區(qū)政協(xié)計(jì)生委工作動(dòng)員大會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-31 10:31:00

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區(qū)政協(xié)計(jì)生委工作動(dòng)員大會(huì)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

一、統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,明確民主評(píng)議工作意義

我國(guó)憲法規(guī)定,人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織,在我國(guó)政治生活中履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要職能。政協(xié)民主評(píng)議是政協(xié)組織履行民主監(jiān)督職能的一個(gè)重要方式,是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,它對(duì)于促進(jìn)政府職能部門(mén)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)民主評(píng)議是貫徹中共中央精神的需要

黨的十六大報(bào)告把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。報(bào)告要求“保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。”“支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能”。20*年,中共中央頒布了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。這個(gè)新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件特別強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要作用。《意見(jiàn)》指出:“人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分”。《意見(jiàn)》要求“各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,自覺(jué)接受民主監(jiān)督”。中央要求各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神,就是要明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中共**市委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》要求:“不斷探索和完善民主監(jiān)督方式,加大民主監(jiān)督力度”。總之,開(kāi)展民主評(píng)議政府部門(mén)的工作,是貫徹中央精神的需要。

(二)民主評(píng)議是促進(jìn)我區(qū)政治文明建設(shè)的有效手段

黨的十六大提出了政治文明新概念,旨在推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。人民政協(xié)是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,在社會(huì)主義政治文明建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。民主監(jiān)督政府及其職能部門(mén)工作是憲法和政協(xié)章程賦予政協(xié)的重要職責(zé),是人民政協(xié)履行職能的重要方面。它與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成我國(guó)的人民監(jiān)督體系。民主評(píng)議是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)是政協(xié)在民主監(jiān)督實(shí)踐中探索總結(jié)出來(lái)的一種新方法,是民主監(jiān)督的擴(kuò)展與延伸,是加大民主監(jiān)督力度,提高民主監(jiān)督實(shí)效的有效途徑。開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),發(fā)動(dòng)各界人士監(jiān)督評(píng)議政府部門(mén)工作,既可以為政協(xié)委員知情明政、參政議政搭建一個(gè)平臺(tái),從而充分發(fā)揮社會(huì)主義民主,充分反映社情民意,反映干部群眾的心聲,廣開(kāi)言路,集思廣益;又可以加強(qiáng)政府部門(mén)與各派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界之間的密切聯(lián)系,幫助政府部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鼓舞斗志,找出問(wèn)題,促進(jìn)工作,提高效率,樹(shù)立形象,從而起到上下溝通,理順關(guān)系,集中民智,整合民力,凝聚民心,改善黨群干群關(guān)系,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要作用。

(三)民主評(píng)議部門(mén)工作是改進(jìn)部門(mén)工作的有效措施

區(qū)政協(xié)開(kāi)展民主評(píng)議部門(mén)工作的最終目的,是通過(guò)肯定成績(jī),找出不足,提出建議,以評(píng)促改,進(jìn)一步推動(dòng)受評(píng)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高效率,從而使發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,讓人民群眾的意愿得到較為充分的體現(xiàn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。去年,我們對(duì)區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局開(kāi)展了民主評(píng)議,由于黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,真誠(chéng)接受,積極配合,保證了評(píng)議工作的正常開(kāi)展并取得實(shí)效。通過(guò)評(píng)議,增進(jìn)了全社會(huì)對(duì)區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局工作的了解和理解,促進(jìn)了該部門(mén)工作的轉(zhuǎn)變,提高了該局的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,完善了管理制度。同時(shí),我們還幫助解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和部門(mén)在履行職責(zé)方面的困難和問(wèn)題,社會(huì)評(píng)價(jià)高,群眾反映好,實(shí)現(xiàn)了民主評(píng)議部門(mén)工作和政協(xié)工作的互動(dòng)雙贏。被評(píng)議的勞動(dòng)與社會(huì)保障局對(duì)此深有感觸,他們認(rèn)為,區(qū)政協(xié)的民主評(píng)議使他們“倍感幸運(yùn)、倍受教育、倍受啟發(fā)、倍受鼓舞”。實(shí)踐證明,民主評(píng)議部門(mén)工作體現(xiàn)了群眾參與、廣泛監(jiān)督原則,是加強(qiáng)民主監(jiān)督,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的好抓手;是一項(xiàng)標(biāo)本兼治,糾建并舉,上下認(rèn)可,切實(shí)管用的好方法。[更多精彩文章來(lái)自“公務(wù)員之家:/”]

二、突出重點(diǎn),周密實(shí)施,把握民主評(píng)議方法步驟

這次民主評(píng)議工作,區(qū)委高度重視,區(qū)政府大力支持,今天區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)===親自參加評(píng)議動(dòng)員會(huì),還將就評(píng)議工作提出要求。區(qū)政協(xié)先后召開(kāi)黨組會(huì)、主席會(huì)議就評(píng)議的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,制定了區(qū)政協(xié)民主評(píng)議區(qū)計(jì)生委工作的詳細(xì)方案,并與計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行溝通,交換意見(jiàn),統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。會(huì)前的充分準(zhǔn)備,為評(píng)議工作的開(kāi)展創(chuàng)造了條件。但由于民主評(píng)議工作涉及范圍廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作任務(wù)重,我們必須嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,把握原則,講究方法,確保各階段工作扎實(shí)有效。在評(píng)議活動(dòng)中,要做到“四個(gè)把握”。

(一)把握指導(dǎo)思想

這次評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和市委、區(qū)委《貫徹實(shí)施意見(jiàn)》為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)便易行、推動(dòng)工作的原則,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),客觀公正作出評(píng)價(jià),切實(shí)推進(jìn)計(jì)生委工作,共同構(gòu)建和諧**。

(二)把握評(píng)議內(nèi)容

這次民主評(píng)議主要評(píng)議計(jì)生委20*年以來(lái)的工作情況,具體內(nèi)容包括:貫徹執(zhí)行計(jì)生工作法律法規(guī)和方針政策的情況;履行工作職能的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的情況;遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況;勤政廉政的情況;規(guī)章制度建設(shè)的情況;解放思想、創(chuàng)新發(fā)展方面的情況。

(三)把握工作安排

民主評(píng)議工作從7月上旬開(kāi)始至9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

1、組織準(zhǔn)備階段(7月5日至7月21日)

主要工作是確定民主評(píng)議對(duì)象,組建評(píng)議班子和評(píng)議隊(duì)伍,制定評(píng)議工作實(shí)施方案;評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組與計(jì)生委班子交換意見(jiàn);召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì);組織參評(píng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、調(diào)查研究階段(7月21日至8月15日)

主要工作是計(jì)生委開(kāi)展自查并寫(xiě)出自查報(bào)告;調(diào)研小組采取座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查、公開(kāi)征集意見(jiàn)、查閱資料等形式,深入到服務(wù)對(duì)象,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。參加評(píng)議人員進(jìn)行評(píng)議,提出意見(jiàn)和建議。民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將梳理的問(wèn)題向計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào);計(jì)生委對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行初步整改,并將處理結(jié)果以書(shū)面形式向評(píng)議小組反饋。

3、集中評(píng)議階段(8月16日到8月20日)

主要工作是評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查的情況與計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子交換意見(jiàn);召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì),由計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人介紹自查情況,調(diào)研組介紹調(diào)研情況,參加評(píng)議會(huì)議的與會(huì)人員就被評(píng)議單位的情況發(fā)表意見(jiàn),對(duì)計(jì)生委工作進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng);計(jì)生委負(fù)責(zé)人根據(jù)綜合測(cè)評(píng)意見(jiàn)作表態(tài)性發(fā)言;評(píng)議會(huì)議主持人就評(píng)議的情況進(jìn)行小結(jié)。

4、整改提高、總結(jié)階段(8月21日至9月底)

主要工作是計(jì)生委根據(jù)評(píng)議提出的問(wèn)題和自查出的問(wèn)題制定整改方案,并認(rèn)真進(jìn)行整改;評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)議人員開(kāi)展調(diào)查回訪,追蹤了解整改情況,并對(duì)調(diào)查回訪情況向被評(píng)議單位進(jìn)行反饋。召開(kāi)評(píng)議工作總結(jié)大會(huì),計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)整改情況和今后打算,評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)評(píng)議工作,對(duì)整改情況作出評(píng)價(jià);向區(qū)委報(bào)送民主評(píng)議工作的綜合情況報(bào)告,并向區(qū)政府通報(bào)民主評(píng)議情況。

(四)把握評(píng)議原則

在民主評(píng)議工作中要嚴(yán)格把握三條原則:一是堅(jiān)持平等協(xié)商的原則。認(rèn)真開(kāi)展平等的、坦誠(chéng)的、建設(shè)性的評(píng)議。二是堅(jiān)持批評(píng)建議的原則。通過(guò)提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,強(qiáng)化計(jì)生工作人員遵章守紀(jì)和為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),推動(dòng)計(jì)生委及其工作人員改進(jìn)工作。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則。對(duì)工作和成績(jī)的肯定要實(shí)事求是,對(duì)問(wèn)題的指出和分析要客觀公正。對(duì)因?yàn)檎吆蜅l件限制而產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題,要通過(guò)政協(xié)渠道積極向上反映和呼吁。

三、穩(wěn)步推進(jìn)、保證效果,民主評(píng)議明顯實(shí)效

為了使民主評(píng)議工作客觀公正,取得明顯實(shí)效,參與評(píng)議的同志在評(píng)議過(guò)程中要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾點(diǎn):

(一)深入調(diào)查,全面聽(tīng)取意見(jiàn)

調(diào)查研究是搞好民主評(píng)議的關(guān)鍵。調(diào)研組的同志要深入實(shí)際,深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,科學(xué)分析論證,全面掌握情況。調(diào)查時(shí),要采取各種方式,兼聽(tīng)各方意見(jiàn)。既要聽(tīng)取集體介紹,又要實(shí)地個(gè)別走訪;既實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng),又要查閱歷史文獻(xiàn)。要兼聽(tīng)贊揚(yáng)與批評(píng)意見(jiàn)、干部和群眾意見(jiàn),力求掌握真實(shí)情況,防止簡(jiǎn)單化、片面化、表面化。

(二)科學(xué)論證,實(shí)事求是評(píng)議

民主評(píng)議工作不是一般的工作總結(jié),既要實(shí)事求是肯定成績(jī),又要毫不隱瞞地找出存在問(wèn)[更多精彩文章來(lái)自“公務(wù)員之家:/”]題,反映差距,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。因此,參與評(píng)議的同志要將調(diào)查的情況進(jìn)行反復(fù)研究,綜合分析,去偽存真,由表及里,突出重點(diǎn),一方面充分肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以鼓舞斗志;另一方面找出工作中存在的問(wèn)題,透視原因,以利今后工作.對(duì)情況不明的要反復(fù)調(diào)查,力求成績(jī)找夠,問(wèn)題找準(zhǔn),原因談透,方向指明。凡不涉及工作中的問(wèn)題不作為調(diào)查的重點(diǎn),也不作評(píng)議的重點(diǎn)。

(三)著眼發(fā)展,建議切實(shí)可行

對(duì)存在問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議要堅(jiān)持“少而精、實(shí)在、管用”的原則,要有針對(duì)性、前瞻性,對(duì)那些應(yīng)該做到尚未做到,應(yīng)該做好尚未做好,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,都要提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,并要有整改的時(shí)限和質(zhì)量要求,以提高評(píng)議的質(zhì)量和成效。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,政協(xié)民主評(píng)議工作是履行人民政協(xié)職能的重要形式,是我區(qū)政協(xié)為搞好新形勢(shì)下的民主監(jiān)督工作進(jìn)行的新的探討和新的實(shí)踐,這項(xiàng)工作僅僅是個(gè)起步,需要我們進(jìn)一步摸索和總結(jié)提高,希望參與評(píng)議和被評(píng)議部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們高度重視,積極參與,大力支持,共同把這一工作抓緊抓好,抓出成效。

謝謝大家!