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在政協第七屆郯城縣委員會第三次會議上的講話

（今年月日）

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各位委員、同志們：

政協第七屆郯城縣委員會第三次會議今天隆重開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。這次大會的召開，對于進一步團結動員各方面力量，搶抓機遇，加快發展，爭創強縣，具有十分重要的意義。在此，我代表中共郯城縣委向大會表示熱烈的祝賀！向工作在各條戰線上的全體政協委員致以親切的問候！

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全縣各級堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，圍繞“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”的奮斗目標，解放思想，干事創業，加快發展，各項工作都取得了新的成績。全年實現生產總值億元，同比增長；全社會固定資產投資億元，增長；社會消費品零售總額億元，增長；地方財政收入億元，相同口徑增長；城鎮居民人均可支配收入元，增長農民人均純收入元，增長。全縣社會政治安定，經濟和各項事業呈現出蓬勃向上的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全縣各級團結奮斗的結果，也凝聚了全體政協委員和政協工作者的心血與汗水。一年來，縣政協和全體政協委員認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圍繞經濟建設和社會發展的許多重大問題，認真開展調查研究，積極建言獻策，提出了很多重要的意見和建議，為全縣經濟和社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表中共郯城縣委向全體政協委員、政協工作者和政協所聯系的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，今年是我縣實現“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”奮斗目標的關鍵一年。根據上級精神，結合郯城實際，全縣工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實中央和省、市委的部署要求，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞“奮戰三年過百億，加快發展爭強縣”一個目標，抓住“調整結構、深化改革”兩個關鍵，突出“特色經濟、項目建設、城鎮建設”三個重點，強化“平安郯城建設、黨的執政能力建設、精神文明建設、民主法制建設”四個保障，實現“三農工作、工業強縣、民營經濟、外向型經濟、第三產業”五個突破，促進經濟社會全面協調可持續發展。

主要計劃指標是：生產總值達到億元，同比增長，其中第一產業增加值億元、增長，第二產業增加值億元、增長，第三產業增加值億元、增長；全社會固定資產投資億元，增長；社會消費品零售總額億元，增長；進出口總額萬美元，增長，其中自營出口創匯萬美元，增長；實際利用外資萬美元，增長；地方財政收入億元，增長；城鎮居民人均可支配收入元，增長；農民人均純收入元，增長。

完成今年的各項目標任務，需要我們把上上下下的思想、方方面面的力量都凝聚到加快發展上來。新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求，也為政協組織和廣大政協委員參政議政提供了更加廣闊的舞臺。希望廣大政協委員和社會各界人士繼續發揚優良傳統，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責，為全縣的政治、經濟和社會各項事業的發展作出新的更大的貢獻。在此，我代表縣委講三點意見。

一、切實把思想和認識統一到中共十六屆四中全會精神上來

中共十六屆四中全會，是在我國改革發展處在關鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，充分肯定了黨的十六屆三中全會以來中央政治局的工作，著重研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題。全會通過的《關于加強黨的執政能力建設的決定》，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，從時代和歷史的高度，正確分析了中國共產黨執政面臨的新形勢新情況新問題，深刻總結了半個多世紀來執政的主要經驗，確定了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。這是對馬克思主義黨建理論的新發展、新貢獻，是加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，實現中國特色社會主義事業新發展的綱領性文件。學習貫徹好四中全會精神，是當前全縣各級黨組織和黨員干部的首要政治任務，也是政協組織和廣大政協委員的首要政治任務。希望政協組織和廣大政協委員認真學習，深刻領會，準確把握，切實把思想和認識統一到四中全會精神上來，以此為動力推動當前各項工作。公務員之家版權所有

二、充分發揮政協優勢，全面做好政協工作

全縣政協組織和廣大政協委員要進一步增強做好政協工作的責任心和使命感，充分發揮自身優勢，積極履行政協各項職能，振奮精神，扎實工作，不斷推進政協事業向前發展。

（一）強化政治意識，始終保持政協工作的正確方向。堅持黨的領導，是政協工作必須始終遵循的一條基本原則。在新的歷史條件下，人民政協履行職能的各項工作都必須以堅持中國共產黨的領導、堅持正確的政治方向為根本前提。要緊密團結在以同志為總書記的中共中央周圍，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺接受中共郯城縣委的領導，認真貫徹執行縣委的整體工作部署，努力把縣委的決策變為政協工作的實踐。

（二）強化大局意識，努力推動經濟更快更好發展。發展是執政興國的第一要務，也是全縣工作的大局。政協組織和廣大政協委員要緊緊圍繞“加快發展，爭創強縣”這一大局，按照縣委、縣政府確立的“一二三四五”的總體思路，有計劃地選擇一些重大課題，深入基層，深入群眾，搞好調查研究，周密思考論證，切實提出具有科學性、前瞻性、可操作性的意見和建議，為縣委、縣政府正確決策提供依據。要發揮政協聯系廣泛的優勢，最充分地調動一切積極因素，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為爭創經濟強縣貢獻力量。

（三）強化團結意識，積極促進社會和諧穩定。凝聚產生力量，團結誕生希望。政協組織和廣大政協委員要始終高揚愛國主義、社會主義的旗幟，把團結各界、凝聚人心的工作擺在突出位置。要把包括廣大知識分子在內的工人階級、廣大農民緊密團結起來，把民營企業主、個體戶、自由職業人員等新的社會階層緊密團結起來，把縣內外一切為郯城經濟和社會發展貢獻力量的人們緊密團結起來。要加強與工商聯、無黨派人士以及宗教界等各方人士的團結與聯合，加強與港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯系與合作，鞏固和發展新時期最廣泛的愛國統一戰線。要把實現好、發展好、維護好人民群眾的利益擺在履行政協職能的重要位置，把反映群眾的呼聲和意愿作為政協社情民意工作的重要內容，把關心群眾疾苦、理順群眾情緒、鼓舞群眾士氣作為人民政協的重要職責，重視研究社會各種動態及群眾思想活動的新情況、新變化，積極主動地配合縣委、縣政府做好協調關系、化解矛盾的工作，把各方面的積極性引導到加快發展上來，努力維護社會的團結、和諧、穩定。

（四）強化責任意識，認真搞好民主監督。加強民主監督是政協工作的重要職能，也是廣大政協委員義不容辭的責任。要全面落實政協章程和有關文件規定，制定配套措施，建立必要程序，改進工作方法，使政協的民主監督健康有序地開展。要增強工作主動性，敢于監督，勤于監督，善于監督，認真、扎實、有效地履行民主監督職責。要認真收集、整理和辦理委員提出的各種監督意見，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，力求取得實效。要選擇群眾反映強烈的熱點難點問題進行監督，依法保護好委員的監督權、知情權和參與權。要注意加強與人大、行政監察和司法機關的聯系，搞好新聞單位輿論監督和其他形式群眾監督的結合，切實增強民主監督的實效，充分發揮民主監督的威力。公務員之家版權所有

（五）強化創新意識，切實加強自身建設。政協工作要適應新形勢的發展，必須堅持與時俱進，開拓創新，從政協自身性質和特點出發，不斷研究新情況，解決新問題，創造新經驗。要加強政協領導班子建設，發揮政協黨組的領導核心作用，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體。要高度重視委員隊伍建設，組織和推動委員自覺加強學習，提高自身素質和參政議政能力。要進一步密切政協機關與政協委員、社會各界和人民群眾的聯系，靠創新增強活力，靠建言擴大影響，靠服務體現價值，靠身正樹立形象，努力提高工作質量和服務水平。要切實尊重和維護委員的民主權利，堅持民主協商、平等議事，鼓勵委員講真話，報實情，真正做到知無不言，言無不盡。要進一步推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化，不斷完善政協的工作機制。

三、加強黨對政協工作的領導，進一步重視和支持政協工作

加強和改進新時期的人民政協工作，是實踐“三個代表”重要思想的內在要求和重要體現，是提高黨的執政能力，改善領導方式的重要途徑。全縣各級黨組織要從講政治的高度，繼續加強和改進黨對政協工作的領導，積極支持人民政協履行職能。

（一）要把政協工作納入黨委重要議事日程。全縣各級黨組織要高度重視、大力支持政協工作，經常研究解決政協工作遇到的問題。要圍繞每一個時期的中心工作和重要任務，給政協出題目、加任務，使政協工作與黨委、政府工作互相銜接，形成合力。要把能否做好政協工作作為檢驗各級黨組織執政能力和執政水平的重要內容，通過制度化、規范化保證協商監督的經?；拐f組織和廣大政協委員建言獻策有機會，參政議政有舞臺。

（二）要努力為政協履行職能創造良好的條件?？h政協領導成員參加縣級班子統一分工，負責指導全縣經濟和社會發展的重要工作?？h委、縣政府的全局性工作和政協委員普遍關心的重要問題，要及時向政協通報情況，聽取意見。政府全體成員會議和其他重要會議，要邀請政協有關領導參加。人大要加強與政協的聯系，建立互通情況制度，定期就執法情況進行通報。各級各部門要認真聽取來自政協的意見和建議，積極辦理各項提案，及時負責地作出答復。各級領導干部要采取多種形式，主動加強與政協委員、工商聯、社會各界人士的聯系，認真聽取意見，自覺接受監督，更好地推進決策的民主化、科學化。政協委員中的中共黨員要發揚黨的優良傳統和作風，認真貫徹黨的主張和意圖，真心實意和黨外人士交朋友，努力做合作共事的模范。

（三）要維護好政協委員履行職責的權利。政協委員所在單位要切實維護政協委員的合法權益，積極支持委員參加政協組織的活動，為委員履行職責提供方便。擔任政協委員的部門負責同志，要積極參加政協活動，切實履行委員職責。各部門、各單位對政協組織的調研視察活動，要給予大力配合，提供一切便利條件。

各位委員、同志們，做好新時期政協工作，任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，解放思想，凝聚力量，干事創業，為建設富裕文明新郯城而努力奮斗！

預祝大會圓滿成功！