縣委書記在全縣政協(xié)工作會議上的講話

時間:2022-11-01 07:51:00

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縣委書記在全縣政協(xié)工作會議上的講話

這次全縣政協(xié)工作會議,是新年度里縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省、市政協(xié)工作會議精神,從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治的高度,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)推進“三化”建設(shè),更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,不斷推進我縣政協(xié)工作再上新臺階,為加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強大的政治保證。

近年來,我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是在今年資源要素日趨緊張,國家宏觀調(diào)控形勢嚴峻,區(qū)域競爭十分激烈的情況下,我縣的各項事業(yè)仍得到了穩(wěn)步推進,全國百強縣排位列居八十二位。這是一個可喜的成績,是一個鼓舞人心的進步。總結(jié)幾年來的工作,一條很重要的經(jīng)驗就是,健全完善了“一個黨委、三個黨組、幾個口子”的領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮了各套班子包括人民政協(xié)的作用,調(diào)動了方方面面的積極因素,減少了阻力,增加了助力,形成了合力。人民政協(xié)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要依靠力量。幾年來,縣政協(xié)堅持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,為我縣的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的貢獻。一是在建言獻策、服務(wù)大局上履行了職能。緊扣中心工作和縣委的重大戰(zhàn)略部署,通過政協(xié)例會、調(diào)研視察、提案建議等形式,分別就企業(yè)改革、“三農(nóng)”工作、下崗職工再就業(yè)、園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃和環(huán)境保護等方面提出了許多建設(shè)性的意見和建議。比如,今年關(guān)于“建造棲光凈院,鑄就十方叢林寺院”的提案,在縣政協(xié)的直接關(guān)心、支持下,最終得到了落實,這對整合我縣旅游文化資源、打造旅游休閑基地必將是一個有力的推動。二是在參政議政、民主監(jiān)督上發(fā)揮了作用。充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,暢通資政建言渠道,積極反映社情民意,認真開展視察、調(diào)研和民主評議工作,**多名政協(xié)委員擔(dān)任了黨政部門的特邀監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員,逐步形成了在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的良好工作機制。三是在團結(jié)聯(lián)誼、凝聚人心上體現(xiàn)了優(yōu)勢。積極拓展聯(lián)誼渠道,經(jīng)常聯(lián)絡(luò)港澳臺同胞,主動參與招商引資活動;關(guān)注群眾生活,組織開展下鄉(xiāng)服務(wù)、扶貧幫困等一系列活動;主動排憂解難,協(xié)調(diào)關(guān)系,理順情緒,凝聚人心,進一步維護了安定團結(jié),共謀發(fā)展的大好局面。四是在加強政協(xié)自身建設(shè)上有新“進步”。結(jié)合發(fā)展著的工作實際,不斷規(guī)范工作程序,加強制度建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),健全組織網(wǎng)絡(luò),有力地推動了全縣政協(xié)工作的開展。縣委對縣政協(xié)工作是滿意的。在此,我代表縣委向廣大政協(xié)委員、派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟社會展的關(guān)鍵時期。跨上人均GDP****美元的臺階,進入了社會活躍期,這一時期,既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Γ钟懈鞣N困難和風(fēng)險的時期,就是必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。這一時期,快速增長的難度加大,深化改革的阻力增加,資源環(huán)境的制約趨緊,維護穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。一句話,我們所處的關(guān)鍵期,既是一個“黃金發(fā)展期”,又是一個“矛盾凸顯期”,關(guān)鍵時期的工作做好了,就能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,做不好就會陷入徘徊不前的境地。做好這一關(guān)鍵時期的工作,必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢,運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,維護大團結(jié),推進大聯(lián)合,共謀大發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),政協(xié)的工作領(lǐng)域更加拓寬了,工作的任務(wù)更加繁重了,履行職能的要求更高了,工作的責(zé)任也更重大了。下面,我根據(jù)常委會討論的意見,就如何搞好新時期政協(xié)工作,推動政協(xié)“三化”建設(shè)談幾點意見:

一、從提高執(zhí)政能力、發(fā)展民主政治的高度,充分認識做好新時期政協(xié)工作的重要意義

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷來重視人民政協(xié)工作,中華人民共和國憲法規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”。黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出:要“貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強同派合作共事,健全有關(guān)重大問題決策前協(xié)商的制度,真誠接受派監(jiān)督,鞏固同黨外人士的聯(lián)盟”。總書記在紀念中國人民政治協(xié)商會議成立**周年大會上的講話中指出:“要充分運用人民政協(xié)這一我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,不斷發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明”,這些論述強調(diào)了人民政協(xié)的地位和作用,也為我們進一步做好政協(xié)工作指明了方向。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步提高對做好政協(xié)工作重要性、必要性的認識,切實增強支持和做好政協(xié)工作的自覺性、主動性。

1、做好新時期政協(xié)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。十六屆四中全會提出要不斷提高“五種能力”,其中之一就是提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,正是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,既需要各級黨組織和全體黨員自身的努力,也需要人民政協(xié)各界人士的民主監(jiān)督。****年在延安窯洞里,民主人士黃培炎向提出一個尖銳的問題,將來執(zhí)政的共產(chǎn)黨能否跳出中國歷朝歷代始興終亡的周期率,避免重蹈人亡政息的歷史覆轍?自信地回答:“我們已找到了新路,我們能跳出這個周期率?這條新路,就是民主。”通過政協(xié)組織和政協(xié)委員的工作,可以使我們能從不同渠道、不同層面獲取不同意見甚至是反對的意見。這不僅對于各級黨委準確體察民情、反映民意,提高決策的科學(xué)性,具有很大的幫助,而且對于加強我們黨的監(jiān)督,完善民主監(jiān)督機制,推進反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè),保證黨的肌體的健康,確保黨和國家長治久安,都具有十分重要的意義。

2、做好新時期政協(xié)工作,是推進我縣各項工作、實現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的重要保證。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。縱觀古今中外,一個國家和地區(qū)的發(fā)展道路是漫長的,但緊要處往往只有幾步,對**而言,起關(guān)鍵作用的也是關(guān)鍵時期的關(guān)鍵幾步。關(guān)鍵時期要有關(guān)鍵之策,即堅定不移地走“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”之路,不斷提升**經(jīng)濟社會發(fā)展水平,努力實現(xiàn)更高水平上的新跨越。這就需要各階層人士出謀劃策、群策群力,需要全縣人民萬眾一心、艱苦奮斗。實踐證明,人民政協(xié)是凝聚人心的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,又是推動經(jīng)濟振興和社會發(fā)展的重要力量。我縣各項事業(yè)的發(fā)展,無不包含著政協(xié)的心血與貢獻。從這個意義上說,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,對于聚精會神地推進我縣現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”顯得十分重要和迫切。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動一切積極因素,同心同德,和衷共濟,促進我縣經(jīng)濟社會朝著更好更快、更加協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

3、做好新時期政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治、拓寬資政渠道的重要舉措。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中具有不可替代的作用。黨的十六大提出了發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的任務(wù),并把它作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)。推進社會主義政治文明建設(shè),最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機結(jié)合起來。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是我國社會主主義民主政治的一大特色和優(yōu)勢。它是各派參政議政、團結(jié)合作的重要場所,有利于吸收派、各團體、各階層、各方面人士參與政事,表達意見主張。它實行民主協(xié)商、求同存異的工作原則,有利于廣開言路、集思廣意,促進決策的科學(xué)化、民主化。它堅持把發(fā)揚民主與加強團結(jié)統(tǒng)一起來,又有利于形成融洽和諧、生動活潑的局面。因此,必須堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,不斷健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與。

4、做好新時期政協(xié)工作,是凝聚各方力量、促進團結(jié)穩(wěn)定的重要途徑。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實行團結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),也是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)。實現(xiàn)緊密團結(jié),發(fā)展民主才更有基礎(chǔ);發(fā)展廣泛民主,加強團結(jié)才更有力量。我國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。做好政協(xié)工作,既可以最大限度地將方方面面的力量凝聚到一起,也有利于協(xié)調(diào)各方面的利益,化解各種社會矛盾,促進社會政治穩(wěn)定。目前,我縣共有***名政協(xié)委員,來自**個界別,其中派、工商聯(lián)、無黨派、民族宗教界、僑臺界和民營企業(yè)主等黨外人士占**.*%,這些來自不同階層的政協(xié)委員在他們所代表的群眾中,具有獨特的影響力和號召力。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特點和優(yōu)勢,動員和組織廣大政協(xié)委員,在團結(jié)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、體察民情、反映民意、參政議政、合作共事、廣泛團結(jié)“三胞”、促進祖國和平統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大的作用。

二、以制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為重點,進一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能

政治文明實質(zhì)是制度文明。十六屆四中全會提出:“要推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民當(dāng)家作主”。我們要使這種制度、規(guī)范和程序不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意的改變而改變。抓好政協(xié)“三化”建設(shè),就是抓住了政協(xié)工作帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。從縣委的角度講,我們將一如既往,繼續(xù)創(chuàng)造條件,更加有力地支持政協(xié)推進“三化”建設(shè),努力形成運轉(zhuǎn)有序的工作機制,進一步提高政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力和水平。在具體工作中,要把握以下四點:

1、在政治協(xié)商上主動。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。我們要自覺地把政治協(xié)商擺上重要議事日程,積極推進政治協(xié)商程序化,使重大問題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。這是因為:要保證決策的正確性,就必須充分吸納各方面的意見,尤其是重視聽取來自政協(xié)的各種意見(包括不同的看法和意見);要使決策更具有操作性,就必須協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,取得包括政協(xié)委員在內(nèi)社會各界的廣泛理解和支持。可以說,在決策之前多聽聽派、工商聯(lián)、人民團體的意見和建議,只會使黨委政府決策更加科學(xué)、更加可行、更符民意。各級黨委政府及部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要有協(xié)商意識,帶頭自覺遵守規(guī)章制度。凡涉及地方經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的決策,都要主動而不是被動,積極而不是消極地與政協(xié)協(xié)商。黨委政府工作報告、財政預(yù)決算報告、經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃以及重大項目的決策、關(guān)系群眾切身利益的重大問題等,都應(yīng)主動聽取政協(xié)意見。要進一步改進協(xié)商方式,采取靈活多樣的辦法,使協(xié)商活動更加生動活潑、富有成效。

2、在民主監(jiān)督上歡迎。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。把政府置于人民的監(jiān)督之下,是我們黨的宗旨所決定的,也是發(fā)展社會主義民主政治所要求的。“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢懈怠”。政協(xié)的民主監(jiān)督層次高、影響大,具有廣泛的代表性、特有的界別性。我們要把政協(xié)民主監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的重要抓手,作為黨委政府勤政廉政、干事干凈的重要保證,積極推進民主監(jiān)督的制度化和規(guī)范化。熱忱歡迎政協(xié)委員講實情、說真話、當(dāng)諍友,主動邀請政協(xié)組織和政協(xié)委員對我們的工作進行全方位監(jiān)督,切實做到聞過則喜、從善如流,做到有則改之、無則加勉。繼續(xù)歡迎政協(xié)對縣級機關(guān)部門的作風(fēng)建設(shè)進行民主評議,繼續(xù)支持政協(xié)委員擔(dān)任黨政部門的特邀監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員,進一步促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提高。繼續(xù)高度重視政協(xié)反映的社情民意,做到認真處理、及時反饋,繼續(xù)支持政協(xié)發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界的橋梁和紐帶作用,做好增進團結(jié)、理順關(guān)系、化解矛盾、促進穩(wěn)定的工作。

3、在參政議政上支持。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸,也是黨委政府傾聽民聲、了解民意、集聚民智的重要渠道。各級各部門一定要切實重視和積極協(xié)助政協(xié)通過各種形式進行參政議政的活動,為政協(xié)參政議政提供制度保證。縣委將繼續(xù)主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),每年確定*-*個重點課題,交政協(xié)集中調(diào)研,使政協(xié)議政議到關(guān)鍵處,參政參到點子上;繼續(xù)支持政協(xié)圍繞中心獻計出力;繼續(xù)對重點提案實行縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,對第一次答復(fù)未能辦結(jié)或者答復(fù)不滿意的提案,進行二次答復(fù)和反饋,不斷提高縣政協(xié)提案答復(fù)的滿意率。

4、在制度建設(shè)上規(guī)范。堅持系統(tǒng)、簡便、管用的原則,進一步健全完善支持政協(xié)履行職能的一系列制度,不斷提高政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。重點健全以下四個制度:一是列席政協(xié)例會制度。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)將堅持參加每年的政協(xié)例會,認真聽取政協(xié)委員的發(fā)言,充分利用政協(xié)例會這一信息平臺,集中智慧,完善工作思路。二是重大活動參與制度。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨委政府領(lǐng)導(dǎo)一起分工聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、重點企業(yè)和重大工程項目,繼續(xù)邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與各項重大活動,包括外出考察、招商活動、各種會議等,以此加強聯(lián)系,增進了解。三是工作通報交流制度。縣委縣政府將定期不定期地通報有關(guān)工作,并進一步完善縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四辦”主任聯(lián)席會議制度,及時溝通,相互支持,共同推進工作。四是協(xié)商征詢制度。在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定、重大決策部署、化解社會矛盾等方面,繼續(xù)認真聽取政協(xié)意見,推進決策民主化、科學(xué)化,做到合心合力合拍。

三、進一步加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),推進我縣政協(xié)事業(yè)邁上新臺階

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)工作必須始終遵循的一項根本原則。十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動人民政協(xié)富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在政治生活中的作用,是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。我們要把政協(xié)工作納入黨委全局工作之中,進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,開拓創(chuàng)新,推動我縣政協(xié)事業(yè)邁上新臺階。

1、要加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范關(guān)系。十六屆四中全會強調(diào)要按照“總攬全局、協(xié)商各方”的原則,進一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《意見》等規(guī)定,與派和各族各界人士一起平等議事、互相監(jiān)督、參政議政、共商國是。人民政協(xié)必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),維護黨委的核心地位。政協(xié)和人大是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的兩種重要形式,在我國民主政治建設(shè)中互為補充、相輔相成。政協(xié)與政府是協(xié)商建議和協(xié)助推動工作的關(guān)系,彼此在社會政治、經(jīng)濟生活中按各自分工,履行好各自職能。政府既要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,又要積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。

2、要突出重點、循序漸進。“三化”建設(shè)是政協(xié)工作的重點,我們要切實加大這方面的工作力度,努力把相關(guān)制度完善起來、落實下去。當(dāng)前,推進政協(xié)“三化”建設(shè),要做的工作很多,任務(wù)也很繁重,在工作方法上必須注意區(qū)別輕重緩急,抓住重點,突破難點,最終形成全面推進的局面。從我縣情況看,重點要抓好四方面工作:一是要進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序。這次縣委出臺的《意見》,對政治協(xié)商的內(nèi)容和程序作了適當(dāng)細化,增強了可操作性。大家要認真貫徹落實。二是要進一步加強政協(xié)民主監(jiān)督工作。目前,民主監(jiān)督還是我們的薄弱環(huán)節(jié)。要通過“三化”建設(shè),積極支持政協(xié)把政協(xié)委員的個人監(jiān)督行為上升為政協(xié)的組織監(jiān)督行為,把分散的監(jiān)督活動上升為集中的監(jiān)督活動,把隨意的監(jiān)督程序上升為規(guī)范的監(jiān)督程序,把零星的批評意見上升為集體的監(jiān)督建議,明確民主監(jiān)督的規(guī)定內(nèi)容和必要程序,增強民主監(jiān)督的影響力和實效性,努力形成政協(xié)組織和政協(xié)委員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,有關(guān)方面樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的局面。三是要進一步完善政協(xié)提案建議的落實反饋機制,對政協(xié)提出的建議案、調(diào)研報告,反映的社情民意,以及在視察中、會議上和通過其他形式的意見建議,要制定辦理規(guī)則,健全反饋制度,提高辦理層次,切實做到認真辦理、重抓落實,加強督查、納入考核,提高提案辦理的面商率、解決率、滿意率,不能只見領(lǐng)導(dǎo)批示而不知辦理結(jié)果,也不能只有辦理結(jié)果而沒有反饋。四是要進一步加強政協(xié)委員管理。委員是政協(xié)工作的主體。要根據(jù)《意見》的有關(guān)規(guī)定,借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,做好民主推薦政協(xié)委員工作,探索加強委員管理的辦法,提高委員參政議政的積極性,并切實維護好政協(xié)委員的各項權(quán)利。

3、要創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境。縣委將把重視不重視政協(xié)工作,善于不善于發(fā)揮政協(xié)作用,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政水平和民主作風(fēng)的一個重要標(biāo)志,創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境,支持政協(xié)開展工作。一是要繼續(xù)加強政協(xié)隊伍建設(shè)。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增進團結(jié)、促進工作的要求,重視抓好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備工作。堅持通盤考慮、有進有出,加大政協(xié)機關(guān)干部的交流、培養(yǎng)和使用力度,增強政協(xié)機關(guān)的活力。二是要重視政協(xié)委組建設(shè)。管理好委員,抓好委組工作,強化政協(xié)組織的基礎(chǔ)地位,做到有條不紊地開展各項政協(xié)活動,提高政協(xié)工作的協(xié)調(diào)和組織能力。三是提供必要工作條件。各級要把政協(xié)活動的必要經(jīng)費開支列入本級財政預(yù)算,保證政協(xié)組織的各項重大活動經(jīng)費和改善辦公條件設(shè)施。對政協(xié)活動中遇到的困難和問題,要及時給予幫助解決。要加強和改進對政協(xié)工作的宣傳,按照“有聲勢、有深度、有影響”的要求,大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性和必要性,進一步營造全社會都來關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好局面。

4、要與時俱進,開拓創(chuàng)新。政協(xié)“三化”建設(shè)是一個不斷實踐、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程。只要人民政協(xié)事業(yè)的實踐活動還在進行,推進政協(xié)“三化”建設(shè)的任務(wù)就不會終止。我們要著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,積極探索政協(xié)履行職能的新形式新方法,創(chuàng)造性地開展工作;要重視總結(jié)實踐中的經(jīng)驗,養(yǎng)成總結(jié)經(jīng)驗的習(xí)慣,提高總結(jié)經(jīng)驗的本領(lǐng),將那些已經(jīng)成熟、被實踐證明是正確有效的做法,進行挖掘深化,使之由感性認識上升到理性思考,由工作經(jīng)驗上升為制度規(guī)范;要認真研究解決政協(xié)工作中帶有普遍性的問題,從理論與實踐的結(jié)合上,積極探索“三化”建設(shè)規(guī)律,創(chuàng)造性地提出思路和對策,不斷推動我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

四、充分發(fā)揮政協(xié)工作的特點優(yōu)勢,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻

我們要完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù),實現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的工作目標(biāo),就必須更好地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,同心同德,群策群力。為此,政協(xié)責(zé)無旁貸,政協(xié)也大有可為。在這里,我代表縣委,希望縣政協(xié)進一步加強自身建設(shè),在發(fā)揮“三大優(yōu)勢”上作出新的努力:

1、充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢,為黨委政府正確決策服務(wù)。去年以來,我縣在復(fù)雜多變的形勢下,繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。但另一個事實是,在發(fā)展中仍然存在許多不夠協(xié)調(diào)、不夠平衡的地方,這些問題有待于我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ剿鳌⑷嵺`、去解決。縣政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,發(fā)揮位置超脫、視界開闊的優(yōu)勢,發(fā)揮政協(xié)各專委會的基礎(chǔ)作用和政協(xié)委員的主體作用,調(diào)動各方面的力量,努力為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、主動適應(yīng)宏觀調(diào)控、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式建言立論,獻計獻策。要緊扣“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的主題,抓住“三大基地”建設(shè)中一些綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,抓住人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,以發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性和拾遺補缺的主動性,按照“少而精、專而深、求實效”的原則,組織政協(xié)委員深入開展調(diào)查研究,力爭每年拿出一批既有深度,又有實際操作性的調(diào)研成果,供縣委、縣政府決策參考,推動我縣更快更好發(fā)展。

2、充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,為凝心聚力、促進團結(jié)服務(wù)。能否完成全面小康社會建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,很大程度上取決于我們能否把人心凝聚起來,把力量團結(jié)起來,把積極性調(diào)動起來。在新的歷史時期,人民政協(xié)的根本任務(wù)就是爭取人心,凝聚力量,智者盡其謀,勇者竭其力,仁者播其惠。縣政協(xié)要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、代表性強、包容性大的優(yōu)勢,努力做好聯(lián)系人、團結(jié)人、爭取人的工作,最大程度地把全體社會主義勞動者、社會主義建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者團結(jié)起來,把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的注意力引導(dǎo)到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來,把方方面面的智慧和力量凝聚到落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”上來。現(xiàn)階段,縣政協(xié)要順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,針對我縣新的社會階層成員比較多的特點,把團結(jié)新的社會階層成員作為政協(xié)工作一項重要任務(wù)來抓,加強與他們的聯(lián)系,協(xié)助黨委、政府做好教育、引導(dǎo)和管理工作。要加強與在外**籍人士的聯(lián)系和溝通,多渠道、多層次地開展政協(xié)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作,堅持“走出去、請進來”,認真、扎實做好“三胞”工作,在穿針引線、牽線搭橋、推介服務(wù)、招商引資等方面發(fā)揮積極作用,爭取和吸引更多的海內(nèi)外客商來我縣投資興業(yè),以此進一步促進我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

3、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢,為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。人民政協(xié)位置超脫,在協(xié)調(diào)社會關(guān)系上具有獨特的優(yōu)勢。縣政協(xié)要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,努力為建設(shè)“平安**”、促進社會和諧穩(wěn)定獻計出力。要積極協(xié)助黨委、政府做好民族、宗教、僑務(wù)和知識分子的工作,支持、幫助黨委、政府做好溝通思想、理順情緒、解惑釋疑、化解矛盾的工作。要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,深入基層,深入群眾,及時了解和反映人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,了解和反映人民群眾的愿望和訴求,為黨和政府準確把握社會動態(tài),及時解決各種矛盾,營造公平和諧的社會環(huán)境服務(wù)。要組織廣大政協(xié)委員積極開展公益活動,多為人民群眾辦實事、做好事、解難事,以實際行動投身于“平安**”建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的努力。

面對新形勢新任務(wù),縣委希望全體政協(xié)委員不斷加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,進一步明確新時期政協(xié)工作的指導(dǎo)思想,充分認識政協(xié)在加強和改進黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會主義民主政治的地位和作用,不斷提高履行職能的能力和水平。政協(xié)委員中的中共黨員,更要身體力行,用自己的模范行為和優(yōu)良作風(fēng),影響和帶動其他政協(xié)委員和各界人士參政議政。政協(xié)機關(guān)是政協(xié)工作的樞紐,政協(xié)機關(guān)的有效運作是作好政協(xié)工作的保障。希望政協(xié)機關(guān)不斷地改進工作方法,不斷提高服務(wù)水平,以適應(yīng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化的要求。

同志們,當(dāng)前政協(xié)工作面臨的任務(wù)繁重,肩負的責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)“三化”建設(shè),不斷推進我縣政協(xié)工作邁上新臺階,為我縣建設(shè)全面小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而共同努力!