圍繞增強四個觀念突出做好五個加強努力實現人大工作新突破

時間:2022-08-03 11:40:00

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圍繞增強四個觀念突出做好五個加強努力實現人大工作新突破

地方各級人民代表大會及其常委會作為地方國家權力機關,在推進改革開放、實現科學發展、促進社會和諧的進程中責任重大、使命光榮。在新時期,尤其在當前全國上下萬眾一心、眾志成城抗震救災的新形勢下,如何履行憲法和法律賦予的職責,進一步加強和改進人大監督工作,增強監督實效,更好地維護人民群眾的根本利益,努力形成實現新跨越、新發展,應注重增強“四個觀念”,突出做好五個加強”。

一、增強“四個觀念”,保證人大工作沿著正確的政治方向發展。一是增強黨的觀念。堅持和依靠黨的領導,及時貫徹落實市委的重大決策和工作部署,自覺圍繞市委中心任務謀劃人大工作,努力實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。二是增強政治觀念。不斷深化對我國根本政治制度的認識,始終堅持正確的政治方向,進一步增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。三是增強大局觀念。把推進改革開放、實現科學發展、促進社會和諧作為依法履行職責的重中之重。四是增強群眾觀念。把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

二、加強監督工作,努力推進經濟社會又好又快發展。始終堅持經濟建設這個中心,通過法定程序把黨的主張轉變為國家意志,動員國家機關和全市人民,積極投身到改革開放、科學發展、和諧社會創建的實踐中。加強對經濟工作的監督,突出抓好新農村建設、節能降耗、科技創新、產業結構調整等工作重點。切實強化對社會事業發展的監督,保證將更多的資金投入科技、教育、文化、衛生、體育、社會保障、生態環境、公共基礎設施、社會治安等公共領域。運用聽取專項工作報告、執法檢查、代表視察等多種形式,督促各級各單位為經濟建設做出積極貢獻。抓好督促落實,建立承辦責任制、落實反饋制、落實監督制和責任追究制,研究制定決議、決定和審議意見落實反饋督辦辦法;注重監督公開,積極探索市人大常委會監督工作公開化的途徑,擴大公民有序參與監督工作的民主公開渠道。

三、加強民主法治建設,推進依法治市進程。把民主法治建設作為根本任務,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,把人民代表大會制度堅持好完善好,把依法治國基本方略貫徹好落實好,把人民群眾的民主權利維護好實現好,大力推進中國特色社會主義民主政治建設。認真落實代表列席常委會會議制度,嚴格執行常委會有關工作向社會公開的法律規定,強化聯系人民群眾的措施,豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴大公民有序政治參與。做好“五五”普法工作,抓好法制宣傳教育和依法治市工作的決議的貫徹落實,加強對行政權和司法權的制約和監督,推進法治政府建設,切實保證憲法和法律法規在本行政區域內的正確有效實施,維護社會公平正義。

四、加強社會主義和諧社會建設,推進人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的解決。始終堅持以人為本,督促政府運用法律、經濟、行政等手段,進一步優化公共資源配置,合理調整各方面的社會經濟利益關系。監督支持有關方面做好社會保障、治安、就業服務、公共教育、醫療衛生、農產品質量安全、土地征用、城市房屋拆遷管理等工作,著力促進解決民生問題,努力實現社會和諧。切實加強人大信訪工作,進一步暢通人民群眾的利益訴求渠道,建立健全信訪工作機制,把工作的著力點放在推動信訪問題解決上,著力化解群體性利益矛盾,維護社會和諧穩定。

五、加強代表工作,充分揮代表作用。動員和引導廣大代表充分發揮代表的模范帶頭作用;充分發揮代表的議政建言作用,提出高質量的議案和建議意見,積極為全市經濟社會發展獻計獻策;充分發揮代表的橋梁紐帶作用,認真聽取并反映群眾的呼聲和要求,支持協助政府做好化解矛盾、理順情緒等工作。有計劃、有重點地組織代表開展專題調研、視察、執法檢查等活動,督促有關方面加以解決。加強代表小組建設,搭建代表履職平臺,增強代表小組活動實效。完善代表建議督辦機制,對代表建議辦理落實情況進行跟蹤監督、動態化管理,并向社會公開,督促把代表議案和建議意見落到實處。密切與代表的聯系,積極為代表履行職責提供服務、創造條件。加強代表學習和培訓工作,健全代表服務保障和激勵約束機制。

六、加強常委會自身建設,努力提高推動經濟社會又好又快發展的能力。增強責任感、使命感和光榮感,增強工作的積極性、主動性和創造性。堅持與時俱進搞好各項制度建設,完善適合國家權力機關特點的、充滿活力的組織制度和運行機制。不斷提高常委會組成人員的思想理論水平和議事決策能力,健全完善常委會議事決策的規則和程序,逐步完善監督制度、任免制度、會議制度、代表培訓制度、信訪制度等一系列工作制度,不斷促進各項工作的制度化、法制化、規范化。切實抓好高績效機關創建工作,突出提高素質、融洽關系、促進發展、改進服務、優化環境、健全機制。組織開展多種形式的學習、教育、培訓和實踐活動,積極倡導和諧理念,培育和諧精神,提高機關干部的綜合素質和工作能力。建立健全行之有效的規章制度,使干部職工有章可循、有規可依,自覺用以規范行為,逐步形成內外和諧、上下和諧、機關與基層和諧、干部與群眾和諧的良好局面。