導語：突出三個注重破解密切聯系代表難題一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一是必須注重聯動互補。以往，一提到代表聯系，人們往往就會認為是單純性的接觸代表，如請上來座談、走下去訪問、見見面、談談心、問問情況、征求意見等等，這種接觸性聯系法，實質上是很初步的，盡管很有必要，然而卻是很不夠、不全面的。從代表聯系實踐的總體要求來看，這僅僅是微觀上的代表聯系，充其量只能算是零打碎敲的聯系代表，還不適應人民代表大會制度運轉機制的需要。從宏觀上看，代表聯系應從“一切權力屬于人民”這個宗旨出發，將尊重代表地位、保證代表行使職權、有利于代表履行義務、充分發揮代表等工作要求有機地體現在人大工作實踐中。可以說，代表活動就是代表聯系，但代表聯系并不就是代表活動。在人大代表活動中，不應是聯系和活動相分離。即是說，代表聯系要寓于代表活動之中，融于代表自身建設和人大監督，發揮代表職權諸項工作之中。因此，人大常委會組成人員在聯系代表時要根據代表的廣泛性、代表性和先進性，圍繞人大監督任務，注重開展聯動互補的代表活動，如通過各種形式聽取代表的情況反映，征求代表對議案、建議和意見辦理情況的意見，與代表聯名提出高質量的議案、建議和批評，與代表共商并選定專題開展調查、檢查、視察、質詢、詢問等活動，并在活動中做到對代表知心、知行、知果。通過開展聯動互補的代表活動，更好地促使代表履行職權、發揮作用。

二是必須注重引導和幫助。很多時候，大多數的人大代表有熱情、有能力、有時間來履行職責，但是，卻缺乏一個與地方人大常委會溝通和聯系甚至是求助的渠道，因而對自身的履職行為造成相當的不便。從這個角度上看，人大常委會組成人員聯系代表這一項工作就為代表履職提供了這樣一種溝通渠道和便利。近幾年來各地人大代表履職的實踐表明，人大代表尤其是基層人大代表，由于自身條件和所處環境的限制，在履職過程中，總會遇到這樣或那樣的困難和問題，也會發現或接觸到群眾反映的這樣或那樣的情況。但是，由于本身能力的局限性，代表要單靠自己的力量，監督“一府兩院”解決一些問題，恐怕都或多或少會有一些不便和困難。如果這個時候，人大常委會組成人員能夠提供及時和必要的引導和幫助，也許對代表履行職責，發揮作用會有相當的促進。對于人大常委會組成人員來說，為所聯系的代表提供一定的履職引導和幫助并不難，也是分內的義務。但是，對于代表來說，這些引導和幫助就直接決定了代表們履職的成效和發揮作用的大小。因此，人大常委會組成人員在密切聯系代表時要立足于為代表履職提供必要和及時的引導和幫助，為推進代表工作、發揮代表作用盡心盡力。

三是必須注重長期堅持。密切聯系代表、彰顯代表作用，不是靠召開一兩次座談會或組織一兩次三查（察）活動就能夠實現的，需要長期堅持并不斷建立健全相關工作機制，使代表聯系從組織上、制度上、場所上日益趨于規范化、制度化、經常化。目前，由于一些地方人大常委會缺乏相應的激勵和約束機制，致使有的常委會組成人員聯系代表不僅缺乏明確的目標任務，而且聯系代表的熱情和質量也都打了折扣，不同程度地影響了聯系代表工作的正常開展和效果，甚至出現了所謂的“走過場”、“應付性”的聯系代表。對此，人大常委會要在總結經驗的基礎上，不斷健全完善常委會組成人員聯系代表制度，如健全完善“雙向溝通”制度，即常委會組成人員向人大代表通報政情、人大代表向常委會組成人員反映民意制度：既要求常委會組成人員每一季度向所聯系代表通報一次本地區重要工作部署及其進展情況，為人大代表知情知政提供服務；又要求代表廣泛聯系群眾，宣傳黨委、人大的工作情況，并積極向人大反映群眾的呼聲和愿望。又如，健全完善有關聯系代表的工作通報、公示等制度，要求常委會組成人員增加聯系代表工作的透明度，定期向人大常委會匯報聯系代表情況等。此外，還要完善聯系代表的考核辦法、激勵機制和經費保障機制等。通過長期堅持聯系代表工作并健全完善相關的機制，促使常委會組成人員進一步密切與代表的聯系，了解和掌握代表關注的熱點、難點民生問題，與代表同心協力，在善于監督、敢于監督中共同促進“一府兩院”工作。