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以行風評議為契機深入開展文明行業創建

——在全站民主評議行風工作動員大會上的講話

同志們：

今天召開的民主評議行風工作動員大會，是根據市衛生局的統一部署，經站長辦公會研究決定召開的一次非常重要的會議。這次會議的主要內容是：全面貫徹省衛生廳關于開展衛生系統民主評議行風全省電視電話會議及市衛生局關于開展市直衛生系統民主評議行風動員大會的精神，部署和確定我站民主評議行風工作實施方案及奮斗目標，明確工作要求，健全工作機制，組織和動員全站干部職工統一思想，提高認識，齊心協力，以行風評議為契機，深入開展文明行業創建，樹立衛生系統應有的衛生示范、文明窗口、白衣天使和誠實守信的形象，以優異的成績迎接黨的十六大勝利召開。下面我就站開展民主評議行風工作講四點意見。

一、統一認識，增強行評責任意識

開展民主評議衛生行風工作是以總書記“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞衛生改革與發展的大局，堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管，誰負責”，“管行業，必須管行風”的原則，在各級政府的領導下，依靠廣大人民群眾和業務往來單位，有計劃、有組織地對衛生行政部門及衛生行業與作風進行公開評議和監督。通過評議，達到以評促糾、以評促建、糾建互動、優化行風的效果，使群眾反映強烈的熱點問題基本得到解決，衛生部門的行業不正之風得到明顯遏制，干部職工的違紀違規問題能及時查處，管理水平、服務質量有進一步提高，監督制約機制進一步完善和規范，促進衛生系統行業作風的明顯好轉，以良好的形象取信于民。

為貫徹黨中央關于把今年作為轉變作風年的工作部署和市委、市政府關于民主評議行風工作的總體要求，×月×日，市衛生局組織局機關副科級以上干部、市直各醫療衛生單位負責人和各縣（市）、區衛生局局長，縣（市）、區直屬各醫療衛生單位主要負責人共余人，集中在分會場收聽收看全省衛生系統民主評議行風電視電話會議。市政府副市長、市衛生局黨組全體成員、市監察局副局長、市糾風辦主任等參加了會議。全省電視電話會議的主題是：動員和部署全省衛生系統民主評議行風工作，以行風評議為契機，大力推動衛生行風建設深入開展。×月×日，市衛生局組織召開了市直衛生系統民主評議行風動員大會，參加會議的有市衛生局黨組成員、局機關全體干部、二級單位班子成員及辦公室主任。市衛生局黨組書記、局長同志就我市衛生系統民主評議行風工作作了動員和部署。會上，局長特別強調：全省衛生系統已被省政府批準為今年重點評議的對象，這既是對衛生工作的重視、關心和嚴格管理，更是對衛生工作的鞭策、激勵和嚴格要求。全市衛生系統要迅速行動起來，從三個方面做好工作。一是統一認識，高度重視民主評議行風工作；二是要正視和直面衛生系統存在的問題，突出抓好服務質量；三是認真貫徹落實全省電視電話會議精神，全面迎接民主評議行風工作。

二、明確目標，制訂行評過硬措施

開展衛生系統民主評議行風工作是實踐“三個代表”的具體體現，是衛生改革與發展的需要。為把我站年民主評議行風重點年的工作抓好、抓落實，增強全站干部職工主人翁責任感，樹立愛崗敬業、無私奉獻，全心全意為廣大獻血者及用血者服務的行業形象，全面促進兩個文明建設。站成立了民主評議行風工作領導小組，組長：，副組長：，成員：；領導小組下設辦公室，負責行評的日常工作。任辦公室主任，成員有。同時，為保證我站民主評議行風工作的順利開展，結合省衛生廳《關于在全省衛生系統開展民主評議行風活動的通知》精神，及市委、市政府，市衛生局關于開展民主評議行風工作的總體要求，站民主評議行風工作領導小組制定了行評具體目標任務及措施。公務員之家版權所有

㈠目標任務：一是通過行風評議，使全站干部職工“廉潔、務實、高效、服務”的總體意識明顯增強，遵守職業道德、職業紀律的自覺性以及職業責任意識明顯增強；二是通過行風評議，進一步調動干部職工的積極性，全面推動輸血工作的改革和發展，為滿足臨床用血需求，保障人民群眾身體健康，促進全市社會經濟的發展作出應有的貢獻；三是通過行風評議，找出在行業作風建設方面存在的主要問題，并有針對性地進行整改，從根本上糾正和消除以權謀私、以職謀吃、吃拿卡要、作風粗暴、工作拖拉等行業不正之風和消極腐敗現象；四是結合行風評議，進一步建立健全各項規章制度，規范職業行為和道德行為，規范和完善采供血服務標準、程序和考核獎懲制度；五是通過行風評議，使人民群眾對行業作風的滿意和基本滿意率達到以上。

㈡工作措施：一是深入進行思想教育。開展以“三個代表”為主要內容的思想教育、黨的宗旨教育、勤政廉政教育、職業道德教育、法紀政策教育和艱苦奮斗教育。通過教育，增強公仆意識和服務意識，規范職業道德，提高服務水平，促進廉潔高效；二是認真查擺和糾正行業不正之風。切實解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題。結合我站情況，我們將主要查擺以下幾個方面的問題：①查思想政治觀念。是否具備起碼的政治敏感性和判斷力；對建設有中國特色的社會主義是否有信心；有無不負責的亂發議論，習慣于評頭論足，扯是判非；說話辦事是否實事求是，嚴謹周到；②查主人翁責任感。是否關心血站的發展；有無積極的參與意識；工作是否主動、自覺、認真、負責；③查全局觀念。是否以大眾利益為重，積極貫徹站領導的決策，個人利益服從集體利益；④查奉獻精神。有無圖舒服，求安逸，工作向下看，待遇向上看現象，缺乏事業心和責任感；⑤查服務意識。在日常工作中，對無償獻血者及用血單位是否熱情、主動、周到、細致。有無“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的情況和態度冷淡、語言生硬的現象；⑥查財經紀律。是否嚴格執行財經紀律，有無亂收費、亂開支行為；是否違反規定，私設小金庫、銀行帳戶問題；有無擠占、挪用、回流專項資金，虛報冒領問題；三是健全和完善工作程序和制度。從加強行風建設入手，建立健全并公開辦事程序，辦事時限及崗位要求，并在實際工作中抓落實；四是推進源頭反腐糾風機制的建設。深化行業改革，尤其從加強行業作風建設角度選擇改革突破口，重點抓好大型儀器設備、常用輸血器材、血液檢測試劑等集體論證采購的管理，以及來人來客招待制度的落實；五是鞏固和提高市級文明單位的建設。結合行風評議，加強鞏固和提高市級文明單位、最佳文明單位的建設力度，促進行風建設上檔次、上水平，真正達到以評促糾、以評促建的目的。公務員之家版權所有

三、把握方法，確保行評不走過場

根據市衛生局民主評議行風的總體要求，我站民主評議行風工作分四個階段進行：

⒈宣傳發動和準備階段，月中旬進行。主要是組織全站干部職工學習有關行風評議的文件，重點傳達衛生廳關于“民主評議行風”全省電視電話會議精神。提高干部職工對民主評議行風工作重要性的認識，統一思想，端正態度，制定方案，成立站民主評議行風領導小組和辦公室，具體部署和組織實施站行風民主評議工作。此次會議后，各科要進行全面深入的動員，努力營造行風評議的輿論氛圍，提高廣大職工的參與面和知曉率。為把我站年民主評議行風重點年的工作抓好、抓落實打下堅實的基礎。科動員會職工表態性發言，科主任要做好詳細的記錄并于×月×日以前將整理稿交站辦存檔。

⒉調查摸底和自查自糾階段，月下旬至月中旬進行。主要是協助行風評議領導小組開展調查、收集情況，認真組織開展自查自糾，通過座談、走訪、問卷調查，聘請行風監督員開展工作，向社會各界公開征求意見，組織全站干部職工對照檢查、剖析問題等多種途徑，擺現象、找不足、查危害、挖根源，并在此基礎上，邊查邊糾，邊整邊改，寫出自查自糾報告。各科自查自糾報告于×月×日前交站辦。

⒊集中評議階段，月份進行。集中評議在站民主評議行風領導小組的組織下進行。具體分四個步驟：一是召開被評議科室全體工作人員會議，由被評議科室負責人匯報自查自糾和整改情況；二是站民主評議行風領導小組根據調研情況進行總評；三是準備接受市衛生局衛生行風評議代表對調查中人民群眾反映強烈的問題進行質詢和評議；四是站民主評議行風領導小組結合以上情況對被評科室的行風狀況進行測評。評估標準分為“合格”、“留觀（個月）”、“留評（下年度再評）”三個檔次。此測評結果將納入科主任年度工作業績考評，對測評結果不合格的科室，評優實行一票否決。

⒋建章立制，全面整改階段，月份進行。集中評議后，各科要針對人民群眾和市衛生局行風評議代表提出的意見和建議，結合自己的實際，建立健全規章制度，認真進行整改，狠抓落實。月下旬，站民主評議行風領導小組對被評科室的整改情況進行檢查，對“留觀”的科室進行再次測評。

四、嚴格要求，確保行評取得實效

站民主評議行風工作總的要求是：統一組織，分級負責；突出重點、整體推進；面向社會，注重實效。

㈠提高認識，統一思想。各科要按照總書記“三個代表”的要求，充分認識民主評議行風工作的重要性，認真抓好工作人員的學習教育，加強思想政治工作，在學好文件精神的基礎上，統一思想，端正態度，以高度的政治責任感、使命感和良好的精神狀態投入到行風民主評議的工作上來。

㈡突出重點、求真務實。要把依法采供血，《獻血法》實施的監督檢查以及輸血服務工作中群眾反映強烈的熱點、難點問題列入自查自糾和整改的重點。以依法執業、廉潔高效、優質服務的標準，從嚴要求，針對行評中查找出來的問題，認真查原因，扎實抓整改，不走過場，不搞形式，務求實效。

㈢正確處理民主評議行風與當前工作的關系。要按照市委、市政府，市衛生局的統一部署和具體要求，將行風評議工作與各項工作妥善安排，以行評促工作，用工作成績體現行評效果，做到行評工作與當前工作兩不誤，兩促進。

㈣嚴格要求，嚴肅紀律。一是要敞開大門，虛心接受行評代表、社會各界的評議和監督；二是對評議中反映出來的問題認真查找原因，不護短，不手軟，對影響突出者要追究責任。

㈤尊重評議代表的調查權、監督權，評議權和表決權。加強與評議代表的溝通和聯系，積極主動地配合行評代表開展工作，認真對待行評代表的意見，確保代表順利履行職權。

同志們，民主評議行風工作責任大，要求高，政策性強，為圓滿完成各項目標任務，大家要根據站行評工作總體部署迅速行動起來，要以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，開拓進取，真抓實干。要精誠團結、顧全大局、服從安排、聽從指揮，不斷提高個人綜合素質和服務意識。要盡職盡責，大力弘揚務實精神、奉獻精神和創新精神，突出完成各自的崗位工作，為塑造血站良好的社會形象，不斷開創我市無償獻血工作的新局面而努力奮斗！

謝謝大家！