導(dǎo)語：黨委辦工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，積極加快濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢下，召開這次全市黨委秘書、黨委辦公室主任會議，對新形勢下推動黨委辦公室工作再上新水平，具有十分重要的意義，對這次會議的精神，大家要認(rèn)真抓好落實，下面，我講三點(diǎn)意見。

一、抓重點(diǎn)，找準(zhǔn)辦公室工作方位

黨委辦公室工作千頭萬緒，在眾多的工作中，搞好政務(wù)服務(wù)是黨委辦公室的"第一要務(wù)"。決策是黨委最常規(guī)最重大最實質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)活動。決策就是通常講的"拍板"，即出主意、定方向、擬計劃、提任務(wù)、想對策、拿方法，科學(xué)決策由確定問題、把握情況、確定目標(biāo)、確定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、方案論證、方案抉擇這樣七個環(huán)節(jié)組成。政務(wù)服務(wù)的軸心就是服務(wù)黨委領(lǐng)導(dǎo)集體決策。黨委辦公室政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平的高低直接影響黨委的科學(xué)決策和決策的正確實施，因此，我們要圍繞決策這一軸心搞好政務(wù)服務(wù)工作，通過辦重點(diǎn)文、辦重點(diǎn)會、辦重點(diǎn)事，抓重點(diǎn)帶一般，搞好決策服務(wù)，引領(lǐng)辦公室工作全局。

1、決策前政務(wù)服務(wù)要求"深"。在黨委重大決策和部署出臺前，一般要經(jīng)過調(diào)查研究、提出方案、征求意見三個程序。各級黨委辦公室要站得高、想在前，圍繞重大問題，廣泛深入地開展調(diào)查研究，掌握基本情況，為黨委決策提供準(zhǔn)確、全面、詳實的情況和富有針對性、操作性、可行性的多個決策建議方案。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)情況和建議的渠道主要有兩條：一是抓好信息服務(wù)。信息工作是辦公室輔佐領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要手段，在決策服務(wù)中具有不可替代的"耳目"作用。"上報信息樹形象"、"本級信息強(qiáng)服務(wù)"，各級黨委辦公室要將二者結(jié)合起來，注重從不同的方向、不同的角度、不同的渠道搜尋信息，使我們報送的信息成為黨委觀察事物的"千里眼"，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的"顯示屏"，了解民心民意的"直通車"。信息工作要準(zhǔn)確、快速、有深度，喜憂兼報，重大突發(fā)事件和社會動態(tài)要緊急報送，苗頭性和傾向性信息要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，揭示事物真諦，防止以偏概全。我們要善于全方位立體式地抓信息工作，在調(diào)查研究中挖掘深度信息；在基層工作簡報中概括經(jīng)驗信息；在外地考察中提煉"攻玉"信息；在信訪工作中發(fā)現(xiàn)問題信息；在新聞媒體上收集關(guān)注濟(jì)寧的信息；瞄準(zhǔn)中央、市關(guān)注問題篩選報送建議信息；從群眾所想、所盼的傾向中捕捉獻(xiàn)計獻(xiàn)策信息。在此基礎(chǔ)上，市委辦公室要發(fā)揮優(yōu)勢，集思廣益，向中辦和市委辦公廳報送一些"地方風(fēng)味"、能反映地域特色的信息，提高上報信息的"命中率"。市委辦公室制定了《年度黨務(wù)信息工作考核評比辦法》，下達(dá)了定量指標(biāo)，全市各級黨委辦公室都要狠下功夫，確保今年信息工作提質(zhì)升位。二是抓好調(diào)查研究。"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)"，"沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)"。對我們從事辦公室工作的同志來說，"沒有調(diào)查就沒有參謀權(quán)"。開展調(diào)查研究，必須深入到實踐中去，掌握各種具體的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行深度思考，加深對決策問題的理解和把握，為黨委決策提供切實可行的參考意見和預(yù)案，做到"雨前送傘"。各級黨委辦公室要按照"圍繞中心、貼近實際、深入調(diào)研、多出精品"的思路，緊緊圍繞全市三個文明建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，抓好調(diào)研工作。一要開展決策性調(diào)研，為黨委出臺有關(guān)的政策提供依據(jù)，出好主意。二要開展典型性調(diào)研，既要善于總結(jié)推廣改革和發(fā)展中出現(xiàn)的正面典型，充分發(fā)揮正面典型的引路作用；又要敢于圍繞反面典型選題開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮反面典型的警示作用。三要開展可議性調(diào)研，把一時還狀態(tài)模糊、爭議較大問題的本質(zhì)探究出來，使我們的政務(wù)服務(wù)工作參在前、謀在先。7月份，市委將召開二屆四次全會，專題研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。市委辦公室選定了一批調(diào)研課題，希望大家積極支持配合，認(rèn)真搞好調(diào)查研究。

2、決策時政務(wù)服務(wù)要求"準(zhǔn)"。黨委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決策重大問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，采取的形式一般是會議和公文。因此，黨委辦公室要把辦會辦文作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，作為輔助決策的重要手段。一是承辦會議要力求規(guī)范有效。黨代會、全委會、人代會、政協(xié)會是一個地方作出重要決策的全局性會議，會前部署要做到周密細(xì)致，會中服務(wù)要確保萬無一失，會后工作要做到扎實有效；各部門、各單位的年度工作會議，辦公室一定要集中精力、人力、財力籌辦，保證整個會務(wù)組織工作井然有序。市委常委會議、市政府常務(wù)會議、市人大常委會議、市政協(xié)常委會議，是市委、人大、政府、政協(xié)議事決策的主要形式；一個單位的黨組（委）會、局長（主任）辦公會，是本單位領(lǐng)導(dǎo)實施決策的重要形式，辦公室一定要保證會議的質(zhì)量和效率。二是起草文稿要力求精品力作。各類文稿的起草工作都要樹立精品意識，做到用最明確的形式反映最真實的情況，用最簡短的篇幅容納最豐富的內(nèi)容，用最樸素的語言表達(dá)最深刻的道理。起草公文，既要注重"文以載道"，克服文稿"硬傷"，嚴(yán)把政策關(guān)，引用政策原汁原味，結(jié)合實際入情入理；又要講究"成文之法"，避免文稿"軟傷"，嚴(yán)把文字關(guān)，追求文字表達(dá)"準(zhǔn)、實、新"。我們要身在兵位、胸為帥謀，拉長工作鏈，從領(lǐng)導(dǎo)談話中琢磨其思路，從領(lǐng)導(dǎo)改稿中領(lǐng)會其風(fēng)格，從會議決定中把握其主旨，力求綜合文稿思路清，符合領(lǐng)導(dǎo)決策；力求高度夠，站到領(lǐng)導(dǎo)層面；力求表達(dá)準(zhǔn)，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖；力求特點(diǎn)明，彰顯地方特色。三是公文運(yùn)行要力求準(zhǔn)確無誤。各級各部門辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委、市委有關(guān)公文處理的一系列規(guī)定，完善公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序和把關(guān)制度。重點(diǎn)把好四個關(guān)口：一要把好格式關(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委的文件格式，加強(qiáng)文件清樣校對，保證公文的規(guī)范性；二要把好公文內(nèi)容關(guān)，確保公文的合法性和可行性；三要把好程序關(guān)，實行歸口把關(guān)、逐級審查制度；四要把好實效關(guān)，要堅持急件急辦、急件急傳，在符合程序和保證質(zhì)量的前提下，一定要按時限要求處理公文。最近，市委辦公室、市政府辦公室通過分層評選、專家評議、領(lǐng)導(dǎo)評定的辦法評出了年度的一批優(yōu)質(zhì)公文，但實事求是講，沒有一篇公文沒有毛病，對此，大家一定要高度重視。今年，市委辦公室、市政府辦公室將繼續(xù)堅持優(yōu)質(zhì)公文評選制度，希望各地、各部門和單位要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求辦文，涌現(xiàn)更多的優(yōu)質(zhì)公文。同時，各級黨委辦公室還要抓緊電子政務(wù)建設(shè)，確保政令暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

3、決策后政務(wù)服務(wù)要求"真"。黨委作出決策和部署后，各級黨委辦公室要及時進(jìn)行組織動員，協(xié)調(diào)有關(guān)各方去貫徹，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去抓落實。一是要抓好綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。各級黨委辦公室要發(fā)揮好樞紐作用，促使各方面都全面了解黨委決策，正確地理解決策，腳踏實地的去落實決策。黨委一旦作出決策，辦公室既要當(dāng)好"吹鼓手"，組織動員，加油鼓勁，靠前指揮，充分調(diào)動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性；又要當(dāng)好"勤務(wù)員"，為各級各部門執(zhí)行決策，鋪路搭橋，排憂解難，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，使黨委決策得到正確執(zhí)行。二是抓好后勤保障。后勤這一塊總的要求是要努力為決策執(zhí)行過程中的組織、動員、指揮提供良好的物質(zhì)條件，做到保障有力。領(lǐng)導(dǎo)抓落實，辦公條件要改善，后勤服務(wù)要及時，通訊保障要到位。上級領(lǐng)導(dǎo)到地方視察指導(dǎo)工作，幫助基層解決問題，本身就是推動落實的最好手段，因此，政務(wù)接待就是生產(chǎn)力，大家務(wù)必高度重視政務(wù)接待工作，一定要細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致，熱情、熱情、再熱情。各級辦公室要狠抓機(jī)關(guān)日常工作管理，著力改善辦公條件，加快推進(jìn)辦公現(xiàn)代化，為不斷提高辦公室工作效率打好物質(zhì)基礎(chǔ)。三是抓好現(xiàn)場辦公。決策執(zhí)行中肯定會遇到許多新問題、新困難，領(lǐng)導(dǎo)多是通過現(xiàn)場辦公會專題研究解決辦法，各級黨委辦公室要特別注意提高現(xiàn)場辦公會的針對性和實效性。四是抓好機(jī)要保密工作。黨委辦公室要增強(qiáng)機(jī)要、保密意識，確保不失密、不泄密、不影響領(lǐng)導(dǎo)決策和決策執(zhí)行。

二、抓主線，創(chuàng)新辦公室工作機(jī)制

黨委辦公室要履行好職能，完成各項工作任務(wù)，必須創(chuàng)新工作機(jī)制，對辦公室一些常規(guī)工作和運(yùn)行慣性進(jìn)行自適調(diào)整，實行線性運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、定事定法，牽好工作線。要將辦公室每一項工作視為一條"生產(chǎn)線"，象現(xiàn)代企業(yè)一樣建立起規(guī)范化、科學(xué)化的工作流程，進(jìn)行程式化管理，鏈條式推進(jìn)，一環(huán)扣一環(huán)，確保辦公室各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效。一是辦會流程要清晰化。從會議方案的制定到會議通知的起草、參會人員名單的收集、會議所需文件資料、證件制作、會場布置、座次安排、會議報到、新聞報道、到會情況統(tǒng)計等每個環(huán)節(jié)，都要編制出清晰的辦會流程圖，按"圖"索"驥"，力爭辦會零失誤。二是辦文流程要制度化。一個地方、一個部門、一個單位在公文運(yùn)轉(zhuǎn)時，辦公室必須切實履行起職責(zé)，統(tǒng)一修改、審核，從草擬、校核到簽發(fā)都要形成制度，確保發(fā)出的文件法律政策準(zhǔn)確無誤、文字簡明精煉、格式規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；對上下級來文，要做到傳閱、傳批規(guī)范、順暢。三是辦事流程要規(guī)范化。對調(diào)查研究、督查督辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、政務(wù)接待、財物管理、政務(wù)值班、機(jī)要保密等日常工作，都要建立和不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度和操作程序，使每一項工作依規(guī)辦理，不斷擋、不脫節(jié)、無死角、無盲市，井井有條，忙而不亂。

2、定人定責(zé)，牽好責(zé)任線。辦公室工作不同于其他部門，很少有轟轟烈烈的活動，但事小責(zé)任大，有的甚至牽動全局。因此，我們必須強(qiáng)化責(zé)任心，繃緊責(zé)任弦，牽好責(zé)任線。結(jié)合全市各級辦公室工作實際，要在三個方面建章立制。一是要硬化崗位責(zé)任制。各級各部門辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作特點(diǎn)和對辦公室工作提出的要求，不斷完善和細(xì)化辦公室上至主任下至科員的崗位職責(zé)，做到各盡其才，各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是要建立雙線責(zé)任制。大家都知道，市委辦公室在牽頭負(fù)責(zé)某一項重要接待、大型會議或活動時，實行的是雙線責(zé)任制，即市委辦公室聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是定點(diǎn)定事指導(dǎo)負(fù)責(zé)人，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是定點(diǎn)定事牽頭負(fù)責(zé)人，這兩條線既相互協(xié)作配合又各有責(zé)任。實踐證明，雙線責(zé)任制能夠確保每項工作有人做、效果有人查。各級黨委辦公室也要根據(jù)各自實際建立起雙線責(zé)任制，使各項工作責(zé)任到人，落實到位，不出紕漏，不出差錯。三是要實行錯情追究制。對工作線上出現(xiàn)的差錯和失誤，要制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，誰出了問題就得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。市委辦公室去年就建立了公文錯情獎懲制度，我們對當(dāng)事人的處罰視錯情次數(shù)分為檢討、扣獎金、調(diào)整工作崗位直至調(diào)離市委辦公室。今年，我們要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行退文制度，還要實行通報和追究制度，如果各地、各單位承辦、報送的文字材料出現(xiàn)重大錯情，將視情況予以嚴(yán)肅處理。

3，定獎定懲，牽好督導(dǎo)線。黨委督查工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級黨委辦公室要切實加強(qiáng)對各項工作的督促、檢查和指導(dǎo)，確保黨委決策部署落到實處。一是要依法督查。依法督查是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對督查工作的本質(zhì)要求。在辦理督查事項時，要熟練地掌握黨的政策和國家的法律法規(guī)，象法官、律師辦案那樣做到依法督查，并向領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的參謀意見。二是要突出重點(diǎn)。今年，全市督查工作的重點(diǎn)是：市委全委會、市委全委會精神學(xué)習(xí)貫徹情況；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會議重點(diǎn)整改問題；對口支援經(jīng)貿(mào)洽談會準(zhǔn)備工作；經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作；解決人民群眾切身利益的重大問題；中央、市、市領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件辦理等。三是要創(chuàng)新機(jī)制。今年，我們要探索建立目標(biāo)管理考核的權(quán)威督查機(jī)制。市委常委會決定，從今年起市級部門目標(biāo)管理考核工作由市委、市政府督查室牽頭。這是辦公室一項全新的工作，艱巨而光榮，只準(zhǔn)成功，不能失敗。目標(biāo)管理考核督查工作一定要按照公平、公正、公開的原則有序推進(jìn)，考核要有科學(xué)性，督查要有權(quán)威性。堅決反對以文件督文件、以會議督會議等形式主義的做法，督查實情、督查問題、督查措施，大膽進(jìn)行面對面督促，直截了當(dāng)?shù)刂赋龊头从彻ぷ髦胁宦鋵嵉膯栴}，不能滿足于寫一、二篇督查報告，凡是沒有落實到位的，都要反復(fù)督、反復(fù)查，一查到底，直到落實為止。四是要督導(dǎo)結(jié)合。在督促、檢查的同時，要加大指導(dǎo)力度，對市委的每一項決策部署，密切關(guān)注工作進(jìn)展和落實情況，對一時進(jìn)展不順、推進(jìn)不力的，要及時疏導(dǎo)、悉心指導(dǎo)、積極引導(dǎo)，確保各級各部門貫徹落實市委的決策部署不拖延、不走樣。