導語：主任在縣人大常委會第一次會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、要樹立學習意識，進一步提高縣人大常委會組成人員的整體素質

發展是我們黨執政興國的第一要務，同樣也是人大工作的第一要務。人大常委會的工作必須與時俱進，始終堅持以經濟建設為中心，把保障和推動社會生產力發展擺在人大工作的首要位置，認真研究并自覺遵循生產力發展的客觀規律，按照生產力發展的要求依法履行各項職權，不斷提高服務經濟建設的水平。對此，必須加強學習,迅速提高人大常委會組成人員的整體素質。一是要加強基礎理論學習。要按照中央、省、市、縣委的統一安排和要求，認真制定學習規劃，系統地學習鄧小平理論、《文選》、《科學發展觀學習讀本》和黨的十六大以來的重要文獻以及黨報黨刊的重要文章，通過學習，不斷提高理論水平。二是要加強法律法規學習。在當前，重點要加強對《憲法》、“地方組織法”、“選舉法”、“代表法”和“監督法”等法律法規的學習，通過學習法律法規，進一步增強法律意識和提高做好人大常委會工作的能力。三是要加強業務知識學習。要系統地學習市場經濟知識、現代科學知識和人大工作知識，進而增強政治意識、全局意識和責任意識，進一步提高做好人大工作的整體素質，把人大常委會的工作做得更好。

二、要樹立為民意識，進一步發揮縣人大常委會組成人員的作用

我們這屆人大常委會，是在縣十六屆人大一次會議上選舉產生的。常委會組成人員是代表中的代表，肩負著全縣人民的重托。因此，我們必須努力工作，自覺踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞黨的中心工作，充分履行法定職責，更好地發揮職能作用。一是要密切聯系代表和人民群眾。全心全意為人民服務，是我們黨的宗旨，也是人大及其常委會工作的重點。地方人大及其常委會作為人民選舉產生、代表人民當家作主的地方國家權力機關，要以高度的政治責任感和歷史使命感，始終把人民的利益放在第一位。要經常深入基層、深入群眾，廣泛開展調查研究，認真聽取群眾的意見和建議，把人民群眾關注的熱點問題、難點問題作為人大工作的著力點抓緊抓好，使人大常委會作出的每項決議、決定，開展的每項工作，都符合廣大人民群眾的根本利益和意志。二是要扎實做好代表工作。人大代表是國家權力機關的組成人員，是受人民委托行使國家權力的主體，要密切同代表的聯系，繼續堅持完善常委會組成人員聯系代表、接待代表、群眾來信來訪、邀請人大代表列席常委會會議等制度，認真辦理好代表建議、批評和意見，積極開展代表活動，充分發揮代表作用。我們幾位主任，每年都要定期或不定期帶領機關的同志，經常深入到各代表組、選區，走訪聯系代表和選民，與他們座談，征求他們的意見，接受他們的監督。在座的各位委員也要這樣，自覺地把我們的工作置于人民群眾的監督之下，加強同代表和人民群眾的聯系，經常深入基層搞調研，體察民情，傾聽民意，反映代表的心愿和人民的心聲，誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實事。三是要在“三查（察）”活動中發揮骨干作用。要緊緊圍繞縣委工作的重點，“一府兩院”工作的難點，人民群眾關注的熱點問題，運用視察、檢查、調查等各種監督手段，增強監督的約束力和影響力。每年的“三查（察）活動都要按照年初的計劃安排按期完成，并注重提高活動的質量。四是進一步加強和改進人大信訪工作。要按照中央9號文件精神和盛華仁副委員長在黑龍江省召開的加強和改進人大信訪工作座談會上提出的五句話二十個字的基本原則和四個百分之百的工作目標，切實做好人大信訪工作。要加大對人大代表和人民群眾的來信來訪，轉辦、交辦和督辦力度，認真加以解決，切實維護和促進全縣政治安定、社會穩定。

三、要樹立責任意識，進一步加強依法監督工作

要本著強化措施，注重實效的原則，堅持不懈地抓好地方人大“三權”的落實，在調查研究、集思廣益的基礎上，對必須由縣人大常委會討論決定的事項依法予以討論決定，進一步樹立法律權威和人大權威，切實加強法律監督和工作監督。一是要圍繞中心工作，繼續加強對經濟工作的監督。為了促進國民經濟和社會發展計劃及財政預算的依法運行，常委會每年都要聽取和審議縣政府關于國民經濟和社會發展計劃部分調整的報告，聽取和審議縣政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，聽取和審議縣政府關于財政預算部分調整的報告，聽取和審議縣政府關于財政預算執行情況的報告，聽取和審議縣政府關于財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告和財政決算的報告。二是要圍繞依法行政、公正執法，繼續加強對司法和行政執法工作的監督。為了促使司法部門和行政執法部門進一步公正司法和依法行政，縣人大常委會要繼續加強對司法和行政執法工作的監督。通過對司法和行政執法工作的監督，完善制度建設加大執法力度，提高執法隊伍的整體素質。三是要圍繞實際問題，繼續加強對解決群眾普遍關心的熱點問題的監督。解決好人民群眾普遍關心的熱點問題，是造福人民、有利民生的需要，也是化解矛盾、穩定社會的需要，要持之以恒地抓好。要結合“五五”普法教育，對涉及民生的《藥品管理法》、《食品衛生法》、《安全生產法》、《水法》、《大氣污染防治法》等法律法規的貫徹執行以及農村的公路養護管理等進行專項視察、檢查和調查，著力解決法制管理不到位的問題。

四、要樹立發展意識，進一步為富民強縣提供服務

中央經濟工作會議對明年經濟工作提出了“著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題”的要求。圍繞這一要求，我們必須堅持發展是硬道理的理念，進一步增強大局意識，改革意識和服務意識，把服務和服從于經濟建設作為人大工作的出發點和落腳點，積極為縣域經濟又好又快發展提供服務。一是要繼續加強依法行使決定權工作。要依據法律規定，認真執行和完善《*縣人民代表大會常務委員會關于討論、決定本行政區域內重大事項的暫行規定》，不但對計劃調整、預算調整和財政決算等報告進行審議，做出決定，還要對涉及全縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面帶有根本性、全局性、長遠性的事項進行討論、決定。二是要繼續加強人事任免工作。要按照全面加強黨的執政能力建設的要求，堅持黨管干部的原則和干部任用標準，把那些具有改革開放意識、政績突出、清正廉潔，能夠公正司法和依法行政、群眾公認的優秀人才，任命為“一府兩院”國家機關工作人員。三是要繼續加強代表工作。要經常組織和指導各代表組深入開展“三查（察）”活動，繼續做好組織人大代表進社區、下村組走訪選民和向選民述職活動；要加強對鄉鎮人大工作的指導，要采取辦班培訓，組織學習等辦法，進一步豐富工作經驗；要繼續在縣人大代表中開展“創先爭優”活動，每年表彰一次；要加強對代表建議、批評和意見辦理的督辦力度，對重要建議要跟蹤督辦，要采取定期或不定期檢查督辦的方式，促進代表建議、批評和意見的落實?？h人大常委會每年要對代表建議、批評和意見至少集中檢查一次。四是要積極參與縣域經濟發展工作，進一步為縣域經濟發展服務。我們在座的組成人員，從事經濟工作的占很大比例，這些是我們的優勢所在，我們要積極參與縣域經濟發展，多做工作，特別在招商引資方面要大有作為，想方設法找項目、談項目、上項目，同時要盡一切力量，廣泛宣傳、推介*，為*經濟又好又快發展提供優質服務。

五、要樹立創新意識，進一步加強人大機關建設

創新是人民代表大會制度永葆生機和活力的源泉。人大機關工作必須適應新形勢、新任務的需要，適應人大常委會工作的需要，與時俱進，開拓創新，不斷把人大機關工作推向新階段、新水平。一是要在觀念上創新。要堅持清除一些落后、消極的思想和觀念，按照“依法治國、建設社會主義法制國家”的要求，提升對人大及其常委會性質、地位和作用的認識，增強做好人大常委會機關工作的責任感和自覺性。二是要在理論上創新。要深入研究并正確把握黨委和人大、人大與“一府兩院”的關系，努力探索黨的意志通過法定程序變為國家意志并付諸行動和實踐的有效途徑。三是要在工作機制上創新。要把憲法和法律賦予的職權與人大工作的具體實踐相結合，不斷建立和完善人大機關工作的各項制度，提高行使各項職權靈活多樣而又富有成效的形式和方法，使人大機關工作既注重法定性、程序性，又注重靈活性、可操作性，不斷推陳出新，提高工作質量和效率。四是要在服務上創新，人大機關雖然不像其他服務單位一樣，但人大機關同樣也是窗口單位，人民代表大會是由人民選舉產生的，縣人大常委會機關就是縣人大代表和全縣人民的家，我們機關的每一位同志的一言一行都代表著人大常委會的形象，我們對每一位到人大機關來辦事的同志或者是每一位來上訪的群眾都應該笑臉相迎，熱情接待，耐心傾聽他們反映的問題，能夠辦理或需要交辦、轉辦的要及時辦理或交辦、轉辦，對法律、規定不允許和其它原因的要認真做好說服教育和解釋工作，使到縣人大常委會來辦事的同志和人民群眾高興而來，滿意而歸。要使人大常委會機關成為和諧的機關，文明的機關，為民的機關，廉潔的機關，高效的機關。

同志們，新的任務艱巨而繁重，我們要在縣委的領導下，全面貫徹落實科學發展觀和十六屆六中全會精神，按照縣十三次黨代會和縣十六屆人大一次會議提出的各項工作任務，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，齊心協力，求真務實，為構建和諧*、建設社會主義新農村，促進縣域經濟又好又快發展做出新的貢獻。