導(dǎo)語：政協(xié)主席論述民主監(jiān)管講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位主席，同志們：

今天召開市縣（區(qū)）政協(xié)主席座談會(huì)議，主要目的是座談交流工作經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)了解，形成共識(shí)，推動(dòng)全市政協(xié)工作進(jìn)一步發(fā)展。今年縣（區(qū)）政協(xié)換屆后，許多同志從黨委、政府部門到了政協(xié)擔(dān)任主席，也有原來就在政協(xié)的。從各縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備來看，年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，知識(shí)層次進(jìn)一步提高，可以說是年富力強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了市委對(duì)政協(xié)工作的重視和支持，對(duì)政協(xié)工作充滿希望。我們深感責(zé)任重大，使命光榮而艱巨。大家對(duì)牢記使命，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展多做貢獻(xiàn),把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)也充滿了信心。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要意義

人民政協(xié)是中國國情和時(shí)展的必然產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的基本政治制度。人民政協(xié)作為實(shí)行這一基本政治制度的機(jī)構(gòu)，在半個(gè)多世紀(jì)的光輝歷程中，高舉愛國主義和社會(huì)主義兩面旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在建立社會(huì)主義新中國、鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，撥亂反正，實(shí)現(xiàn)國家工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，擴(kuò)大同海內(nèi)外愛國人士的聯(lián)系，推進(jìn)統(tǒng)一祖國，實(shí)現(xiàn)在振興中華共同目標(biāo)下的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，拓展對(duì)外友好交往，增進(jìn)同各國人民的相互了解和支持，做出了巨大的貢獻(xiàn)，在我國社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮了不可替代的重要作用。從1949年9月召開中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行人民代表大會(huì)職權(quán)，民主協(xié)商通過《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》，決定國都、國歌、國旗、紀(jì)年等重大問題，選舉中央人民政府委員會(huì)，到履行政治協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能，再到以國家根本大法的形式把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確定為我國的一項(xiàng)基本政治制度，都充分說明了人民政協(xié)肩負(fù)的歷史使命越來越重大。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,對(duì)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了許多重要指示和論述，并逐步加強(qiáng)了履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。1956年4月，在《論十大關(guān)系》中提出，派和共產(chǎn)黨要“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”，初步形成了人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的思想。1982年12月通過的第三部政協(xié)章程正式確立了政治協(xié)商、民主監(jiān)督兩個(gè)職能。1994年3月政協(xié)第八屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議對(duì)《政協(xié)章程》作了修訂，把參政議政列入了主要職能，人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能得到了明確。為保證政協(xié)職能作用的發(fā)揮，八屆全國政協(xié)常委會(huì)第九次會(huì)議通過了《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，年3月的全國政協(xié)十屆二次會(huì)議對(duì)政協(xié)章程作了第三次修訂。修訂后的章程，進(jìn)一步體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和中共大精神，使人民政協(xié)的性質(zhì)、作用更加準(zhǔn)確鮮明。

隨著我國民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人民政協(xié)作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，其地位和作用的重要性日益彰顯。黨的十五大提出要堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我們黨的基本綱領(lǐng)的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化。黨的大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。中共屆四中全會(huì)從提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。黨的大強(qiáng)調(diào)，要支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)；把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效；加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。年2月，年2月，中共中央先后連續(xù)制定頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)[]5號(hào)）和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)[]5號(hào)）。這一切充分說明了人民政協(xié)在我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)中起著不可替代的作用，越來越受到黨和國家的高度重視。

當(dāng)前，我市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)正處在一個(gè)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、政府大手筆勾畫了我市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，工作上有很多新的思想和舉措，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較快發(fā)展。隨著改革的不斷深化，開放的不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，既為的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，也在局部范圍內(nèi)觸發(fā)了一些經(jīng)濟(jì)利益矛盾沖突。貫徹落實(shí)市委政府發(fā)展思路和政策措施，建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧，需要各族各界取得共識(shí)和理解、支持，需要全市人民的廣泛參與。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，決定了在推進(jìn)我市改革發(fā)展建設(shè)中，政協(xié)肩負(fù)著團(tuán)結(jié)全市各族各界人士，集中才智、匯集力量，共同為實(shí)現(xiàn)黨和政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧獻(xiàn)計(jì)出力的歷史重任。做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，對(duì)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)中國特色社會(huì)主義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重大的意義。各位主席肩上的擔(dān)子不輕，擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)的重任。我相信，大家一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的信任和期望，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力把我市政協(xié)工作推向一個(gè)新的高度。

二、把握準(zhǔn)則，充分發(fā)揮人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

政協(xié)的工作雖上下各有不同，左右各具特色，但也是有法可依、有章可循的。首先就是要依據(jù)《中華人民共和國憲法》，遵循《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》開展活動(dòng)，這是根本準(zhǔn)則和總的要求。近年來，中央和省委制發(fā)了一系列關(guān)于政協(xié)工作的重要文件，除前面提高的兩個(gè)中央5號(hào)文件外，省委制定下發(fā)了《中共省委關(guān)于積極推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化的意見》（云發(fā)［］18號(hào)）、《中共省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》（云發(fā)［］15號(hào)）和《中共省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見〉的實(shí)施意見》（云發(fā)［］17號(hào)）。市委也根據(jù)中央和省委的文件，先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化的實(shí)施意見》（思發(fā)［］11號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》（思發(fā)［］43號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)與人民政協(xié)工作聯(lián)系的規(guī)定》（思辦發(fā)［］23號(hào)）、《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于各部門與政協(xié)各專門委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系工作的通知》（思辦發(fā)［］29號(hào)），市政府制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好支持政協(xié)委員持證視察工作的通知》（思政發(fā)［］124號(hào)）、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能的通知》（思政發(fā)［］153號(hào)）等一系列加強(qiáng)我市政協(xié)工作的文件規(guī)定。市政協(xié)也制定了黨組工作制度、主席會(huì)議議事規(guī)則、調(diào)研視察工作規(guī)則、民主評(píng)議黨政部門工作實(shí)施辦法等一系列內(nèi)部工作制度。各縣（區(qū)）黨委、政府、政協(xié)也根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)文件精神和政策規(guī)定，制定一系列工作制度，保障了政協(xié)工作的有序開展。

這些文件規(guī)定，對(duì)做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作提出了新的更高要求，是開展政協(xié)工作必須遵循的準(zhǔn)則，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，著力在領(lǐng)會(huì)精神、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，進(jìn)一步把握做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的規(guī)律，充分發(fā)揮人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。一是要充分發(fā)揮人民政協(xié)是多黨合作、民主協(xié)商場(chǎng)所的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。積極支持和鼓勵(lì)政協(xié)各參加單位、派、無黨派人士參與我市重大方針政策的討論協(xié)商，搭建平臺(tái)，通過政協(xié)的渠道把來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音和意愿表達(dá)納入到民主和法制的軌道上來，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是要發(fā)揮政協(xié)代表面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展凝聚力量。人民政協(xié)是由中國共產(chǎn)黨、各派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各族各界代表人士、港澳臺(tái)同胞和歸國僑胞的代表等人士組成的，有著巨大的、廣泛得代表性和包容性，要發(fā)揮好這種優(yōu)勢(shì)，多做統(tǒng)一思想、化解矛盾、理順關(guān)系、排憂解難工作，做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，自覺服務(wù)服從于我市改革發(fā)展的大局，把各方面的智慧和力量集中到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上來，不斷為加快發(fā)展增添力量。三是要發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)，積極為我市的建設(shè)和發(fā)展建言獻(xiàn)策。政協(xié)委員匯集了各方面的專家、學(xué)者和各族各界代表人士，有條件也有能力就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些宏觀的、重大的、深層次的問題深入開展調(diào)查研究，提出有前瞻性、科學(xué)性、可操作性的意見和建議。要充分把人民政協(xié)的智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是要發(fā)揮界別作用的突出優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平。政協(xié)界別是決策機(jī)關(guān)廣集民智的重要咨詢渠道。政協(xié)的每個(gè)界別、每個(gè)界別的政協(xié)委員都是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁和紐帶。通過政協(xié)界別的渠道，便于黨和政府了解民情、把握民意，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、凝聚人心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正確決策提供高層次、科學(xué)性、多方面的咨詢論證，有效地促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。突出界別的特點(diǎn)，充分發(fā)揮界別的作用，才能在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中充分反映廣大人民群眾的意愿，進(jìn)一步拓寬履行職能的途徑，豐富開展活動(dòng)的方式，從整體上提高履行職能的水平，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、擺正位置，正確處理好政協(xié)履職關(guān)系

人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)和組織形式，不同黨委、人大和政府，沒有決策權(quán)、立法權(quán)和行政管理權(quán)。但它對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、立法、行政具有協(xié)商權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)、參政議政權(quán)。人大、政府、政協(xié)，統(tǒng)一在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，各司其職，互為補(bǔ)充，相輔相成，三者的關(guān)系是，政協(xié)在決策前協(xié)商，人大在協(xié)商后決策，政府在決策后執(zhí)行。所以，政協(xié)開展工作的方式與黨委、政府有很大不同，主要的形式就是調(diào)查研究、參政議政。很多到政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的，都在黨政部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，到了政協(xié)怎樣從過去的執(zhí)政到現(xiàn)在的參政，從過去的決策到現(xiàn)在的獻(xiàn)策轉(zhuǎn)換，從過去的組織實(shí)施到現(xiàn)在的積極促進(jìn)，做到有所為有所不為，是做好工作的關(guān)鍵。

一是要有積極向上的精神狀態(tài)，主動(dòng)開展工作。從政協(xié)的角度講，由于長(zhǎng)期以來社會(huì)上，包括一些干部、甚至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)了解不多，甚至是不認(rèn)識(shí)不了解，認(rèn)為政協(xié)工作既不決策，又不行政，辦不了什么事。一些剛到政協(xié)的同志情緒低落、思想消極、工作積極性不高，這對(duì)政協(xié)工作的發(fā)展十分不利。要在思想上破除陳舊落后的觀念，主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解新的發(fā)展時(shí)期人民政協(xié)工作的重要性，以一種自強(qiáng)不息的敬業(yè)精神和責(zé)任感、使命感，以積極向上的良好精神狀態(tài)，在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績(jī)，社會(huì)才會(huì)承認(rèn)你、尊重你，也才會(huì)得到黨委政府的重視，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用也才會(huì)體現(xiàn)出來。希望我們?cè)谡f(xié)工作的每一位同志，都要正視這個(gè)問題，保持積極向上、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，積極主動(dòng)開展工作。

二是要把握角度，堅(jiān)持有所為有所不為。政協(xié)的工作要堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，要圍繞中心，服務(wù)大局，總的工作目標(biāo)是與黨委政府一致的，工作也必須與黨委政府同向、同步。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式以及調(diào)研、視察等重要活動(dòng)都要及時(shí)向黨委匯報(bào)、向政府通氣，主動(dòng)征求黨委、政府的意見，使政協(xié)工作的目的性、針對(duì)性更強(qiáng)。政協(xié)同時(shí)又是一個(gè)有自身職能的機(jī)關(guān)，是參加人民政協(xié)的各派、人民團(tuán)體、各族各界人士開展政治協(xié)商議政的場(chǎng)所，擔(dān)負(fù)著政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要職能。因此，政協(xié)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，也要獨(dú)立自主地依照《政協(xié)章程》開展工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，履行職能的活動(dòng)必須服從服務(wù)于改革發(fā)展大局，圍繞黨委政府中心工作，選擇好角度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究，哪些事情是政協(xié)應(yīng)當(dāng)做又有條件做好的，哪些事情是政協(xié)可以協(xié)助其他部門做并有利于做的更好的，哪些事情是不應(yīng)當(dāng)由政協(xié)做或者沒有優(yōu)勢(shì)去做的。下功夫把政協(xié)應(yīng)該做、有優(yōu)勢(shì)能力做好的事情干得更好，把與別人共有的事情干得更能體現(xiàn)政協(xié)的特點(diǎn)，這樣，才能履行好政協(xié)的職能，發(fā)揮出實(shí)效。

三是要講求規(guī)范，提高工作水平。規(guī)范工作，就必須按規(guī)章制度辦事，把履行政協(xié)職能的各項(xiàng)活動(dòng)納入到制度化、規(guī)范化、程序化的軌道上來，也才能從根本上提高工作水平。也就是說，要繼續(xù)推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，促進(jìn)有關(guān)配套制度的再建立，只有這樣，政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)才會(huì)取得不斷的發(fā)展和進(jìn)步，才能使政協(xié)工作進(jìn)一步走向制度更加健全、程序更加明確、活動(dòng)更加規(guī)范的道路，更好地發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。因此，要認(rèn)真思考政協(xié)工作中存在的問題和困難，認(rèn)真進(jìn)行梳理，該由黨委、政府制定下發(fā)的制度、規(guī)定等，主動(dòng)依據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，代起草相關(guān)稿件，積極提請(qǐng)黨委、政府發(fā)文執(zhí)行，使政協(xié)的有關(guān)工作內(nèi)容變?yōu)辄h委、政府的工作意志，更加有利于政協(xié)工作的開展；該由政協(xié)內(nèi)部自身規(guī)范的工作程序，自身積極制定相應(yīng)的工作制度和規(guī)則，從內(nèi)、外兩個(gè)因素推進(jìn)政協(xié)工作的發(fā)展。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政協(xié)工作的文件規(guī)定、有關(guān)制度貫徹落實(shí)到位，保障人民政協(xié)履行職能的作用得到充分發(fā)揮。比如，過來市委、市政府制定下發(fā)的幾個(gè)文件，都是市政協(xié)主動(dòng)起草提請(qǐng)市委、政府制發(fā)的。就會(huì)議聯(lián)系方面存在的問題，特別是政府及部門有關(guān)會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加的規(guī)定，市政協(xié)辦公室專門行文向市政府辦公室進(jìn)行協(xié)商，促使了會(huì)議聯(lián)系有關(guān)制度規(guī)定的落實(shí)。所以，在工作中既要擺正位置，又要積極主動(dòng)，才能得到黨委、政府重視、支持，促進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)制度和規(guī)定的貫徹落實(shí)，規(guī)范政協(xié)與黨委、政府的工作聯(lián)系，規(guī)范履行政協(xié)職能的程序和活動(dòng)，提高工作水平，推動(dòng)政協(xié)工作不斷向前發(fā)展。希望各位都高度重視這個(gè)問題，扎扎實(shí)實(shí)主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

四、認(rèn)真履職，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量

要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮委員的主體作用和專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能，動(dòng)員和組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，圍繞黨委政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，著眼于把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，把握社會(huì)矛盾的變化，積極協(xié)助黨委、政府以戰(zhàn)略的眼光謀劃發(fā)展，以全局的意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)的態(tài)度抓好發(fā)展，使人民政協(xié)的協(xié)商議政活動(dòng)真正成為黨和政府集中民智、科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要努力引導(dǎo)和組織加強(qiáng)委員、機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)國家大政方針、人民政協(xié)理論、工作程序和方式的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)委員的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)意識(shí)，提高履職能力和水平，為做好工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要注重履職實(shí)效。政治協(xié)商，要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項(xiàng)目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，積極深入開展調(diào)查研究，掌握情況，研究問題。要定期聽取政府有關(guān)工作情況的通報(bào)，做到知情參政，提出好的意見和建議。要落實(shí)協(xié)商意見、建議的跟蹤反饋機(jī)制，促進(jìn)協(xié)商成果的落實(shí)，切實(shí)把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序。民主監(jiān)督，要深入研究建立政協(xié)民主監(jiān)督與黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)督體系，逐步形成高效、規(guī)范的民主監(jiān)督形式。要充分利用政協(xié)提案、組織委員開展視察等形式，就人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展調(diào)查和研究，提出解決問題的意見建議；要加強(qiáng)在政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)匮麢z查員、監(jiān)督員、審計(jì)員、執(zhí)法監(jiān)督員的工作，積極組織政協(xié)委員參加對(duì)有關(guān)部門的視察、檢查，開展行風(fēng)評(píng)議工作；要借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善制度和機(jī)制，結(jié)合社會(huì)反映，切實(shí)開展好對(duì)黨委政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。參政議政，要注重發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，選擇黨委政府重視，政協(xié)有優(yōu)勢(shì)、有條件搞的課題組織政協(xié)委員、有關(guān)專家開展深入的調(diào)查研究，向黨委、政府提出有情況、有分析、有深度、有前瞻性和可操作性的意見建議。

三是要據(jù)理以言。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的基礎(chǔ)性工作，是提高履行職能的質(zhì)量和水平的前提和根本。深入開展調(diào)查研究，特別要注重調(diào)研的選題，調(diào)研視察的題目不在于多，而在于精；范圍不在于寬，而在于深；角度不在于廣，而在于高，具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性和前瞻性。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)分析和研究，有理有據(jù)，提出具有獨(dú)特參考價(jià)值，符合實(shí)際，有前瞻性、時(shí)效性、切實(shí)可行的意見和建議，才能為更好地參政議政打好基礎(chǔ)，為黨委和政府的決策提供切實(shí)有用的參考依據(jù)。

四是要言民心聲。認(rèn)真做好社情民意工作，多渠道地匯集和反映群眾的意見和建議，有助于人民政協(xié)更好地履行職能，使協(xié)商更加切實(shí)，監(jiān)督更加有效，參政議政更加富有成果。要充分發(fā)揮好政協(xié)作為黨委政府團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族各界群眾的橋梁、紐帶作用，充分利用政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，把群眾的意見、要求、愿望和呼聲及時(shí)反映上來，通過信息等形式，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)能及時(shí)、準(zhǔn)確地把握群眾的想法和要求，把群眾的意見、建議反映到黨和政府的決策和工作中，為科學(xué)決策打下群眾基礎(chǔ)。市政協(xié)在這項(xiàng)工作上，采取開辦“委員論壇”活動(dòng)、創(chuàng)辦《建言參考》、《重要提案摘報(bào)》內(nèi)部資料的形式，創(chuàng)新工作形式，把委員提出的一些有價(jià)值的意見建議和收集到的社情民意信息，及時(shí)整理后直接報(bào)送市委、政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，發(fā)揮了很好的作用。

各位主席，同志們，百尺桿頭更進(jìn)一步！以上是結(jié)合市政協(xié)成立以來的工作情況，對(duì)開展好政協(xié)工作的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家共同學(xué)習(xí)，互勉共進(jìn)。也希望大家認(rèn)真思考，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，努力把握政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)工作取得新的發(fā)展，在我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)中，發(fā)揮出更好的作用，做出更大的貢獻(xiàn)！