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同志們

落實“三會”精神的一次重要會議。會議的主要任務是安排部署建議提案辦理工作，統一思想,這次全縣人大代表建議、政協委員提案交辦會。明確任務,落實責任,確保按時保質保量完成建議提案。剛才，人大友金主任、政協春樹主席分別就做好今年下半年的建議和提案辦理工作，作了重要講話，提了具體要求，講得很好、很到位、很詳細，完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就做好下半年的建議和提案辦理工作講四點意見：

一、切實增強做好建議提案辦理工作的責任感和使命感。提高認識。

事關和諧社會建設，建議提案辦理工作事關經濟社會發展。大家要從講政治、講大局的高度，深刻認識做好建議提案辦理工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，切實將這項工作抓緊抓好、抓出成效。

辦理好建議提案，第一。政府密切聯系群眾的重要途徑。代表委員來自于社會各條戰線和各個層面，具有廣泛的代表性，政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。代表委員提出的建議提案體現了人民意愿，揭示了社會問題，蘊含著群眾智慧。可以說，辦理建議提案的過程也就是黨和政府了解民情、傾聽民聲、集中民智，實行科學民主決策的過程。各承辦部門要從建設社會主義政治文明的高度，以對人民高度負責的精神，高度重視辦理工作，使建議提案辦理工作真正成為維護群眾利益、推動和諧發展的動力和抓手。

辦理好建議提案，第二。政府自覺接受群眾監督的重要渠道。辦理建議提案是政府的一項重要職責，也是代表和委員對政府實施有效監督的主要方式。政府是人民的政府，只有讓人民來監督，才不敢松懈。建議提案集中反映了廣大人民的呼聲和要求，通過辦理建議提案，既實現了將群眾的呼聲和要求，轉變為推動工作、改善工作的思路、制度、措施和行動，也實現了人民對政府的監督，促進了政府作風轉變，團結和帶領廣大群眾共同抓建設、謀發展。

辦理好建議提案，第三。推動更好更快發展的客觀需要。要實現“進位趕超、跨越發展、特色崛起”不僅要體現在理念和目標上，更要付諸行動。建議提案反映的問題，恰恰也是縣發展過程中急需要解決的問題。當前復雜的形勢下，要將辦理工作與保增長、調結構、擴內需、惠民生政策措施有機結合起來，與積極策應鄱陽湖生態經濟區建設“山江湖”綜合開發有機結合起來，理清思路，突出重點，解決問題中推動發展方式轉變，轉變中實現經濟社會更好更快發展。

二、切實提高建議提案辦理工作的滿意度,突出重點。

各位人大代表和政協委員深入調研、深思熟慮，前不久閉幕的全縣十六屆人大一次會和十三屆政協一次會上。提出了233件建議和提案，這些建議和提案選題廣泛、內容豐富，凝聚著各位代表和委員的心血，涉及到全縣政治、經濟、文化和社會生活的方方面面。其中有對政府決策的建議，有對部門工作的意見，有對人民群眾關心問題的呼吁。這些建議和提案，今天鄭重地交到各承辦單位負責同志手中。請大家認真對待，及時辦理，抓好落實，進一步提高辦理質量，保證按期辦結，保證辦結率和答復規范率都要達到100%力爭每件建議和提案的辦理結果都能贏得代表和委員的滿意。今年辦理工作要重點圍繞以下三個方面來開展：

充分反應出代表和委員對加快我縣新型城鎮化進程的高度關注，一要突出解決好城市基礎設施建設和管理方面問題。如：道路交通、小區管理、環境治理等。這些建議提案。也充分暴露出我這方面工作中存在薄弱環節。各承辦單位要進一步強化責任意識，千方百計籌措資金，積極探索和建立加強城鎮建設與管理的長效機制，努力把城鎮基礎設施建設好、管理好，努力改善城市環境，提升城市品位，增強城市服務功能。

關系農業發展、農村繁榮和農民增收，二要突出解決好“三農”發展方面問題。如：農村道路建設、農田水利基本建設、特色產業開發等。這些建議提案。充分體現了代表委員對加強全縣“三農”工作的強烈愿望和要求。各承辦單位要將其列入全年工作的重點內容，認真辦理，強化該強化的環節，突破該突破的領域，解決該解決的問題。

關系群眾的切身利益，三要突出解決好以民生為重點的社會建設問題。如：文化教育、就業增收、醫療衛生和社會保障等。這些建議提案。關系千家萬戶，不僅代表和委員們十分關心，全縣上下各個方面都非常關注。各承辦單位要按照“好事辦好、實事辦實”要求，統籌謀劃，全面落實，全力做好這項順民心、合民意、謀民利的工作。

三、進一步改進和創新辦理途徑，創新方式。

創新聯系方式，創新工作方式，切實提高辦理的質量和效益。各承辦部門在具體辦理工作中積累了許多經驗,也探索了許多行之有效的辦理工作路子。要在認真總結成功經驗的基礎上,積極探索,大膽實踐,創新組織方式。

就是各承辦單位主要領導要高度重視，一是創新組織方式。分管領導要切實負責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，所有答復件都必須由單位“一把手”簽發；對事關全局、影響深遠、政策性強的重點建議、提案，特別是對市人大代表建議和市政協委員提案，要深入研究，由主要領導親自主持辦理。

就是各承辦單位要加強與代表、委員的聯系和溝通，二是創新聯系方式。及時通報辦理進展情況，多方面征求代表和委員的意見建議，做到辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”力求使每件建議、提案的辦理都讓代表、委員滿意；要邀請代表、委員實地察看，調研座談，當面協商，共同研究解決問題的辦法和措施，努力營造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。

就是要圍繞提高“見面率、辦復率、滿意率”采取跟蹤督辦、通報督辦、電話催辦等多種有效方式，三是創新工作方式。加強督促檢查，尤其是對重點承辦單位，要繼續堅持上門督辦，及時掌握辦理工作進展情況；扎實開展“回頭看”活動，對代表委員不滿意的答復，要督促承辦單位再做研究，重新辦理，重新答復，使辦理工作更加務實，更富實效。

四、進一步加大督促檢查力度，強化領導。

對各承辦單位寄予了很高的期望。各承辦單位的負責同志必須認真、扎實地去辦，縣委、縣人大、縣政府和縣政協都十分重視建議提案的辦理工作。切實抓好落實。

制定好解決方案和辦理措施，一是要強化辦理措施。調查研究、明確思路的基礎上。把著眼點放在抓落實上，做到重點問題重點辦，熱點問題迅速辦，難點問題全力辦，一般問題熱心辦。對凡是符合法律政策、有條件解決的盡快解決，抓好落實，并形成辦理報告，向縣政府匯報辦理過程和效果；所提問題要求合理但條件不具備、解決起來有難度的要積極創造條件，想方設法協調解決；即使是一時無法解決的要及時向分管副縣長回報，并向代表、委員做好說明解釋工作。

對走訪、溝通、回訪、答復等重要環節，二是要規范辦理程序。進一步規范交辦承辦、督促檢查、復函審核、信息反饋等程序。嚴格要求，嚴格把關，做到一環扣一環，環環抓落實，促進辦理工作程序化，不斷提高規范化水平。

研究辦理措施，三是要落實辦理責任。及時制定辦理方案。層層落實辦理責任，做到責任領導、責任單位、責任人員“三落實”對領導不重視、措施不得力、工作不及時的單位，視情形啟動問責程序。各承辦單位也要加大內部督辦、考核力度，對本單位的承辦科室和承辦人員進行經常性的督促檢查，防止工作滯后和延誤。

任務艱巨，同志們建議提案辦理是一項政治性、政策性、時效性都很強的工作。責任重大，使命光榮。要以高度負責的態度，高標準、嚴要求，盡心盡力、辦好辦實，讓代表和委員滿意，讓人民群眾滿意，努力將今年建議提案辦理工作提高到一個新的水平，為推動全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻！