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各位代表、同志們：

*市第五屆人民代表大會第二次會議，今天就要勝利閉幕了。在全體代表和與會同志的共同努力下，這次會議開得很圓滿、很成功。會議期間，各位代表以認真負責的態度和飽滿的政治熱情，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真履行職責，聽取和審議批準了《政府工作報告》和其他報告，完成了人事選舉任務。在此，我代表中共*市委，向大會的圓滿成功表示熱烈祝賀，向各位代表和與會同志卓有成效的工作表示衷心感謝！

借這個機會，我講三個問題：

一、突出發展主題，不負時代使命

今年是宏觀經濟形勢十分復雜的一年，我市經濟社會發展既面臨著嚴峻的挑戰，又面臨著難得的機遇。挑戰當頭，我們不應回避；機遇在前，我們不能錯過。全市上下要切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，把握發展主題，加快發展步伐，切實承擔起時代賦予的使命。

1.既要樹立憂患意識，又要提振發展信心。古人說，知所以危則安，知所以亂則治，知所以亡則存。面對不期而至的金融危機，面對宏觀經濟的下行壓力，面對日益激烈的區域競爭，我們一定要增強憂患意識，克服自滿情緒，拿出過硬措施，做好充分準備，推動又好又快發展。發展是在危機中趕超的，差距是在困難中形成的。現在，國家政策的效應正在顯現，持續增長的趨勢沒有改變，一些突出的矛盾得到緩解，全民創業的氛圍日益濃厚。實現趕超發展，可謂正當其時。大干大發展，小干小發展，不干不發展。全市上下一定要增強逆勢而上的信心，下定彎道超車的決心，正視前所未遇的困難，抓住多年少有的機遇，科學應對，積極作為，以今日的耕耘鑄就明日的輝煌。

2.既要堅持項目帶動，又要注重制度創新。項目是發展載體，項目是真金白銀。我們一定要抓住國家擴大內需、擴大投資的機遇，把精力傾注到項目上，把資源匯集到項目上，把政策落實到項目上。要堅持產業項目與基礎項目一起上、國家項目與地方項目一起上、新建項目與續建項目一起上，盯緊一批項目，推進一批項目，干成一批項目，以項目建設推動經濟增長。任何資源都是有限的，只有改革創新的資源是無限的。我們要按照科學發展觀的要求，大力掃除不適應科學發展的陳舊觀念，大力革除不適應科學發展的體制弊端，大力破除不適應科學發展的利益格局，盡可能多留下一些贊嘆，少留下一些遺憾。要充分利用金融危機帶來的經濟調整時期，進一步加快改革步伐，優化產業結構，轉變發展方式，切實做好打基礎、利長遠的事情。

3.既要推動全民創業，又要實施重點突破。加快*發展，實現科學跨越，需要全市人民共同努力、艱苦奮斗。我們要認真落實市委市政府《關于激勵和推動全民創業的意見》，開展創業輔導，創業信息，提供創業機會，優化創業服務，鼓勵干部創事業、能人創企業、群眾創家業，放手讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流。歷史經驗告訴我們，只有重點突破，才能推動全局。全市上下要進一步深化對形勢的判斷，深化對規律的認識，深化對問題的思考，開動腦筋，敢于攻關，確保在一些重點領域、重點部位、重要環節上取得突破性進展。要堅持把科學態度和實干作風結合起來，讓比較優勢變成特色產業，讓點上經驗成為面上典型，讓規模效益形成響亮品牌，真正做到干成一些大事、干出一番事業。

二、推進民主政治，不負歷史重任

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。推進社會主義民主政治建設，必須堅持和完善人民代表大會制度。各級人大及其常委會要站在踐行科學發展觀的高度，充分發揮主觀能動性，不斷提高工作水平，保障和促進改革開放和現代化建設順利進行。

1.要在決策上突出中心。要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合起來，緊跟市委工作部署搞審議，緊扣全市工作大局議大事，緊貼經濟工作中心作決定，及時把黨的主張通過法定程序變成廣大人民的共同意志和自覺行為。要圍繞市委經濟工作會議和這次市五屆人大二次會議確定的工作重點，圍繞抓大投入、上大項目、促大發展的工作取向，圍繞發展速度快于全省、發展效益高于全省、發展質量優于全省的工作要求，深入調查研究，廣泛聽取意見，依法行使好重大事項決定權，不斷推進決策的民主化和科學化。

2.要在監督上體現支持。人大監督是一切監督中最高層次、最具權威的監督。監督的目的是支持和促進，是幫助改進工作。各級人大及其常委會，一定要擔負起憲法和法律賦予的神圣職責，依法運用審議、檢查、視察、評議等方式，采取詢問、質詢、特定問題調查等手段，加強對行政機關、審判機關、檢察機關的監督，在監督中促進“一府兩院”做好工作，真正實現依法行政、司法公正?！耙桓畠稍骸币M一步增強接受人大監督的自覺性，自覺維護人大權威，切實做好本職工作，確保黨委決策和人大決定決議全面落實，確保法律法規正確實施。

3.要在聯系上反映民意。人民代表大會的先進性和生命力，深深植根于人民群眾的土壤之中。各級人大及其常委會要正確把握人民群眾的利益需求，堅持決定的民主性、監督的群眾性、任免的公開性，真正做到由人民作主、為人民服務、對人民負責，使人大工作成為人民群眾表達自己意愿、有序參與政治的重要渠道。各級人大常委會組成人員和人大代表，要堅持深入基層、深入群眾，了解群眾的冷暖疾苦，了解群眾的愿望要求，了解惠民政策在基層的落實情況，積極向黨委建言，向政府反饋，在黨和人民群眾之間架起一座連心的金橋。

三、珍惜代表職務，不負人民厚望

人大代表是人大開展工作的基礎，是人大履行職權的根本。人大代表的職責與人民的利益緊密相連，人大代表的追求與地方的發展緊密相連，人大代表的奮斗與時代的進步緊密相連。全市各級人大代表一定要著眼改革發展大局，提高履行職責能力，真正當好人民利益和意志的忠實代表。

1.要緊跟潮流，當好先進分子。人大代表是人民群眾中的先進分子。當今時代，社會的發展一日千里，人民的創造浪飛潮涌，知識的更新層出不窮。作為先進分子，大家一定要把握世界變化的潮流，緊跟時代前進的步伐，不辜負人大代表的光榮稱號。要加強政治理論學習，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦；要加強法律知識學習，熟悉人大工作的議事規則和議事程序，善于用法律武器維護群眾的利益；要加強其他各方面知識的學習，堅持用全局和長遠的眼光分析問題、提出意見，不斷提高謀事議事的水平。

2.要履行職責，當好光榮使者。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關組成人員，是人民派往人民代表大會行使國家權力的光榮使者。這不僅是一種榮譽，更是一種責任。大家要進一步增強大局意識和責任意識，對人大工作始終保持那么一種熱情，對代表工作始終保持那么一種激情，對群眾工作始終保持那么一種癡情，決不辜負法律賦予的神圣使命、人民寄托的殷切希望。要聚精會神地參加好每次代表大會，經常向周邊群眾調查和了解有關情況，及時掌握各種政務信息，熱情參與閉會期間的代表活動，使自己的作為經得起歷史的評判、群眾的評說。

3.要身先垂范，當好社會表率。人大代表來自不同的群體，工作在各個行業、各條戰線上。在平時的工作和生活中，大家要經常想想自己的身份，始終堅持高標準、嚴要求，為全社會做出表率。要加強道德修養，帶頭踐行社會主義榮辱觀，始終保持一種高尚的情操；要立足本職崗位，積極投身建設工業強市、文化名城、和諧*的實踐，用辛勤的汗水為改革發展添磚加瓦；要堅持求真務實，團結帶領周圍群眾齊心協力做好工作，形成加快發展的強大合力；要嚴格依法辦事，帶頭遵守憲法和法律的規定，盡力維護社會和諧穩定。

我國的人民代表大會制度是黨領導人民建立起來的。各級黨委要把人大工作擺在重要位置，進一步加強和改進黨對人大工作的領導，積極支持人大及其常委會依法行使職權，及時研究解決人大工作中的重大問題，切實協調好人大及其常委會與其他國家機關的關系，為人大工作創造良好的環境和條件，不斷開創我市社會主義民主政治建設的新局面。

各位代表、同志們，一個領導、一個代表的任期是短暫的，但我們所擔當的責任卻是歷史的。此時此刻，置身在人民代表大會的莊嚴殿堂上，一種沉重的歷史使命感油然而生。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，奮發努力，以優異成績向新中國成立60周年獻禮！