行為的工作機制，及時處理群眾反映的問題”。

按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳統(tǒng)一要求，經(jīng)市委、市政府、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，今天市紀(jì)委、市監(jiān)察局在這里召開新聞會，向社會公布成立中共市紀(jì)委、市監(jiān)察局舉報中心，再次公布舉報電話：，時開通的錄音電話；黨政網(wǎng)上的舉報地址：*，上開通的紀(jì)委書記信箱。建立舉報中心并公布舉報電話，是市委、市政府、市紀(jì)委、市監(jiān)察局貫徹落實《實施綱要》的重要舉措，就是向全社會表明市委、市政府風(fēng)政心齊，實行陽光政策，堅持陽光作業(yè)，建設(shè)陽光班子，帶好陽光隊伍，堅決懲治腐敗的堅定決心。這是市委、市政府踐行“三個代表”重要思想，落實“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體行動，市委、市政府和市紀(jì)委要求舉報中心要切實維護(hù)群眾的根本利益，及時了解群眾訴求，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，使想腐敗的人隨時感到有監(jiān)督、有威懾，使反腐敗的人受鼓舞、有信心。舉報中心的建立，對于化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，將產(chǎn)生重要的作用。

舉報中心受理公民、法人和其他組織對黨員、黨組織違章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機關(guān)所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問題；受理公民、法人和其他組織對國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及政紀(jì)行為的檢舉、控告。舉報中心將按照分級負(fù)責(zé)，歸口辦理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，與市委、市府信訪辦加強協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真調(diào)查核實和督查督辦群眾反映的信訪問題，我們提倡和鼓勵署真實姓名進(jìn)行舉報，對實名舉報件查實后要及時由承辦單位回復(fù)舉報人。

按照省上統(tǒng)一要求和中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，舉報中心將逐步建立健全有關(guān)制度，保證舉報工作規(guī)范化、法制化：

1、建立獎勵制度。市上將抓緊制定獎勵舉報人的具體辦法，對舉報有功人員給予適當(dāng)獎勵，對提供重大案件線索并經(jīng)查實的，給予重獎。

2、建立情況通報制度。市上將適時召開新聞會，向全社會通報受理、辦理、回復(fù)群眾舉報及獎勵舉報有功人員的情況，定期召集市級有關(guān)部門和單位召開座談會，通報受理電話舉報的情況，共同研究解決群眾反映強烈的有關(guān)問題。各區(qū)縣也必須采取多種形式定期進(jìn)行情況通報。

3、建立約見舉報人和舉報人參與調(diào)查制度。對群眾舉報的重大案件線索，要約見舉報人，詳細(xì)了解有關(guān)案情。必要時，可吸收綜合素質(zhì)較好的舉報人參與調(diào)查。公務(wù)員之家:

4、建立舉報人座談會制度。定期邀請部分舉報人召開座談會，聽取他們的意見，增強他們的信心。

5、建立舉報中心保密制度。對檢舉、控告人及檢舉、控告內(nèi)容保密；檢舉、控告材料列入案件管理；對匿名檢舉材料，不準(zhǔn)擅自核對筆跡或進(jìn)行文檢，不準(zhǔn)擅自追查寫信人；檢舉、控告材料一般不得作為證據(jù)，若需作為證據(jù)向有關(guān)人員出示時，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；接受檢舉、控告和向檢舉、控告人核查情況時，應(yīng)當(dāng)在做好保密工作，不暴露檢舉、控告人身份的情況下進(jìn)行；未經(jīng)檢舉、控告人同意，不得在新聞報道或其他場合公開檢舉、控告人的姓名及其他有關(guān)情況，包括在獎勵和表彰檢舉、控告人的時候。

舉報中心要加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，接受來自各方的嚴(yán)格監(jiān)督。

過去的實踐已經(jīng)證明，強化舉報工作，是依靠群眾參與反腐倡廉的有效渠道。去年1-12月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報4243件，初核線索584件，立案544件，結(jié)案548件，給予640人黨紀(jì)政紀(jì)處分，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失445萬元。其中查處鄉(xiāng)科級以上干部案件93件125人，查處縣級干部案件13件23人。查處了市糧食局原局長余從甫受賄等糧食系統(tǒng)系列案，長江包裝控股股份有限公司原董事長、黨委書記陳瑜經(jīng)濟(jì)案，查辦了江安“10.26”金融機構(gòu)特大窩案等一批影響比較大的案件。這些案件的線索，60%以上來自群眾的信訪舉報。

市紀(jì)委書記信箱自去年7月2日開通以來，共收到信件263件，其中涉及黨風(fēng)廉政及反腐敗工作的意見、建議45件，涉及機關(guān)以及機關(guān)工作人員工作作風(fēng)問題24件，涉及黨員以及監(jiān)察對象違紀(jì)問題52件，政策法規(guī)咨詢10件，其他132件；市紀(jì)委共辦理需回復(fù)信件141件，其中正在處理15件，已辦理回復(fù)信件126件。通過對信箱上反映問題的及時有效處理，增強了黨員干部和群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的感性認(rèn)識，增強了大家對市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)同感，增強了對“風(fēng)正心齊，陽光政策”的信心，大家能真切感受到反腐敗工作就在身邊，從而有效起到了對干部的教育警示和群眾的宣傳鼓動作用。

希望廣大黨員和人民群眾進(jìn)行舉報，應(yīng)并盡可能據(jù)實告知紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)被舉報人姓名、工作單位、違紀(jì)違法事實的具體情節(jié)和證據(jù)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。